2015年，钟楼大队将继续在区委、区政府的正确领导下，在区城管局的关心支持下，以常州市城市管理局提出的“倾心服务、为民城管，文明执法、和谐城管，长效管理、数字城管，公众参与、全民城管”32字城管品牌为指导思想，以钟楼区政府提出的“全市城管水平最好、全省最清洁、全国最有影响力”为工作目标，以钟楼大队制定的“严执法、精管理、谋发展、展形象”为工作方针，开展好各项工作。围绕“队伍形象宣传年”这一全年工作重点进行各类宣传工作；继续推进队伍规范化建设；创新工作举措，扎实履行工作职责，全面提高城市管理水平，争取高效率、高标准、高速度地完成各项既定工作任务，努力推进钟楼城管事业更上台阶，将“钟楼城管特色”打造成“钟楼城管模式”。
一、开展好党工团活动，丰富队员业余生活，增强队伍的凝聚力
（一）党员工作
正常开展党支部活动的同时组织党员及中层以上干部前往常州廉政教育示范基地（想园）和溧阳监狱进行反腐倡廉教育；和常州武警支队共建，组织党员前往武警支队学习。
（二）团员工作
正常开展团支部活动的同时组织团员开展义工、志愿者活动，通过前往敬老院、儿童福利院进行志愿者活动宣传城管队员形象。积极联系区团委、部分中小学校团支部，组织钟楼大队团员进学校开展活动，展示钟楼城管形象。
（三）工会活动
正常开展工会活动的同时按大队文体活动方案的计划组织好读书月活动、演讲比赛、乒乓球比赛、四副升级比赛、象棋比赛、骑行活动等活动。积极运作好大队篮球俱乐部、羽毛球俱乐部、足球俱乐部、乒乓球俱乐部、自行车俱乐部等职工俱乐部，参与到市、区机关团体组织的比赛中去。
二、紧抓行政执法工作，以长效考评为中心，确保完成各项目标
（一）长效考评
1．坚持以长效考评为中心，夯实市容市貌基础管理工作确保我区在全市长效综合管理考评中的领先位置，特别是大队主管的道路容貌和废摩洗考评确保全市领先。
2．容貌互查进一步扎实有效地提高市容基础管理水平。
3．继续利用对讲机、qq群等公共平台，与街道、环卫、绿化等部门实现资源共享，共同提高长效管理水平。
4．根据常州市政府《关于进一步加强城市长效综合管理重难点问题管理的通知》以及常州市城市管理监督指挥中心对重点（反复性）问题的管理要求，大队制定工作方案和工作计划，逐步解决好存在的重难点问题。
5．完善派单案件的办理，积极处理各类信访、曝光问题。
（二）市容管理
1．深入研究市容管理新模式，将常态化巡查和专项执法相结合，常态化巡查即大队根据实际情况或中队上报有针对性地对重点区域、主要路段和时间段按事先制定好的巡查路线由分管领导联合公安组成巡查小队进行巡查，利用车载扩音器、LED显示屏进行法律法规的宣传，确保市容管理有效控制；专项执法即结合重（反）问题、热难点问题、举报、信访以及早晚间及双休日管理情况，对屡教不改的、暴力抗法的通过约谈之后仍违章的当事人，由分管领导组织按照事先制定好的执法预案开展专项执法活动。
2．深入推进道路容貌专项整治（户外广告、乱张贴、流动摊贩等）、重（反）问题整治、废摩洗专项整治等，进一步夯实我区城市长效管理的基础。
3．按照示范路、示范社区创建计划及要求，安排专人负责有序推进此项工作，并对在创建过程中在问题的先易后难，逐个解决。
4．积极探索有效的流动摊贩管理和疏导方案，在便民的同时有序管理。
（二）工地管理
1．建立工地管理例会制度，每季度传达、通报管理情况，促进工地相互学习。
2．签订文明施工协议，确保工地文明、规范施工，特别是在重大节日、中考、高考期间，为居民和学子提供安静、舒适的生活、学习环境。
3．继续落实工地当事人约谈制度，做好行政指导工作，对存在违章行为的工地及时发出行政指导建议书。
4．处罚与教育相结合，依法查处违法（违章）行为的同时要求工地管理方及时消除违章行为，特别是道路污染的行为。
5．加大对工程渣土运输的管理和查处偷倒建筑垃圾力度，特别是对一些在夜间进行偷运渣土、偷倒建筑垃圾的行为，采取错时执法、定点管理等手段有效消除违章行为。
（三）违法建设
1．现行违法建设 依照备忘录的要求建立健全快速反应机制，配合街道快速查处现行违法建设。
2．既成违法建设 依法查处既成违法建设，依照《关于在违法建设案件查处中建立调处机制的工作方案》的要求，对符合条件的案件进行调处，减少违法建设查处的矛盾。
3．建立完善的违法建设案件管理系统，规范违法建设案件查处、办理、移交、归档等流程，规划中队结合违法建设查处实际出台一些更为具体、规范的执行、管理要求，形成“长效管理”的机制；制定详细的大队违法建设处置实施细则，细化查处过程中中队和执法办案人员的工作步骤、要求和责任。
4．通过报刊、电视、网络等媒体和现场宣传相结合的方式加大对规划法律法规的宣传力度。联合街道与村委，召集市民参与以违法建设危害性为主题的宣传活动。
5．继续落实现行违法建设举报奖励制度，通过自我查处的方式减少现行违法建设的发生。
（四）餐厨废弃物管理
1．规范餐厨废弃物管理，做好行政指导工作，根据市局、市支队的要求对辖区内餐饮单位进行资料的登记、核实，并上传至当事人信息库。
2．对餐饮单位在餐厨废弃物收运过程中出现的非法收运、非法委托及未按规定分类存放等违章行为及时发出行政指导建议书，对拒不改正的，按照相关法律规定进行查处。
三、强化队伍精细管理，完善各项规章制度，推进队伍规范建设
（一）制度完善
继续对大队理论指导和五大体系进行完善，并将五大体系的确立落实到实际工作中去，规范好各部门的督察、考核、执法、培训及办公平台的操作等工作。继续完善大队各项规章制度，确保各项工作规范化、制度化；按照大队2015年工作要点，明确各分管领导和部门工作任务，并落实到位。
（二）督察机制
1．进一步完善督察考核办法，确保督察工作能促效能、促水平、出成绩，同时细化标准、严格要求、严格督察，在工作中创新工作方法；对现有督察中存在的制度不严谨、规定无操作性、落实上教条的及时纠正并完善。
２．进一步发挥行风监督员和社会化督察员的监督作用，并形成常态化的行风监督员和社会化督察员会议，邀请社会化督察员参与大队专项执法、违法建设调处等执法活动，充分发挥社会化督察员的作用，通过实施社会化监督机制，促使大队在公正执法、服务态度、办案质量、办案效率、清正廉洁等方面取得长足进步。
（三）考核机制
1．中队考核 进一步探索派驻中队考核模式，在现有基础上对派驻中队考核的办法予以完善，从而能够更加科学、合理地对派驻中队进行考核。
2．队员考核 积极落实《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队在编队员考核办法》，完善对在编队员的管理；继续以星级队员评比、绩效工资考核为抓手开展好队员管理和考核工作，强化督察力度。通过对队员的考核来提高队员工作的积极性和主动性。
（四）培训机制
进一步完善大队培训机制，落实好2015年各项培训工作，在大队综合培训和部门自我培训上寻求更加合理的方式，确保培训工作更加具有针对性，更贴近执法一线。为大队培养和发挥正式队员和协管员业务骨干作用提供更加科学合理的平台。
四、推进队伍科学发展，发挥创新创优特色，建立各项工作机制
（一）队伍框架建设
进一步规范派驻中队队伍建设，紧紧围绕“严执法、精管理、谋发展、展形象”这一工作目标开展各项工作，切实提高派驻中队管理水平，2015年，大队着力研究队伍框架建设，做到队伍管理标准化、规范化、常态化、准军事化，解决派驻中队在队伍建设过程中存在的问题。
（二）档案室创建
继续完善档案室创建的各项工作，积极争创五星级档案室，通过不断推进档案工作现代化、规范化、制度化、信息化建设，有效提高整体管理水平，从而更好地适应大队档案管理工作的需要。为大队在档案管理、档案查询上建立更加顺畅的通道。
（三）心理辅导室
针对城管执法队员在工作中遇到的困惑、心理的障碍和精神压力，试建立城市管理心理辅导工作室，为疏导城管队员的心理压力提供渠道。
（四）部门联动机制
继续完善城管公安联合巡查机制和城市管理巡回法庭制度，并在日常管理和执法中进行充分运用，同时积极探索与工商部门、房管部门、规划部门等的联席机制，完善与职能部门的联动。特别是在固定店面资料调取上与工商部门的联动上，寻找新的途径和办法。
（五）管理重心前移
进一步推进流动摊贩管理工作，强化事前介入的管理理念，将管理重心前移，确保流动摊贩管理这一难题逐步解决。
（六）完善办公平台
进一步完善办公平台软件，制定综合办公平台管理标准和使用要求，设立专人进行日常管理，对录入情况进行核对和检查，及时维护相关信息。
（七）当事人信息库
继续有步骤、有计划地采集管理对象的资料并分类归档，及时更新当事人相关信息，确保当事人信息的时效性、准确性，为开展各类执法工作打下扎实基础。进一步完善当事人信息的分类，增设餐厨废弃物管理相对人信息等目录。
（八）执法案件汇编
受理中心负责，规划中队、综合股等部门配合将大队多年来处理的各类疑难案件的查处方法、措施汇编成《钟楼大队城市管理行政执法案件汇编》，以案例的形式进行讲解，方便队员实际工作中的操作。
（九）更新装备设施
为保障我区城市长效管理工作深入开展，提升城市管理执法服务水平，大队将继续对执法装备的软硬件进行添置、更新和升级，进一步提升大队执法装备现代化、数字化水平，提升大队的装备科技含量。
五、展示队伍正面形象，宣传城管各项工作，提升城管队伍影响
按照大队2015年宣传纲要的部署和要求围绕“队伍形象宣传年”这一全年工作重点进行各类宣传工作，展示队伍形象。
（一）建设自我宣传阵地
进一步完善大队网站建设，通过建立微信公众号、新浪微博、化龙巷、中吴网等进行宣传；同时通过发行《城管简报》扩大钟楼城管在市局、区政府、各街道中的品牌影响。
（二）发挥媒体宣传作用
发挥《扬子晚报》、《现代快报》、《南京晨报》、《常州日报》、《常州晚报》等平面媒体的作用，以开设专栏、跟踪报道等形式进行系列宣传；通过电台、电视台等影视媒体对大队工作进行全方位、多角度的宣传报道；通过新浪网、搜狐网、网易等全国性网站和化龙巷、中吴网等常州本土论坛宣传大队工作；利用优酷、土豆等视频网站来宣传大队的微电影和宣传片；通过积极主动向《城建监察》、《常州城管》等杂志投稿来宣传大队的创新做法。
（三）开展各类宣传活动
大队还将通过开展形式多样、内容丰富的宣传活动来展示大队在队伍管理和执法中的特色和亮点工作，从而展示队伍形象和城管品牌。
1．城管开放日 大队通过邀请市民、学生、网民、管理相对人、政府部门、媒体记者等代表来大队参加城管开放日来展示队伍形象，宣传城管法规，营造良好的城市管理氛围。
２．开展主题宣传 通过大手拉小手、走进敬老院、儿童福利院、三进活动（进学校、进企业、进社区）等主题宣传形式来开展城管宣传工作。
３．拍摄宣传短片 通过拍摄主题宣传短片来展示大队特色工作、队伍形象和队员风采，通过一系列的短片来逐步丰富宣传作品，达到大队2015年宣传目标。
