2015年，区经信局在区委、区政府的正确领导下，以十八届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕年初我区推进会上提出的“加快产城融合，促进转型升级”的总要求，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，突出项目建设，加强运行协调，创优发展环境，服务企业发展。全局较好地完成了2015年各项工作任务，现将2015年工作总结和2016年工作思路汇报如下：

主要目标任务完成情况

一、主要经济指标稳中有进。1-9月，全区实现规模工业增加值164亿元，同比增长5.5%。规模工业总产值完成745.2亿元，同比增长4.8%，时序69.4%；其中，邹区完成71.21亿元，同比下降13.6%。规模工业利税完成57.9亿元，同比增长11.0%；其中，邹区完成4.1亿元，同比下降14.6%。工业投入完成52.92亿元，同比下降0.3%，完成时序73.9%；其中，邹区完成15.75亿元，同比下降12.6%。固定资产增值税抵扣完成12744万元，同比增长1%，时序75%。全口径工业开票销售实现378.27亿元，同比下降1.5%。工业应征税金完成8.34亿元，同比增长10.8%，增幅位居全市第一。完成入库税金14.86亿元，同比增长7.23%。

预计全年主要工业经济指标如下：规模工业增加值219亿元，增长6%（与市下达目标差2个百分点）；规模工业产值994亿元，增长5%（与市下达目标差2个百分点）；工业投入71.6亿元；规模工业利税87亿元，增长11%；全部工业开票销售500亿元，持平；工业应征税金10亿元，增长10%；固定资产增值税抵扣1.7亿元。

二、重点工业企业支撑明显。1-9月，全区产值超亿元企业有119家，其中邹区11家；产值超10亿元企业有21家，其中邹区1家。超亿元企业共完成产值669.50亿元，同比增长6.7%，高于规模企业增速1.8个百分点，占规模工业产值比重达89.8%。西电常变、宝钢轧辊、中铝稀土等13家驻区央企完成产值71.5亿元，占规模工业总产值的9.6％，同比增加1个百分点。威灵电机、东芝变压器等12家列入市新增点企业1-9月完成产值148亿元，净增量为20.6亿元，完成全年增量目标的128.8%；完成利税12.9亿元，净增长3个亿，完成全年增量目标的220%。

三、重点工业项目开工有序。今年列入区工业重点项目有31个，其中新建项目24个，1-9月份17个项目开工建设，开工率达70.83%。2015年全部项目计划总投资30.96亿元，1-9月份，已完成投资16.64亿元，完成区目标时序进度的53.75%。今年列入市“双百”行动计划重点技改项目有8个，新建项目4个，已开工项目3个。2015年全部项目计划总投资16.8亿元，1-9月份，已完成投资12.25亿元，完成市目标时序进度的72.92%。

四、特色龙头产业发展良好。1-9月，全区先进装备制造、电子信息、新材料等三大主导产业完成产值639亿元，同比增长6.2%，领先规模企业增速1.4个百分点，占规模工业比重达到85.8%。先进装备制造、电子信息、新材料分别完成产值465亿元、58亿元、116亿元，占规模工业的比重分别为62.4%、7.8%、15.6%。1-9月，我区输变电、新型农机、新型复合材料、汽车零部件等四大特色产业基地共完成产值421亿元，占规模工业比重达56.5%，分别完成产值132亿元、94亿元、116亿元、79亿元。

主要工作措施及成效

一、牢牢把握运行监测，助推企业稳步发展

1、运行监测把握动态。注重运行监测,密切关注国内外经济运行动态和国家宏观政策可能对我区工业经济发展带来的影响。今年以来，对亿元以上企业实行开工、用工、一季度订单及产值预测的跟踪监测制度，并建立了超亿元重点工业企业跟踪服务、预测预警等长效工作机制。了解掌握各地的工业经济现时动态，为全区工业企业转型升级，提供数据支撑和决策依据。

2、深入企业推动发展。定期召开经信条线工作会议，倾听企业当前运行中遇到的困难，宣讲国家、省、市各级经信条线的优惠政策和专项引导资金项目。年初，区经信局出台《关于建立2015年钟楼区“双一百”企业挂钩联系制度的通知》（钟经信发〔2015〕1号）文件，对区内开票销售前一百和入库税金前一百的126家工业企业进行细致划分、集中分类，每家企业挂钩分配到个人。在摸清各行业工业企业总体情况的基础上，梳理企业所遇的融资、用地、用工等难题，为区委、区政府制定解决企业困难任务分解并拓宽政企互动渠道提供依据。还针对我区产业集群的特点，协同重点课题调研组走访东风农机、西电常变等重点企业，进行专题实地调研，精心设计《钟楼区相关企业调查问卷》，向我区近百家企业汇总意见，撰写《强链建链补链，打造现代工业产业集群》调研报告。

3、要素供应保障生产。做好煤、电、油、运等生产要素的调配与协调，将影响生产的因素减到最低。定期联合供电、街道等召开企业用电需求连续会议，协调企业用电需求；为常柴、常松、东风、裕兴、钟恒等5家企业争取到直供电政策，全年为企业节约电费超400万元；为精研科技等重点项目建设现场协调用电，确保项目顺利建设、早日竣工达产。

二、密切跟踪项目建设，推动工业永续发展

1、强化条线职能。对全年工业经济转型升级各项目标任务实施分解，落实到企业，落实到项目。同时，协同相关职能部门，强化对开发区、各街道工业经济转型升级各项工作的督查指导，定期与不定期相结合具体工作开展交流，推动各项目标任务落到实处。对于新划归我区的邹区镇，抓紧时间强化了解，全面把握邹区的工业经济运行情况，有针对地调整各科室工作职能。

2、完善项目跟踪联系制度。去年底，对全区工业项目进行摸排，今年初，建立了工业重点项目库，列出26个工业重点项目，分配到各职能科室，专人负责全程跟踪，分类研究和详细分析项目建设迟缓原因，对症下药，促进项目加快建设。利用每周局务工作会议，实行每月情况通报。以此促开工、促建设，促达产，实现进一步扩大产能规模，着力提高工业总量。

3、加快推进项目建设进度。利用集中开工仪式，促进工业项目早落地、早开工、早建设、早达产。对确定的工业重点项目定期、定人跟踪，按月通报进展情况，尤其针对近年来供地未开工项目摸排未开工原因，切实推动全区项目加快建设。

4、积极培育新增长点项目。加强对区确定的12个工业经济新增长点项目的监控与督查，按月通报投资及动态进度。加强跟踪服务，提前对苗头性、倾向性问题研判，确保东风农机、西电常变等12个新增长点全年新增产值超20亿元；培育壮大小微企业，确保全年新增列统企业15家。

三、重点推动信息化建设，促进企业创新发展

1、“两化融合”项目推进成效初显。组织区内工业企业大力实施“两化融合”项目，推动信息化技术在全区制造业企业中广泛应用，催化企业创新，为信息化、工业化融合工作提供决策依据。今年，常州领航电子有限公司、江苏电力装备有限公司等4家企业申报成功了今年第一批省两化融合示范试点企业；常州西电变压器有限责任公司、江苏昊邦科技有限公司被评为国家两化融合管理体系贯标试点企业；在2015年江苏省两化深度融合创新示范工程申报中，江苏昊邦科技有限公司的多功能智能座椅规模个性化定制项目被评为示范工程，常州红梅乳业有限公司的乳制品移动O2O深度融合创新示范项目被评为试点工程，全市仅有我区两家企业获评。

2、“信息化进百企”活动颇受好评。为推进企业两化融合进程，积极开展走访企业，了解企业信息化水平、信息化项目建设情况，向企业宣传政策，送服务上门。4月，邀请“两化融合”咨询组专家一起对西电常变和昊邦科技进行了走访服务，促进两化融合工作深入开展。

3、积极推进网络与信息化安全建设。健全信息安全工作机制，落实重要保障工作任务，强化信息安全基础工作，完善信息安全基础设施，加强信息安全宣传培训，配合机要局组织机关信息系统安全自查，在企业开展重要工业控制系统基本情况调查。

4、加强企业信用贯标和示范创建。根据省信用办《关于实施信用管理百企示范万企贯标工程的意见》（苏信用办〔2011〕28号），以及市下发《关于组织申报信用管理贯标和市级示范企业的通知》，在对全区贯标企业进行调查摸底的基础上，对我区信用管理贯标企业、市级信用管理示范企业的年度培育目标任务进行分解，组织各街道、部门开展企业贯标及示范创建工作分解落实信用贯标目标任务，制定信用贯标和示范创建工作计划，召开信用贯标工作推进及业务培训会，开展重点行业信用管理贯标和市级诚信示范企业创建活动，全面落实企业贯标及示范创建各项工作。2011年以来，完成省信用管理贯标企业65家，创建省级诚信示范企业1家（腾奇电力），创建市级信用管理示范企业3家（洛克电气、嘴馋了信息科技、埃亨冶金炉料），腾奇电力还获评2014年度江苏省信用管理示范企业。

四、大力推进节能降耗，推进绿色低碳发展

1、全面落实节能指标。按照“十二五”节能总目标和年度计划，综合运用行政、法律等手段，强化节能目标管理，进一步完善节能预警机制和监督管理措施，严控高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，全力推动刚性降耗。全面完成市下达的“十二五”单位GDP能耗下降任务。

2、按序做好节能监察。制定对开发区、各街道规上能源消费总量和规上企业产值能耗下降率双控制的考核责任制。积极开展做好全国“万家企业节能低碳行动”，多策并举减存量，实施一批重点节能降耗工程，加快高耗能、高耗水、高排放企业技术改造和新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用。今年，完成能源审计企业7家，自愿清洁生产审核企业1家，重点用能单位节能监测企业6家，东风农机等20个节能与循环经济项目顺利完工。

3、淘汰落后成效明显。加大淘汰落后设备、落后产能力度，确保完成全年目标。今年再次淘汰铸造行业产能1万吨、印染行业产能0.2万吨、落后设备20台（套）。近年来累计关闭小化工等高耗能、高污染企业70多家，同时，大力加强对岩松、林洪特钢等高耗能企业的实时监控，配合环保等部门做好20家重点工业企业的大气污染防治工作。

4、加大推广节能宣传。利用节能灯半价推广，在社区开展节能宣传，引导居民身体力行参与节能行动；利用有关节日、法律颁布等时间节点，在企业开展节能宣传，引导企业强化资源节约意识和参与节能行动意识。

五、用心钻研优化服务，扶持企业高效发展

1、帮助企业争取各类扶持资金。年初，制定《关于下达向上争取资金和政策任务的通知》（钟经信发〔2015〕3号）文件，加强对国家和地方支持企业发展的已出台政策措施的宣传，以政策提振企业发展信心，激励企业做大实体经济。今年，已经为60多家企业争取到各级扶持资金5378万元，其中，为购买、使用新能源汽车企业争取到省市补贴2749.23万元，资金总量位列常州市第一。目前，2015年区级扶持政策已下发，2014年扶持资金兑付已报区政府常务会议，以此作为提振企业发展信心，激励企业做大实体经济的有力抓手。通过积极为企业向上申报各类转型升级专项扶持资金，最大程度为企业争取利益。

2、积极指导企业参加展会。积极组织企业参加国家、省、市开展的“名优产品万里行”活动，围绕区域化、专业化、协作化、信息化、个性化五个方向，结合我区产业基础和产业发展重点，会同各街道和区相关部门从市场拓展、品牌建设、营销策略等方面，帮助企业提升市场开拓能力。今年，组织30余家企业参加中博会、“江苏产品万里行”等展会，助力走访当地重要客户，推介钟楼名优产品，加强产业对接和合作。4月，组织东风、常柴等3家企业参加“对接工业4.0的先进技术在工业节能领域的应用交流会”；5月，组织瞬通交通、丽岛新材料等11家企业参加2015中国（昆山）品牌产品进口交易会和江苏产品万里行（成都）展销会；同月，组织近200家企业参加中国常州先进制造技术成果展，在展示钟楼先进制造业企业的同时，开拓眼界了解到制造业行业的最新动态和标杆企业的经营状态。9月，承办第二届中国经济与长三角有色金属产业高峰论坛。通过多方组织企业参与各类型会展，为区内企业拓展国际市场、丰富和优化客户群搭建了有效平台，展示了钟楼在荣达物流等重点企业支撑下在大宗商品交割的区位优势，方便了全区、全市工业企业对大宗商品的使用需求。

3、精心组织企业参加培训。3月，组织国光信息、远东塑料等20余家企业参加市经信委举办的“新常态、新挑战、新机遇——中国宏观经济形势分析”讲座；4月，组织常柴、江苏电力装备、科试中心等3家重点企业领导以上企业负责人参加市第三期工业领军企业总裁高级研修班，培养提高企业家的战略眼光和经营理念，更能适应经济国际化和企业转型升级。6月，组织丽岛新材料等企业参加“2015年江苏中小企业国际化发展——走进意大利交流会”。同时，还组织多家企业参加第五期常州市工业支柱企业领导力培育研修班、精确管理培训班等一系列培训活动，培训班效果显著，受到企业的一致好评。

六、切实贯彻“三严三实”，用心做好企业“娘家”

1、落实好两个责任，切实开展党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行党政“一把手”负总责，纪检监察机构组织协调,分管领导做到“一岗双责”，层层分解落实，形成分工明确、责权清晰、密切配合、互相支持的运行机制，把反腐倡廉工作与经信工作同计划、同部署、同落实、同检查、同总结。围绕中心、服务大局、支持企业，加强对部门落实党风廉政建设任务分工情况的督促检查，严格执行党员干部廉洁自律有关规定，认真完成反腐倡廉各项任务。今年，配合上级纪检部门做好一例违纪案件的处理。大力开展机关廉政宣教活动，让廉政文化入脑入心；进一步健全制度、细化责任，持之以恒反“四风”，正风肃纪维护制度严肃性。

2、开展“三严三实”专题学习研讨。发挥党委中心组学习示范带头作用，结合局党委“固定学习日”学习，在加强个人自学基础上，重点分3个专题开展“三严三实”专题学习研讨，制定《区经信局“三严三实”专题学习方案》。局机关、党委企业等党组织根据自身实际，组织专题学习。学习研讨紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去。

3、着力提升工作作风关爱企业。年初，制定《2015年常州市钟楼区经济和信息化局党建工作要点》（钟经信委发〔2015〕1号）文件，以“企业娘家、服务到家”党建服务品牌创建为抓手，提升机关作风效能建设，推进转型升级，全力服务企业，增强企业发展信心，引导企业做大做强。局机关党支部与西瀛里社区结对，春节慰问社区工作者，局机关党员进社区了解社情民意。三八节前慰问离休老同志，为3位女老革命送去妇女节的问候和关心。五一前慰问遗留企业的困难职工和家属，送去经信局对老职工的关心和照顾。8月，配合区人社局组织离退休职工做好体检工作。

4、积极做好政协答复工作。今年，共承担主办政协委员提案5件，按照政协提案交办的相关要求，做为一项重要政治任务来抓，明确分管领导和具体经办人，不断加大组织协调力度，积极探索承办方法。经过努力，5件提案全部办结，并与提案委员见面反馈答复意见，5位委员对答复表示满意，提议答复满意率100%。

5、认真处理改制企业遗留问题。妥善处理改制企业老大难问题，热心接待、解释、协调及处理原区属改制企业历史遗留问题工作，认真做好历史遗留问题的信访接待工作，今年1-10月，我局共接到信访案件113次，现已办结108件，完成率达95.6%，其中电话访38人次、来信访75人次、人来访75人次。以细节服务促进工作人员作风转变，强化服务意识，提高办事效率。

6、配合区委、区政府做好其他工作。配合法制部门做好迎检“十二五”普法宣传台账整理工作；配合综治办、依法行政工作部门做好半年度、年度工作总结整理工作；配合妇联做好妇儿关工委各项工作。