局机关各科室、企业党组织:
根据《常州市钟楼区党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》(钟群组发〔2014〕1号)和经信局《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(钟经信发[2014]8号),现就做好钟楼区经信局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作,提出如下实施办法:
一、做好准备工作
1、传达学习中央和省、市、区委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及中央和省、市、区委关于教育实践活动有关精神,引导党员、干部准确理解把握中央和省、市、区委决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。
2、成立组织机构。教育实践活动在局党委统一领导下开展。成立经信局党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记担任组长,党委成员担任副组长,党委成员每人确定2个企业或其他党组织作为联系点。领导小组下设办公室,负责局机关和各企业党组织开展教育实践活动的日常组织协调,指导各企业党组织教育实践活动。各企业党组织也要成立相应工作机构,书记负责,组织本单位开展教育实践活动。
3、制定实施意见和方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,严格落实市委“四查三提升”和区委的有关要求,研究制定经信局《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《关于在企业中开展党的群众路线教育实践活动工作的通知》,明确了目标、方法、步骤及具体措施。
二、开好动员大会
1、动员大会。局动员大会在3月15日前召开,参加会议对象,机关全体工作人员,局直属单位人员,企业党组织书记、党务工作者。党委书记作动员讲话,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明党委决心和态度,动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。
2、民主评议。动员大会结束后,对局领导班子和成员开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,征求局搞好教育实践活动的意见建议。
三、开展学习教育
1、组织专题学习。制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”,学习计划经党委研究通过,并报督导组审阅。专题学习紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点,分专题组织领导干部学习,持续推进“学党章,明标准,强作风;学历史,明兴替,强责任;学业务,明差距,强本领”为主要内容的“三学三明三强”活动。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市、区委关于教育实践活动的部署要求。区委活动办将下发《常州市党的群众路线教育实践活动100问》、《“时代先锋·钟楼楷模”先进事迹汇编》,组织党员认真研读和讨论,提高对活动的认识,增强学习效果。严格执行“周六学习日”制度,采取“三集中”的方式,即集中地点学、集中时间学、集中人员学,利用每周六上午的半天时间,原汁原味学习我们党关于群众路线的论述和习近平总书记系列重要讲话精神,形成领导带学、专家辅学、个人自学的学习氛围。
2、开展专题讨论。联系学习吴仁宝、兰辉、徐小林、姜汉军等先进典型,结合党员干部队伍思想实际,广泛深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”和“改进工作作风、提升素质形象、顺应企业需求、促进经济发展”大讨论,引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,打牢查找解决问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉,激发投身“率先实现现代化,建设美好新钟楼”的强大精神动力。
3、企业党组织学习。按照《钟楼区经信局关于在企业中开展党的群众路线教育实践活动工作的通知》(钟经信发[2014]9号),重点做到“四个一”: 开好一个动员部署会,制定一个学习计划,开展一次先模事迹宣讲,召开一次专题讨论会。
四、广泛征求意见
以推进“三联三送一凝聚”(联企业,联村居,联群众;送政策,送信息,送服务;凝聚“建设美好新钟楼”正能量)活动为抓手,持续深化“三解三促”,直接到群众中听取意见。既“面对面”,更“背靠背”,既“真听声音”,更“听真声音”。
1、直接征求企业意见。深入开展“三联三送一凝聚”活动,局机关党员干部按照“双百”企业联系点和重点项目责任分工直接下企业,找老板、经营管理人员、员工征求意见,听民声、求良策。组织分管局长、职能科室负责人深入矛盾集中、意见多、困难大的、平时较少去的企业征求经信服务方面存在的问题,适时召开街道和有关人员参加的征求意见会,广泛征求意见。
2、多措并举征求意见。采取其他多种形式征求意见,召开局党委下属党委企业座谈会,征求对局党委工作意见;召开街道经管站、重点企业和有关人员座谈会,征求对局服务企业、帮助解决实际困难等等方面的意见;局领导到联系点好、街道、相关企业征求对局党委以及职能科室在项目申报、政策扶持、帮困解难等服务企业方面听取基层反映;通过发放征求意见表、设置征求意见平台和开通专线电话等形式,利用QQ群、微信群等载体畅通渠道,广泛征求方方面面的意见。
3、认真梳理汇总意见。局纪委、监察室组织对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题的反映进行集中梳理。对近年来“下基层、进农户、结对子”和去年“关爱企业大走访”活动中征求到的意见、活动前期准备阶段征集到的意见、活动过程中通过各种形式征求到的意见,原汁原味地梳理汇总,重视来信、来访等送上门的意见,及时报送督导组。
五、坚持边学边查边改
紧密结合工作实际,坚持立学立行、边查边改、即知即改。运用网格化管理、智慧党建、在职党员到社区报到等有效载体,建立健全经常性直接联系服务群众制度,让群众看到变化、见到成效、增强信心。
1、把学习教育与查找问题相结合。有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。
2、把学习教育与解决问题相结合。对查找出来的“四风”方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。局领导班子和党员领导干部要从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。
3、把学习教育与建章立制相结合。针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上解决作风不正、不实、不廉的问题。重新对经信局四大类53项规章制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。