一、区财政局概况

（一）区财政局主要职责、内设机构及下属基层预算单位组成情况。

1、主要职责

（1）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化的建议；执行政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（2）贯彻执行国家和省市有关财政、税收方针政策和法律法规；拟订全区财政政策、中长期规划、改革方案和其他有关政策；改革完善区、街道财政管理体制，指导街道财政部门开展业务工作。

（3）执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定，制定和执行财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的具体管理规定。

（4）管理全区财政收支，承担区级各项财政收支管理的职责；负责编制区级年度预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区级、全区年度预算及执行情况，向区人大常委会报告决算；组织制定区本级的经费开支标准、定额，负责审核批复区级部门（单位）的年度预决算。

（5）贯彻执行财政资金绩效评价制度，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

（6）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金，行政事业收费和其他非税收入；负责政府性基金预算编制和管理工作；管理财政票据；参与治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

（7）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库区分库业务工作，按规定开展国库现金管理工作；贯彻执行政府采购政策，制定具体管理办法，监督管理政府采购活动。

（8）拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况。审核有关部门的财务决算；负责各项区级财政专项资金的安排和监督管理。协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况。

（9）组织执行行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理区级行政事业单位国有资产，并制定具体管理制度；执行统一规定的开支标准和支出政策；管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费及非贸易外汇；监督执行行政事业单位财务会计制度。

（10）研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策；贯彻实施企业财务管理相关制度；负责全区企业国有资产的监督管理工作，确保国有资产保值、增值。

（11）执行支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策；负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订区建设投资的有关政策，执行基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财务管理工作。

（12）执行财政支农涉农政策并负责相关资金管理；负责农业综合开发资金管理，参与农业综合开发规划与项目管理；指导全区街道财政机构自身建设工作。

（13）管理区级财政社会保障及医疗卫生支出，组织执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督。

（14）执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划，制定地方有关配套性政策措施，防范财政风险。

（15）依法管理全区会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。指导和管理全区代理记账机构业务。

（16）依法监督检查财税法律、法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规的行为。

（17）制定财政科学研究和教育规划。组织财政人才培训。负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

（18）承办区委、区政府和上级主管部门交办的其他事项。

2、内设机构

根据上述职责，区财政局设4个内设机构：

1、办公室（监督检查科）

2、预算科（国库科）

3、综合科

4、会计科（国资科）

（二）区财政局2015年度主要工作任务及目标。

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，全区财政干部将紧紧围绕本次人代会确定的工作目标，开拓创新，扎实工作，努力完成各项财政工作任务。

1、强化征管挖潜增收，努力完成财政收入任务

一是完善征管措施。突出抓好主体税种和重点税源的征管，对税源大户实行重点监控，对重点企业实行纳税定期通报制度。二是强化综合治税。加大与税务、市财政的沟通协调力度，落实街道、部门职责，完善工作机制，切实构筑起细致缜密、反应灵敏的涉税信息网络，真正把各类税源摸清楚，管起来。三是加强零星税源的管理。重点对私房出租、个体经营、房屋装璜等行业户管进行清查，防止漏征漏管。四是严格规范税收秩序，抓好欠税清理清缴，最大限度查禁“跑冒滴漏”。做好税收分析，防止出现部分企业销售收入高、税收贡献低的不正常现象。

2、发挥财政调控职能，促进加快产业转型升级

充分发挥财政政策和资金的导向作用，促进企业转型升级，努力提升经济运行的质量。支持推进苏宁物流、融达物流等服务业项目建设，支持发展金融租赁、中介服务等生产性服务业，支持集聚发展楼宇商区，加快构建布局合理、特色鲜明的现代服务业体系。支持对产业发展有重大影响的都市型工业项目，促使产业中有一定实力、且辐射带动力强的生产企业做大做强。支持以钟楼科技大街为轴带，以钟楼高新技术创业服务中心、新能源汽车研究院、文科融合产业园为核心、以钟楼开发区、新闸科技园等为腹地的“一街三核多基地”的创新园区建设和北自所智能装备制造产业基地的建设。

3、统筹兼顾优化结构，增强公共支出保障能力

一是优化教育投入机制。更加注重内涵发展，支持与北师大、南师大等知名院校深化合作，提升教育品质。继续推进教育集团化发展，支持教育均衡发展，促进教育公平。二是支持医疗卫生事业发展。支持医疗联合体建设，促进优质医疗资源纵向流动，为群众提供优质公共卫生服务。三是稳步提高社会保障水平。进一步完善养老、医疗等社会保障体系，支持新农合与居民医保并轨，保障人民基本生活。多渠道筹措资金，加快社会化养老服务事业发展。支持残疾人社会保障和服务体系建设，推进残疾人事业现代化。四是支持办好重大民生实事项目。支持住房保障工程，完善城市长效管理机制，支持食品药品检测监管，支持和谐安民工程，推动重大社会事业项目实施，不断提升城市品质，促进社会和谐稳定。

4、深化改革科学发展，推进现代财政制度建设