根据《常州市钟楼区财政局关于做好区级部门预决算信息公开工作的通知》要求,现将我局2015年部门预决算情况说明如下:
一、 部门主要职责
1、组织和综合协调全区统计工作。贯彻执行国家、省、市有关统计工作的法律、法规和条例,研究制定全区统计工作现代化建设和统计调查规划,组织、协调、指导和规范街道、基层调查单位的统计基础工作。
2、组织实施统计法律、法规的宣传教育,指导和规范全区统计行政执法工作,依法查处重大统计违法违规行为。
3、按照国家、省、市统一部署和区委、区政府的要求,会同有关部门组织实施经济普查、人口普查、农业普查等重大国情国力的调查工作,提供有关区情区力方面的统计数据。
4、组织实施全区国民经济核算制度和全区投入产出调查,核算全区地区生产总值,整理提供国民经济核算资料。
5、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、仓储业、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业,房地产业、租赁和商务服务业、技术服务和地址勘查业、水利和环境及公共设施管理业、居民服务和其他服务业、社会福利业、娱乐业以及公共管理与社会组织等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
6、组织实施基本单位、能源、投资、消费、收入、人口、劳动力、社会发展基本情况等基本状况的统计调查和反映社情民意的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
7、加强对部门统计工作的业务管理和工作指导,归口管理部门统计数据;综合整理和提供财政税收、外经外贸、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、资源环境、社会保障、妇女儿童等全区性基本统计数据。
8、组织实施全面小康监测、科学发展评价考核监测、五大产业、高新技术产业、文化产业、民营经济、新兴产业统计方面的工作。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督;收集提供全市两市五区及苏南部分城区经济社会发展情况的统计资料,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
9、统一管理、公布全区性基本统计资料。定期发布全区国民经济和社会发展情况统计信息,检查、审定、管理各部门发布的、新闻媒介引用的全区国民经济和社会发展的重要数据。
10、建立健全和管理全区统计信息化系统和统计数据库系统,组织制定各地区、各部门统计数据库和网络的基本标准及运行规则,指导全区统计信息化系统建设。
11、指导全区统计专业技术队伍建设,制定全区统计干部继续教育规划,组织指导全区统计干部教育、培训和从业资格认定工作。
12、完成区委、区政府和市统计局交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,区统计局设4个内设机构:
(一)综合科
综合扎口管理全局主要统计数据,进行国民经济核算和综合分析,对外发布统计各类信息,及时为上级统计部门和地方领导提供统计服务;负责统计法制和统计从业资格认定工作;负责全局文秘、档案管理工作,做好人事组织年报、综合年报以及政务信息和月度工作要事的上报工作;管理和维护全局网络系统,指导基层网络运行和维护工作:负责基本单位名录库的更新及大型普查数据处理和数据管理工作;做好全局后勤保障工作,完成领导交办的其他任务。
(二) (二)工业科
组织实施全区工业、能源和科技统计等统计报表制度,确保统计方法制度的贯彻落实;负责专业统计数据的搜集、整理、汇总,按时上报各类统计报表;督促基层工业企业有序开展统计工作,加强对相关业务工作的管理和监督;做好重点企业工业投入等相关工作;参加有关普查、专项调查工作;深入开展调查研究和分析活动,定期撰写统计分析报告,为领导决策提供服务。
(三) (三)服务业科
组织实施全区固定资产投资、建筑业、房地产、贸易、服务业和文化产业统计报表制度,确保统计方法制度的贯彻落实;对全区重点项目进行跟踪监测;加强专业数据分析、评估,为全区现代服务业的发展制定规划和政策提供参考依据。
(四) (四)社会事业科
组织实施全区农业、劳动工资统计报表制度;组织实施人口变动情况、劳动力和群众安全感等抽样调查工作;配合区有关部门认真开展妇女儿童规划纲要的统计监测工作;深入调查研究,开展分析评估,为地方领导提供统计服务。
三、2015年度主要工作任务及目标
1.完善日常统计预警机制。继续做好现有各类企业统计年定报工作,认真组织开展1‰人口抽样调查和城镇住户一体化调查工作。不断完善主要指标预测方法,形成月度指标会商制度,确保各项指标调查规范、来源可靠、数据可信,及时发布重点指标进程监测报告,加强重点单位调研力度,了解主要指标的变化情况,强化与市局的沟通协调,及时掌握区域经济的整体情况。
2.整合统计数据资源体系。运用三经普资料,做好以前年度全区各行业数据的修正,优化基本单位名录库,注重加强新增“四上”单位的动态控制。围绕“十二五”发展情况,结合经济成果,从工业、区域发展、产业发展等多角度撰写统计分析报告,全方位展示全区“十二五”期间经济社会发展成就。丰富统计产品,提供有数据、有情况、有对策的统计服务,及时开展经济形势的研判。
3.延伸统计分析服务范围。抓好调查研究,提升推动工作能力。围绕区域发展的重点问题、统计事业发展的难点问题进行深入调查研究,积极开展课题分析。重点是加强重点领域的专题研究,建立“领导带队,专业协同,共同促进”的课题研究机制,打破科室界限,打造精品课题,积极做好成果转化,将理论研究转化为统计生产力,充分发挥统计部门的信息和参谋作用。
4.建立基层管理长效机制。围绕“五位一体、整体推进”的工作目标,重点是抓好开发区、街道统计科学规范工作流程模式和规范化示范点建设,根据上级统一部署以推广政府购买服务方式落实村(社区)统计工作职责,推动统计管理服务重心下移。以规范指导、分工辅导、示范引导、检查督导等各项措施为工作抓手,全面提升基层统计管理水平,使全区基层统计机构更加健全、网络更加畅通、数据更加准确、管理更加规范,为统计工作改革发展提供坚实保障。
5.提升企业规范化创建水平。有针对性地开展企业统计人员知识和能力培训,制定便于基层和企业统计人员规范执行的工作操作流程指南。
6.深入开展统计法制宣传。积极构建和完善统计法制大宣传格局,认真做好统计“进讲堂、进企业、进社区、进家庭”四进工程,做好常规统计信息发布和数据解读,切实增进社会各界对统计工作的了解、对统计数据的认识,有效推进统计走向公开透明。
7.全力投身统计制度改革。根据国家统一部署,2015年我省投资统计工作将实行“双轨制”,实现“两大转变”,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。投资工作事关主要经济目标考核,事关重点项目建设成效。我们将高度重视固定资产投资统计改革,围绕“两个确保”,即确保固定资产投资工作不乱不断,确保固定资产投资统计不重不漏,加快建立由区发改、建设、经信、统计等部门组成的报送渠道和信息联通机制,加强对各企业、各项目单位进行全方位业务培训,平稳有序推进投资统计改革各项工作。
8.夯实服务业统计创新成果。根据国家、省、市统计局提出的深化服务业统计改革任务和要求,结合我区实际,健全服务业全部行业统计抽样调查和集聚区统计监测制度,稳步推进统计代理,鼓励和引导基础薄弱的服务业单位自愿接受统计代理服务。规范完善服务业集聚区统计、加快建立规模以下服务业统计调查网络,加紧建立涵盖全行业的服务业统计体系,全面及时反映我区服务业总量、结构和特色产业发展情况。
9.努力打造学习型统计。学习是提升能力的根本途径。我们将认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,构建较为多样化的学习研讨平台,形成激励干部学习研讨的有效机制和氛围,提升干部辨别是非的能力和执行政策的自觉性,提升干部政治业务素质和指导推动工作的能力。继续认真落实群众路线教育实践活动的各项要求,反“四风”、转作风,大力弘扬艰苦奋斗精神,厉行节约。认真按照中央八项规定、“六个严禁”和六项集中行动等要求,切实把中央和省、市、区关于作风建设、廉洁自律的各项规定落到实处。以学习型、法治型、勤廉型统计人才队伍塑造钟楼统计队伍建设。
10.全面构建服务型统计。积极构建“大统计、大服务”格局,切实按照以“面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象”为内容的现代化服务型统计建设要求,进一步做优对党政决策的服务、做强对以企业为重点的调查对象的服务、做实对基层统计机构和单位的服务。建立居民调查联系点制度,以日常住户调查为平台,进一步了解企业、居民家庭、社会公众对统计工作的意见和建议,持续改进统计服务方式,以优质、实效、多元的现代型服务统计目标来打造一支“筑根基、护公信、促和谐”的统计干部队伍。
四、2014年度收支预算情况说明
2015年钟楼区统计局坚持深入贯彻党的十八大精神,认真落实国家、省、市统计局和区委区政府对统计工作的各项要求,本着既保证统计事业改革发展支出的需要,又要坚持厉行节约的原则,科学合理地编制部门预算。
(一)基本情况
钟楼区统计局为正科级行政机关,经费管理方式为财政全额拨款,部门预算包括:钟楼区统计局本级和代管1个参照公务员管理的事业单位常州市钟楼区综合抽样调查队。
(二)收支预算
2014年常州市钟楼区统计局本部门(含调查队)预算收入总额161.07万元。
本部门(含调查队)支出预算总额161.07万元,按功能科目划分 :
1、“一般公共服务支出”117.99万元,其内容主要包括用于本部门在职人员劳动报酬和用于维持单位正常运转的基本支出,用于部门各项工作及社会化用工的项目支出。
2、“医疗卫生与计划生育支出”6.38万元,主要用于本部门缴纳在职人员按照国家政策规定用于医保方面的社会保障缴费支出。
3、“社会保障和就业支出 ”19.42万元,主要用于本部门退休人员退休费、生活补助等支出。
4、“住房保障支出”17.28万元,主要用于缴纳在职人员按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
附件:常州市钟楼区统计局预算表