2014年,全区财政工作将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和区委九届七次全会精神,解放思想,改革创新,为保增长、调结构、促改革、惠民生提供有力保障。
(一)围绕发展大局,充分发挥财政资金导向作用
一是重点支持培育投资规模大、带动能力强、支撑作用明显,税收贡献大的的领军型企业,促进企业科技创新和产业结构优化升级。二是支持现代服务业发展提速,繁荣提升商贸服务业,突破发展生产性服务业,推动楼宇经济发展,促进现代服务业与先进制造业双轮驱动,融合发展。三是支持创新创业平台建设和海内外领军型创新创业人才的引进,促进人才优势向产业优势转化。四是构建“多层次、低成本、高效率”的融资体系,更好地扶持中小型企业发展。同时,建立全区金融风险预警机制,防范政府债务风险。
(二)围绕收入目标,切实加强增收节支工作
一是抓早抓紧细化分解收入任务,落实目标责任,实行倒逼机制,确保完成全年收入目标任务。二是抓好对增值税、营业税、企业所得税等主要税种的征管,加大对重点企业、支柱产业、重点行业的财税服务。三是加大税源分析,继续对重点税源、重点税种的实行动态监控和分析预测,把握组织收入主动权。四是抓好零星税源委托代征,“抓大不放小”,堵漏增收。五是加强非税收入征管,确保非税收入及时足额缴库。同时,坚决落实党政机关厉行节约的各项规定,反对铺张浪费。预算安排时按照市《开展反浪费反奢侈专项整治行动的实施方案》的要求,严格落实接待和会议支出压缩5%,公车购置和运行费用只减不增,因公出国(境)经费零增长。
(三)围绕民生改善,全面保障社会事业健康发展
一是建立教育投入稳定增长机制,推进义务教育优质均衡发展、学前教育多元特色发展、社区教育高位内涵发展。二是加大公共卫生事业投入力度,全力推进基本公共卫生均等化服务,提升卫生服务水平。三是支持完善社会保障体系,继续落实就业和再就业扶持政策,提升养老服务,保障残疾人基本权益。四是支持城市基础设施建设和生态建设,提高城市长效管理水平。五是支持加强社会管理创新能力建设,提升社会管理效能和质量。
(四)围绕改革创新,不断提高财政科学管理水平