开发区统计科，各街道统计办：

　　为加强全区统计法制工作，有序开展“全市统计能力提高年”活动，顺利推动“四大工程”和“双基”建设，现将《2013年常州市统计法制工作要点》转发给你们，希认真贯彻执行。

　　附件：2013年常州市统计法制工作要点

                                                                   常州市钟楼区统计局

　　                                                                  2013年5月14日 

附件：

　　2013年统计法制工作要点

　　2013年全市统计法制工作的总体思路：以全市统计工作会议精神为指导，紧紧围绕全市统计中心工作，以转变法制工作理念为前提，以强化法制建设为根本，以创新法制服务载体为动力，切实提高统计法制建设水平，为全市统计改革与发展提供坚实的法治保障。

　　一、加强普法宣传，服务调查对象

　　1、抓法制宣传进调查对象。充分运用统计法律事务告知书、宣传折页、宣传卡片等开展扎实有效的法制宣传。运用现代媒体、悬挂标语、宣传栏等不同形式开展喜闻乐见的宣传。

　　2、抓法制宣传进社会公众。以12.4法制宣传日、12.8统计法颁布纪念日、政风热线、统计新闻发布会等为契机，抓住国家统计法实施细则、省统计条例出台等时机，向社会公众宣传统计法律法规。

　　3、抓法制宣传进党政课堂。与党校联系，把统计法学习宣传作为市委党校培训内容之一纳入计划。

　　二、加强执法检查，服务数据质量

　　4、开展统计监审。以查处迟报、拒报、提供不真实统计资料等违法行为重点，由各专业处室依据需要组织实施，法制处配合。同时，搭建与企业沟通的平台，把法制宣传贯穿到统计监审过程中，做到既执法又普法，既检查又指导。

　　5、开展统计督查。2013年是全市开展统计督查工作第三轮的第二年，按照督查计划，继续开展对镇(街道)的统计督查。

　　6、开展专项检查。一是与服务业处联合开展专项检查，主要对象为集聚区服务业统计，主要目标是“查机构、建台账、见人员、报数据”。二是与人教处、教育培训中心联合对企业执行《统计从业资格管理办法》的情况进行抽查。

　　7、推进依法行政。严格按照市依法行政领导小组的要求，做好“三合一”行政执法平台的管理和维护；加强和改进统计执法过程中的监督检查，建立和推进柔性执法、重大案件回访等制度。

　　8、加强行政指导。建立行政指导制度，把统计执法检查与行政指导相结合，综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式，切实提升行政指导和服务效能。

　　三、加强队伍建设，服务法制保障

　　9、开展法制培训。按照百名执法人才库的要求，组织镇、街道统计执法技能培训。组织开展辖市、区统计执法人员案卷程序制作培训。

　　10、开展案卷评查。提高案卷制作水平，把抓案卷质量作为检验统计立案程序的重要环节，抓好统计案卷的评查工作，并纳入法制年度考核。

　　11、加强规范性文件管理。做好本部门规范性文件拟订计划的组织实施，切实加强对规范性文件合法性审查和备案工作，依法对本部门的规范性文件进行全面清理。

　　四、加强课题研究，服务执法需求

　　12、加强对联网直报条件下统计执法检查和违法行为的研究。着重研究企业出现少报、迟报、拒报等违法行为的新问题，给执法工作带来的新变化。

　　13、加强对镇、街道统计督查工作的研究。联网直报给镇、街道的统计工作带来了新变化，如何更好地开展统计督查工作，面临新的难题，着力研究和探索联网直报条件下做好统计督查工作的新途径，提出解决的办法。