2014年全区律师、基层法律服务、法律援助、公证工作必须是：紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥律师、基层法律服务工作者、法律援助及公证工作在服务经济建设、维护社会稳定方面的积极作用。加强对律师、基层法律服务工作者、公证员的管理，认真履行法律服务职能，加快推进法律服务网络建设，完善服务窗口建设，做到服务水平明显提升，法律服务工作取得明显成绩。

一、进一步开创律师工作新局面

（一）加强指导监督，努力使我区律师行业更好更快发展

1、认真落实省厅开展“法润江苏春风行动”的要求，开展接受法律咨询、代书诉讼类法律文书、帮助进城务工人员审查劳动合同等广大群众需求的法律服务。发放“义务法律服务卡”，进一步践行社会主义核心价值观，切实为广大人民群众特别是特殊困难群众提供及时有效的法律服务，营造浓厚的活动氛围。

2、定期召开律师事务所主任例会，贯彻落实省、市律师管理工作会议精神，研究部署下阶段工作任务，交流讨论各所的心得体会，促进律师所的长远发展。

3、要加强监督管理、实行分类指导。对基础条件好的律师事务所要积极创造条件，建设规模所、专业所、品牌所，强化其示范作用；对新设所、小规模所要进行建设、规范和指导，鼓励、帮助其发展。

4、加强投诉查处力度。进一步完善司法行政与行业协会之间的投诉、查处机制，加大对违法违纪执业律师的惩戒力度，并建立投诉查处情况通报制度，发挥警示教育作用。

5、律师事务所、律师年度检查考核。严格开展律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核工作。进一步探索建立科学的考核评价体系，充分发挥职能管理和自律管理的双重作用，实现律师、律师事务所的长效管理机制。切实落实各所内部管理制度，建立健全内部管理结构，依法合理划分管理职责，保障各所合法、有序运行。

6、增设、引进律师事务所。为了紧跟法律服务行业发展趋势，实现律师事务所规模化、专业化、品牌化的可持续发展目标，增设、引进建筑工程等专业化律师事务所，从“综合性”律师事务所逐渐转化为能处理纷繁复杂、专业性极强的律师事务所，走专业化道路，为法律客户提供更专、更细的法律服务。

（二）围绕中心任务，努力为构建社会主义和谐社会服务

7、公共法律服务全覆盖。在现有的基础条件较好的情况下，充分发挥律师的作用，围绕群众日益增长和多样化的法律服务需求，着眼完善各项法律服务体制机制，确立积极回应人民群众对法律服务的新期待，完善公共法律服务体系全覆盖的工作目标。

8、为经济建设提供法律保障。依托钟楼区法律服务团，整合资源优势，对重点项目开展对接服务，在项目报批，规划设计，建设资金、征地拆迁中提前介入，跟进服务，提高水平。组织律师积极对招商引资提供智力支持，对投资过程中可能出现的风险进行认证，做好预防纠纷等工作。

9、完善法律定期体检机制。将进一步深入产业集聚区和全区中小企业，开展“法律体检”活动，进行全方位的“法律体检”，找出存在的法律风险，做好经营管理的事前参谋、事中监控、事后补救等工作，并帮助解决商标注册、人事管理、合同纠纷、劳动争议、损害赔偿等方面的法律问题，促进企业健康持续发展。

（三）加强队伍建设、努力塑造律师行业良好的社会形象

10、加强职业道德、执业纪律教育。要建立和完善律师诚信档案，实施诚信信息公开制度，制定有关办法，明确信息公开内容、途径和方式，促使其自觉维护职业操守。

11、加强党员律师队伍建设。重点抓好党支部书记队伍建设，发挥书记在党建工作中的重要作用。重视和培养年轻优秀律师入党，发挥他们的先锋模范作用。

12、加强对年轻律师的培养。要加大对青年律师的扶持力度，充分利用内部资源，开展传帮带作用，努力创造良好环境，积极组织年轻律师开展演讲比赛、辩论赛等活动，促进年轻律师健康成长。

二、进一步提升基层法律服务管理水平

13、严格开展基层法律服务机构和人员年度检查注册工作。进一步探索建立科学的考核评价体系，充分发挥职能管理和自律管理的双重作用，实现基层法律服务工作者、基层法律服务机构的长效管理机制。切实落实各所内部管理制度，建立健全内部管理结构，依法合理划分管理职责，保障各所合法、有序运行。

14、认真开展“规范管理、诚信建设”考核工作。对照省、市、区有关要求，充分发挥基层法律服务行业管理部门的作用，加强指导监督，坚持深入基层，调查研究，靠前指导，掌握实情，帮助解决问题，扎实推进考核检查的实效性。要全面调研，及时发现、培养基层法律服务所和基层法律服务工作者规范管理、诚信建设的好做法，认真总结推广各单位的好经验、好典型，特别是要注意总结带有普遍指导意义的经验做法，强化舆论引导和新闻宣传，推动基层法律服务行业整体水平和人员素质的提升。

15、加强队伍的教育引导。加强教育培训工作，组织开展形式多样的教育培训活动，理顺培训机制，提高培训实效。加强队伍的诚信建设，完善诚信建设的相关制度和诚信评查标准；推动《江苏省基层法律服务工作者执业规范》的进一步贯彻落实，规范执业行为，提升行业形象。

16、加大投诉查处力度。采取更加有力措施，坚决排除干扰，认真做好投诉案件的调查和处理工作，保证查处工作的全面、及时、客观和公正，避免和防止查处工作“失之于软、失之于宽、失之于疏”的问题。

三、进一步提高法律援助服务水平

17、加大法律援助宣传的深度、广度和力度，利用新闻、报刊、网络、电视台、电台，结合个案向当事人及周边群众宣传法律援助制度和法律知识，努力提高法律援助在社会各界的知晓率。定时定期有方向性地组织法制宣传活动，适时在外来民工密集的工地和社区、市民活动广场，有针对性地开展法律法规现场咨询和专题讲课。

18、加强法律援助机构队伍建设，积极参加各类业务培训，定期组织基层法律援助工作站、村（社区）法律援助工作联络点工作人员培训，突出教育培训的针对性和实效性，不断提高队伍的思想和业务素质。

19、注重便民法律援助网络建设，不断增强法律援助组织能力。充分利用“12348”法律咨询热线平台，安排专职人员坐堂接听、服务，为广大市民提供优质的法律咨询服务和法律建议。严格考核法律咨询接待窗口和“12348”咨询热线平台服务质量，做到挂牌上岗、热情接待、办事认真、记录详细。让广大市民带着问题来，得到收获归。

20、充分发挥法律援助工作站和代办点的积极作用，为进一步贯彻执行《法律援助条例》和市法律援助中心的有关要求，积极推进援调对接机制建设，及时、快速、有效地化解矛盾纠纷。规范办案行为，咨询接待、援助审查、制作文书、指派承办各环节均做到热情、主动，审查严格程序合法。结案卷宗归档及时，装订有序。对援助案件承办人员实行职业道德和执业纪律教育，对受援案件实行跟踪回访制度，加强对法律援助案件的质量监督，不断完善办案质量监控体系，严格查处法律援助工作中的违规行为。

四、进一步强化公证便民服务效能

21、优化服务，开展便民利民活动，提高群众对公证法律服务的满意度。注重公证工作下移，将公证工作进一步深入基层，积极开展各类便民利民活动，实施公证服务“零障碍”便民工程，在开展公证服务中，加强与法律援助中心的合作，针对经济困难的群众，予以减免公证费用，使群众切实感受到法律的公平正义。

22、加强人才队伍建设，开展公证人员业务培训，努力提高人员思想政治素质和业务能力和水平。严格落实每周学习制度，重点对公证人员进行思想政治教育、学习公证新业务和交流公证办证经验体会，加强公证人员业务培训工作。

23、公证质量和信誉是公证事业的生命线，拓展公证业务，必须以确保公证质量为前提，只有公证质量过硬，公证信誉才有所保障，公证事业才能健康良性循环发展。要严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，同时完善“公证公开”制度，加强内部管理，公证执业行为进一步规范和完善。