开发区、各街道法制宣传教育领导小组,各区法制宣传教育领导小组成员单位:
为贯彻落实省法治宣传教育工作座谈会会议精神,认真贯彻落实《常州市法制宣传教育第六个五年规划实施情况考评办法》,巩固“六五”普法工作成果,查找差距,完善措施扎实做好“六五”普法终期各项工作,全力以赴做好迎接省、市开展的“六五”普法工作检查,并结合我区实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届四中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面实施法治宣传教育“一三五”工程,在“六五”普法考核验收和打造法治宣传教育工作“三型”模式的关键之年,我区通过开展自查,查找存在的问题和不足,实现全区“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
二、主要原则
(一)坚持统一领导。各成员单位、街道要在区法宣办的统一领导下,加强指导,相互配合,共同做好终期督导检查工作。
(二)坚持求真务实。深入基层、深入实际、深入群众,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出整改措施,推动普法工作深入开展。
(三)坚持分类指导。根据实际情况,结合不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。
三、主要内容
终期督导主要检查的是各部门各单位贯彻实施“六五”普法《规划》和人大《决议》的情况。主要包括党委、政府的组织领导和保障力度情况;人大、政协督查情况;法治宣传教育主管部门履行职能、各部门齐抓共管以及全社会共同参与实施的情况;完成《规划》确定的总体目标(深入宣传宪法和广泛传播法律知识,全区公民的法律素质进一步增强,全社会学法用法守法的自觉性更加牢固;深入推进社会主义法治文化建设,全社会法治建设的中国特色社会主义方向进一步坚定,崇尚法治的氛围更加浓厚;广泛开展依法治理,各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理水平更加提高)的整体绩效情况。具体内容参见《区级机关“六五”普法考评基本指标》。
四、检查步骤和时间安排
(一)动员部署。5月下旬,各单位和各街道根据本方案要求,结合实际,制定检查方案和措施,进行动员部署,做好期末督导检查的各项准备工作。
(二)开展自查。6月上旬,各单位和各街道根据按照本方案要求组织自查。自查工作要在6月11日之前完成,并将自查报告及时报区法宣办。
(三)组织抽查。6月中旬,区法宣办将对各单位和各街道进行抽查。抽查采取座谈、实地查看、听取汇报、查阅档案资料等形式。
(四)迎接检查。6月下旬,将迎接各级督导检查组的检查。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。要高度重视,将“六五”普法期末考核验收工作纳入今年的重点工作,认真抓好抓紧。要在党委、政府的统一领导下,认真做好自查迎检工作。各重点对象扎口管理部门要充分发挥职能作用,精心组织,周密安排,保证考核工作规范、有序、顺利进行。
(二)全面推进,务求实效。要坚持从实际出发,坚持考核标准,坚决防止形式主义。结合考核验收工作,对“六五”普法工作进行一次认真的回顾,查找工作中存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决存在问题,确保“六五”普法规划确定的各项目标任务按期完成。
(三)加强宣传,营造氛围。要结合“六五”普法取得的突出成效及时进行总结,要加强与媒体的沟通协调,广泛宣传普法工作成绩和涌现出的学法用法好典型、好经验,为扎实推进法治宣传教育全覆盖营造良好氛围。
附件:
1、区级机关“六五”普法考评基本指标
2、开发区、各街道“六五”普法考评基本指标
钟楼区法制宣传教育领导小组办公室
二○一五年五月二十六日
附件1: 区级机关“六五”普法考评基本指标 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 一、组织领导 1、领导重视(6分) 建立部门(单位)普法领导小组,明确普法工作分管领导 2 听取汇报、查阅会议记录等有关材料 把法治宣传教育工作纳入本系统工作总体要求 1 党政组织每年至少1次专题研究法治宣传教育相关工作 1 每年至少召开1次全局性法治宣传教育工作会议 1 每年至少组织1次本系统法治宣传教育工作专项检查 1 2、工作部署(5分) 认真贯彻区“六五”普法规划和年度工作要点,制定本系统、本部门、本单位的“六五”普法规划,并组织实施,有年度普法工作实施意见、工作总结 5 查阅有关文件 3、机构人员(5分) 工作机构落实、职责明确 2 听取汇报,查阅有关文件材料 有具体科室、人员负责 1 本部门、系统普法组织网络健全,加强法治宣传教育队伍建设,建立普法骨干、法制宣传员、普法志愿者队伍并组织培训,积极开展法治宣传教育活动 2 二、基础保障 4、经费保障(5分) 普法经费有专项支出,能满足工作需要 3 听取汇报、查阅资料 能根据工作需要,逐年有所增加 2 5、阵地建设(3分) 有法治宣传教育阵地(专栏、简报或网站等),行政执法单位建有法律知识电子触摸屏或电子显示屏 2 实地检查 能经常更新法治宣传内容 1 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 二、基础保障 6、教材配置(3分) 普法教材能满足学法要求 2 听取汇报、查阅资料 本单位工作应备的普法教材达到人手一册 1 7、资料积累(3分) 法治宣传教育工作资料齐全 2 查阅资料 档案整理规范有序,分类清楚 1 三、制度建设 8、中心组学法(7分) 建立党委(组)理论学习中心组学法制度 3 听取汇报,查阅有关文件和会议记录等材料 党委(组)中心组每年集中学法安排不少于2次 4 9、公务员学法(6分) 建立公务员学法制度 2 听取汇报、查阅有关文件、材料 每年制定学法计划且认真落实 4 学法制度纳入本部门、本系统目标管理制度的加2分 2 10、政务公开(5分) 建立政务公开制度 3 查阅有关文件资料和实地察看 依法公开工作人员岗位职责,办事程序和依据等内容 2 四、工作情况 11、积极开展法治宣传活动(5分) 落实区及上级部门的专项普法要求,在本部门、本系统开展专项法治宣传活动,积极开展专业法社会宣传活动 5 听取汇报,查阅有关材料 12、认真组织领导干部、公务员学法(5分) 领导干部、公务员每年学法时间累积不少于40小时,司法和行政执法人员每年不少于15天(或60课时)的法律知识更新学习培训 5 查阅有关资料、抽查学法笔记 13、大力开展法治文化建设、丰富普法形式(8分) 结合自身特点,发挥部门优势,积极建立法治宣传教育中心、体验(展览)馆、站等,打造书画、摄影、漫画、剧本、故事、动漫等法治文化产品 4 查阅有关文件资料和实地察看 普法宣传形式丰富,能运用报刊、电视、广播等多种载体,开展法律知识竞赛、演讲、文艺演出等多种形式的法治宣传活动 4 能运用公益广告、电子屏等公益宣传载体进行宣传,在媒体有宣传专版、专栏的加分 2 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 四、工作情况 14、积极参加区以上组织的普法活动(6分) 积极参加全区“法律六进”、“12.4”法治宣传月等活动 3 听取汇报,查阅有关档案资料 积极参加区级以上组织的各类法律知识竞赛、法治动漫作品征集等活动 3 在市级以上组织的普法相关活动中获奖的加分 2 五、工作成效 15、自觉守法、廉洁奉公(10分) 领导班子成员中无严重违纪违法案件 5 听取汇报和征求纪检监察等部门意见 领导干部积极开展述法述廉 1 干部职工无因违法违纪,受到纪检监察或上级机关查处或通报,有一起扣1分 2 干部职工无刑事犯罪时间,有一起扣1分 2 16、公证司法、依法行政(10分) 落实行政执法责任制,发生执法部门对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的,有一起扣1分 2 听取汇报、查阅资料,征求有关部门意见 行政复议机关决定维持本部门行政决定比例高于全市平均水平,每低一个百分点扣0.5分 2 执法程序合法,不合法的,发生一起扣1分 2 执法过错责任追究,未追究的,有一起扣1分 2 行政复议案件无违反法定程序办理,如有,发生一起扣1分 2 17、培育典型(6分) 有本部门、本系统普法典型、法治文化品牌 2 听取汇报,查阅有关文件资料 积极推广典型经验,取得成效 2 及时向区、市、上级主管部门报送普法工作信息 2 普法工作经验被市以上推广或交流的每项加1分 18、加强调查研究(2分) 重视开展法治建设调查研究工作,形成理论成果 2 听取汇报,查阅有关资料 理论成果在市、省、国家获奖的每篇分别加1分、1.5分、2分 总分 备注:凡扣分项目,以该项目的总分数为限,扣完为止,不再多扣。加分项目也同样,不超过20分。 附件4: 开发区、街道“六五”普法考评基本指标 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 一、组织领导 1、领导重视(5分) 组织机构 建立法制宣传教育领导小组,提供名单文件 3 听取汇报、查阅会议记录等有关材料 党委领导 党委主要领导亲自过问,明确一名具体分管;每年至少召开一次会议,专题研究法治宣传教育工作。提供会议材料 1 政府实施 把法治宣传教育工作纳入本地经济社会发展规划;结合本地实际,制定辖区“六五”普法规划。提供规划、六五规划等相关材料 1 2、队伍建设(2分) 人员配备 配足与工作任务相适应的法治宣传教育专职人员,不少于2人,提供相关材料 2 查阅有关文件 3、齐抓共管(3分) 工作部署 法制宣传教育工作领导小组每年至少召开1次全体成员会议,研究、部署和推进法治宣传教育工作,年度工作有计划、有总结;建立健全村(社区)联系点工作制度。司法所提供会议材料、年度计划、总结、村(社区)联系点明细。 3 听取汇报、查阅会议记录等有关材料 二、基础建设 4、组织网络(2分) 建立健全村(社区)法制宣传教育联络员队伍、志愿者队伍。司法所提供相关材料。 2 查阅有关文件和工作台账 5、经费保障(2分) 按照苏南人均1.5元的标准,将法治宣传教育经费列入同级财政预算,专款专用,根据地方财力和法治宣传教育工作任务,逐年提高保障水平。提供财政拨款单或支付通知,及资金流向证明。 2 查阅有关文件、资料 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 二、基础建设 6、阵地建设(2分) 街道、村(居)建有固定的法制宣传栏(橱窗);政府网站开辟法制宣传教育栏目。 2 查阅有关文件、资料,现场查看 7、教材配置(2分) 根据实际需求,组织征订或编撰普法教材、资料,并免费发放基层群众,基本满足各重点对象的学法需求;有法制类报刊、杂志6种以上;村、居(社区)图书室有法律图书角,配备实用型法律图书或法制类报刊、杂志,基本满足辖区居民日常借阅需求。 2 实地考核 8、资料积累(2分) 实行法制宣传教育工作档案无纸化管理,分类清楚,资料齐全,易于查询;按时据实上报有关数据报表。 2 平时掌握情况和现场查看相结合 三、重点对象学法 9、领导干部(9分) 法制讲座 以提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力为目的,建立健全领导干部法制讲座制度;每年举办综合性的学法报告会不少于两次。 3 查阅有关学习计划文件、学习手抄笔记、台账等相关资料 中心组学习 党政部门、社会组织、企事业单位中心组每年集中学法安排不少于2次。 3 制度建设 全面落实领导干部年终述法制度。 3 10、公务员(2分) 教育培训 司法和行政执法人员每年不少于60课时的法律知识更新学习培训 2 查阅培训计划、培训课程表、培训工作总结。 11、青少年(6分) 纳入计划 学校按要求落实大纲规定的法制教育计划,把法制教育的内容有机统一于教学课程设计;每学年法制教育的内容在思想品德(思想政治) 课程设计中不少于10%。 3 查阅教学课表样本、文件、数据,现场抽查 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 三、重点对象学法 11、青少年(6分) 齐抓共管 普通中小学(含民办)、中等职业学校百分百配齐兼职法制副校长(辅导员);每学年开展集中法制教育4次以上;村(居) 委会以及其他基层组织,重视加强对社会青少年的法制教育,整合利用各种社会资源、活动场所,开展富有吸引力的法制宣传教育活动,形成“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。 2 查阅有关资料、数据,现场抽查,实地考察 基地建设 建立青少年法制教育基地。 1 12、企业经营管理人员(3分) 制度建设 建立健全企事业单位经营管理人员法律知识培训制度。 1 查阅有关培训计划、记录、文件材料等 法制培训 企事业经营管理人员每年不少于6天36课时的法律知识继续教育;职工法制宣传教育每年不少于4次8课时。 2 13、农民(6分) 工作机制 建立以“乡镇为主导、村居负首责”的农村普法工作机制;每一行政村配备大学生村官普法员或法律志愿者;每季度至少上门服务一次。 2 查阅有关文件资料、数据 突出重点 重点抓好农村党员法制教育,对两委干部每年组织1天6课时以上的集中法律知识培训;每个村民小组都要有“法律明白人”。 2 农民工教育 重视对进城务工人员(农民工) 的法律服务和法制宣传教育,各地在进行职业技能培训时,法制教育不少于4课时;用工企业(社区)每年对农民工开展教育活动的时间不少于4次6课时。 2 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 四、工作成效 14、宣传栏、橱窗(2分) 各级设置的法制宣传栏(橱窗)的内容更新每年不少于12次。 2 查看相关照片、数据、材料 15、主题活动(2分) 每年及时部署“12·4”等法制宣传日、宣传周、宣传月活动,创新活动形式;大力推进和实施“法律六进”,法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位每年各不少于2次。 2 16、法治文化(5分) 街道建有法制宣传教育中心或法治文化广场(公园);每月定时组织开展法制宣传教育咨询;依托图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、文化馆、文化站、农家书屋、社区文化中心等设立的基层法治文化公共设施体系基本完善,城乡覆盖率85%以上;法治文化作品创作队伍健全;书画、摄影、漫画、剧本、故事、动漫等法治文化作品富有特色;建有1支以上法制文艺演出或故事宣讲专(兼)职队伍;每年至少组织4次以上活动;每年举办1次以上法治文化活动(法律知识竞赛、法治图书阅读、法治征文等形式不限)。 5 17、民主法治村(社区)创建(2分) 全面推进和深化民主法治村(社区)创建活动,每年定期进行督促、指导;100%的村(居)积极参与创建活动。 2 18、调查研究(1分) 每年被区以上有关部门采用的理论研究文章1篇以上。 1 五、工作成效 19、社会秩序(2分) 常住人口中没有发生有重大影响刑事案件;没有发生一起在全国有较大影响的群体事件。 2 查阅街道派出所提供的有关数据 类别 项目 考 评 内 容 标准分 考评方法 自评分 考核分 五、工作成效 20、依法决策管理(5分) 党委依法决策、科学决策、民主决策机制基本健全;自觉运用法律手段指导和管理经济社会事务;事关区域经济社会发展或与人民群众利益密切相关的重大事项经过人大审议并形成决议;政府建立行政决策机制,全面推行政务公开;有关涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事顶,依法向社会公示并举行听证会。 5 查阅相关材料、数据 21、基层依法治理(6分) 未对企业贯彻实施劳动法律法规情况进行自查并及时整改,扣0.5分;企业实行厂务公开、集体合同等民主管理制度,没有达到80%以上,扣0.5分;劳动合同签订率没有达到98%,每低1个百分点,扣0.5分;职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保率没有达到95%,每低1个百分点,扣0.5分;发生有较大社会影响的克扣、拖欠职工和外来务工人员工资现象,有1起扣1分;省级民主法治示范村(社区)的复查抽检合格率达不到100%,扣1分。 2 查阅相关数据 总分 备注:公司、直属单位均适用本考核办法。
附件1:
区级机关“六五”普法考评基本指标
类别
项目
考 评 内 容
标准分
考评方法
自评分
考核分
一、组织领导
1、领导重视(6分)
建立部门(单位)普法领导小组,明确普法工作分管领导
2
听取汇报、查阅会议记录等有关材料
把法治宣传教育工作纳入本系统工作总体要求
1
党政组织每年至少1次专题研究法治宣传教育相关工作
每年至少召开1次全局性法治宣传教育工作会议
每年至少组织1次本系统法治宣传教育工作专项检查
2、工作部署(5分)
认真贯彻区“六五”普法规划和年度工作要点,制定本系统、本部门、本单位的“六五”普法规划,并组织实施,有年度普法工作实施意见、工作总结
5
查阅有关文件
3、机构人员(5分)
工作机构落实、职责明确
听取汇报,查阅有关文件材料
有具体科室、人员负责
本部门、系统普法组织网络健全,加强法治宣传教育队伍建设,建立普法骨干、法制宣传员、普法志愿者队伍并组织培训,积极开展法治宣传教育活动
二、基础保障
4、经费保障(5分)
普法经费有专项支出,能满足工作需要
3
听取汇报、查阅资料
能根据工作需要,逐年有所增加
5、阵地建设(3分)
有法治宣传教育阵地(专栏、简报或网站等),行政执法单位建有法律知识电子触摸屏或电子显示屏
实地检查
能经常更新法治宣传内容
6、教材配置(3分)
普法教材能满足学法要求
本单位工作应备的普法教材达到人手一册
7、资料积累(3分)
法治宣传教育工作资料齐全
查阅资料
档案整理规范有序,分类清楚
三、制度建设
8、中心组学法(7分)
建立党委(组)理论学习中心组学法制度
听取汇报,查阅有关文件和会议记录等材料
党委(组)中心组每年集中学法安排不少于2次
4
9、公务员学法(6分)
建立公务员学法制度
听取汇报、查阅有关文件、材料
每年制定学法计划且认真落实
学法制度纳入本部门、本系统目标管理制度的加2分
10、政务公开(5分)
建立政务公开制度
查阅有关文件资料和实地察看
依法公开工作人员岗位职责,办事程序和依据等内容
四、工作情况
11、积极开展法治宣传活动(5分)
落实区及上级部门的专项普法要求,在本部门、本系统开展专项法治宣传活动,积极开展专业法社会宣传活动
听取汇报,查阅有关材料
12、认真组织领导干部、公务员学法(5分)
领导干部、公务员每年学法时间累积不少于40小时,司法和行政执法人员每年不少于15天(或60课时)的法律知识更新学习培训
查阅有关资料、抽查学法笔记
13、大力开展法治文化建设、丰富普法形式(8分)
结合自身特点,发挥部门优势,积极建立法治宣传教育中心、体验(展览)馆、站等,打造书画、摄影、漫画、剧本、故事、动漫等法治文化产品
普法宣传形式丰富,能运用报刊、电视、广播等多种载体,开展法律知识竞赛、演讲、文艺演出等多种形式的法治宣传活动
能运用公益广告、电子屏等公益宣传载体进行宣传,在媒体有宣传专版、专栏的加分
14、积极参加区以上组织的普法活动(6分)
积极参加全区“法律六进”、“12.4”法治宣传月等活动
听取汇报,查阅有关档案资料
积极参加区级以上组织的各类法律知识竞赛、法治动漫作品征集等活动
在市级以上组织的普法相关活动中获奖的加分
五、工作成效
15、自觉守法、廉洁奉公(10分)
领导班子成员中无严重违纪违法案件
听取汇报和征求纪检监察等部门意见
领导干部积极开展述法述廉
干部职工无因违法违纪,受到纪检监察或上级机关查处或通报,有一起扣1分
干部职工无刑事犯罪时间,有一起扣1分
16、公证司法、依法行政(10分)
落实行政执法责任制,发生执法部门对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的,有一起扣1分
听取汇报、查阅资料,征求有关部门意见
行政复议机关决定维持本部门行政决定比例高于全市平均水平,每低一个百分点扣0.5分
执法程序合法,不合法的,发生一起扣1分
执法过错责任追究,未追究的,有一起扣1分
行政复议案件无违反法定程序办理,如有,发生一起扣1分
17、培育典型(6分)
有本部门、本系统普法典型、法治文化品牌
听取汇报,查阅有关文件资料
积极推广典型经验,取得成效
及时向区、市、上级主管部门报送普法工作信息
普法工作经验被市以上推广或交流的每项加1分
18、加强调查研究(2分)
重视开展法治建设调查研究工作,形成理论成果
听取汇报,查阅有关资料
理论成果在市、省、国家获奖的每篇分别加1分、1.5分、2分
总分
备注:凡扣分项目,以该项目的总分数为限,扣完为止,不再多扣。加分项目也同样,不超过20分。
附件4:
开发区、街道“六五”普法考评基本指标
1、领导重视(5分)
组织机构
建立法制宣传教育领导小组,提供名单文件
党委领导
党委主要领导亲自过问,明确一名具体分管;每年至少召开一次会议,专题研究法治宣传教育工作。提供会议材料
政府实施
把法治宣传教育工作纳入本地经济社会发展规划;结合本地实际,制定辖区“六五”普法规划。提供规划、六五规划等相关材料
2、队伍建设(2分)
人员配备
配足与工作任务相适应的法治宣传教育专职人员,不少于2人,提供相关材料
3、齐抓共管(3分)
工作部署
法制宣传教育工作领导小组每年至少召开1次全体成员会议,研究、部署和推进法治宣传教育工作,年度工作有计划、有总结;建立健全村(社区)联系点工作制度。司法所提供会议材料、年度计划、总结、村(社区)联系点明细。
二、基础建设
4、组织网络(2分)
建立健全村(社区)法制宣传教育联络员队伍、志愿者队伍。司法所提供相关材料。
查阅有关文件和工作台账
5、经费保障(2分)
按照苏南人均1.5元的标准,将法治宣传教育经费列入同级财政预算,专款专用,根据地方财力和法治宣传教育工作任务,逐年提高保障水平。提供财政拨款单或支付通知,及资金流向证明。
查阅有关文件、资料
6、阵地建设(2分)
街道、村(居)建有固定的法制宣传栏(橱窗);政府网站开辟法制宣传教育栏目。
查阅有关文件、资料,现场查看
7、教材配置(2分)
根据实际需求,组织征订或编撰普法教材、资料,并免费发放基层群众,基本满足各重点对象的学法需求;有法制类报刊、杂志6种以上;村、居(社区)图书室有法律图书角,配备实用型法律图书或法制类报刊、杂志,基本满足辖区居民日常借阅需求。
实地考核
8、资料积累(2分)
实行法制宣传教育工作档案无纸化管理,分类清楚,资料齐全,易于查询;按时据实上报有关数据报表。
平时掌握情况和现场查看相结合
三、重点对象学法
9、领导干部(9分)
法制讲座
以提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力为目的,建立健全领导干部法制讲座制度;每年举办综合性的学法报告会不少于两次。
查阅有关学习计划文件、学习手抄笔记、台账等相关资料
中心组学习
党政部门、社会组织、企事业单位中心组每年集中学法安排不少于2次。
制度建设
全面落实领导干部年终述法制度。
10、公务员(2分)
教育培训
司法和行政执法人员每年不少于60课时的法律知识更新学习培训
查阅培训计划、培训课程表、培训工作总结。
11、青少年(6分)
纳入计划
学校按要求落实大纲规定的法制教育计划,把法制教育的内容有机统一于教学课程设计;每学年法制教育的内容在思想品德(思想政治) 课程设计中不少于10%。
查阅教学课表样本、文件、数据,现场抽查
齐抓共管
普通中小学(含民办)、中等职业学校百分百配齐兼职法制副校长(辅导员);每学年开展集中法制教育4次以上;村(居) 委会以及其他基层组织,重视加强对社会青少年的法制教育,整合利用各种社会资源、活动场所,开展富有吸引力的法制宣传教育活动,形成“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。
查阅有关资料、数据,现场抽查,实地考察
基地建设
建立青少年法制教育基地。
12、企业经营管理人员(3分)
建立健全企事业单位经营管理人员法律知识培训制度。
查阅有关培训计划、记录、文件材料等
法制培训
企事业经营管理人员每年不少于6天36课时的法律知识继续教育;职工法制宣传教育每年不少于4次8课时。
13、农民(6分)
工作机制
建立以“乡镇为主导、村居负首责”的农村普法工作机制;每一行政村配备大学生村官普法员或法律志愿者;每季度至少上门服务一次。
查阅有关文件资料、数据
突出重点
重点抓好农村党员法制教育,对两委干部每年组织1天6课时以上的集中法律知识培训;每个村民小组都要有“法律明白人”。
农民工教育
重视对进城务工人员(农民工) 的法律服务和法制宣传教育,各地在进行职业技能培训时,法制教育不少于4课时;用工企业(社区)每年对农民工开展教育活动的时间不少于4次6课时。
四、工作成效
14、宣传栏、橱窗(2分)
各级设置的法制宣传栏(橱窗)的内容更新每年不少于12次。
查看相关照片、数据、材料
15、主题活动(2分)
每年及时部署“12·4”等法制宣传日、宣传周、宣传月活动,创新活动形式;大力推进和实施“法律六进”,法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位每年各不少于2次。
16、法治文化(5分)
街道建有法制宣传教育中心或法治文化广场(公园);每月定时组织开展法制宣传教育咨询;依托图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、文化馆、文化站、农家书屋、社区文化中心等设立的基层法治文化公共设施体系基本完善,城乡覆盖率85%以上;法治文化作品创作队伍健全;书画、摄影、漫画、剧本、故事、动漫等法治文化作品富有特色;建有1支以上法制文艺演出或故事宣讲专(兼)职队伍;每年至少组织4次以上活动;每年举办1次以上法治文化活动(法律知识竞赛、法治图书阅读、法治征文等形式不限)。
17、民主法治村(社区)创建(2分)
全面推进和深化民主法治村(社区)创建活动,每年定期进行督促、指导;100%的村(居)积极参与创建活动。
18、调查研究(1分)
每年被区以上有关部门采用的理论研究文章1篇以上。
19、社会秩序(2分)
常住人口中没有发生有重大影响刑事案件;没有发生一起在全国有较大影响的群体事件。
查阅街道派出所提供的有关数据
20、依法决策管理(5分)
党委依法决策、科学决策、民主决策机制基本健全;自觉运用法律手段指导和管理经济社会事务;事关区域经济社会发展或与人民群众利益密切相关的重大事项经过人大审议并形成决议;政府建立行政决策机制,全面推行政务公开;有关涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事顶,依法向社会公示并举行听证会。
查阅相关材料、数据
21、基层依法治理(6分)
未对企业贯彻实施劳动法律法规情况进行自查并及时整改,扣0.5分;企业实行厂务公开、集体合同等民主管理制度,没有达到80%以上,扣0.5分;劳动合同签订率没有达到98%,每低1个百分点,扣0.5分;职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保率没有达到95%,每低1个百分点,扣0.5分;发生有较大社会影响的克扣、拖欠职工和外来务工人员工资现象,有1起扣1分;省级民主法治示范村(社区)的复查抽检合格率达不到100%,扣1分。
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备注:公司、直属单位均适用本考核办法。