局各科室、国投中心：

　　为深入贯彻落实省、市开展商务系统“四位一体”评议政风行风工作的会议精神，根据市商务局和市、区纠风办的统一部署，结合实际，制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　坚持把民主评议政风行风作为促进商务局改进作风的重要载体，配合市商务局及市、区纠风办，通过多种媒体平台，依靠人民群众民主评议商务局政风行风建设工作，大力推进局机关自觉改进作风、提升服务水平，营造风清气正的良好环境。

　　二、评议对象

　　局各科室、国投中心。

　　三、评议内容

　　（一）改进作风方面。是否严格执行中央、省和市改进工作作风、密切联系群众各项规定，加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。

　　（二）依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行经济建设和社会管理职责；财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

　　（三）服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。

　　（四）政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

　　（五）清正廉洁方面。是否严格遵守廉洁从政各项规定，做到干部清正、部门清廉，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

　　四、方法步骤

　　（一）建立组织机构（6月）。局成立以刘刚书记、王俊局长为组长，其他局领导为副组长的评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，成员由监察室、各科室负责人组成，办公室设在局监察室并负责相关工作的牵头协调。

　　（二）组织动员部署（7月初）。召开局动员部署会议，进行宣传发动，使全体工作人员认清评议的目的和意义，端正思想态度，主动接受评议，推动评议工作有序有效开展。积极参加市（区）纠风办统一开展的公开承诺活动，对公开服务承诺的项目内容进行完善、细化，做到内容具体是在，便于对照检查。

　　（三）自查自纠（7月-8月）。围绕评议内容，认真开展自查自纠。⑴深入基层、企业走访调研，召开群众、企业代表座谈会，向效能监督员发放民主评议调查问卷，征求意见建议。⑵ 在商务局办公楼层设立征求意见箱、公布投诉电话等实时评价设施，接受实时评议监督。⑶ 围绕五项评议内容，认真查找局政风行风建设中存在的突出问题，深入剖析问题存在的原因，健全完善规章制度。选择1-2个服务企业、服务民生的热点问题进行重点督查和改进。

　　（四）整改反馈（9月）。对于评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈，并举一反三，健全完善制度，积极推进服务标准化建设。

　　五、相关要求

　　1、强化组织领导。领导小组统筹谋划、精心组织，加大组织协调、督查指导力度，健全完善的科学评价体系，切实履行“谁主管谁负责”的职责，坚持敞开门来抓作风，动真碰硬促整改，以实实在在的成效迎接群众评议，确保评议活动规范有序开展。

　　2、深化结果运用。把这次民主评议结果纳入局机关作风建设考核，对群众满意度较低的科室和个人，由主要领导约其谈话，帮助分析原因、研究对策、督查整改。

　　3、建立长效机制。针对评议中发现的问题，要深入分析研究，找准存在问题的突出表现、主要特点，本着有效、管用原则，对现有制度措施进行查漏补缺、修缮巩固，确保权力的规范运作、正确行使。要进一步拓展社会监督渠道，切实打开门来，主动接受社会各界和人民群众的监督评判。　

　　4、严肃评议纪律。全体参评科室及人员要切实把精力集中到改进作风、优化服务上来，重实干、不做秀，严禁利用不正当手段影响评议工作秩序，确保评议结果经得起检验，对违反评议纪律的，严肃追究相关人员责任。

附件：钟楼区商务局民主评议政风行风问卷

　　2013年6月26日