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信息名称:关于下发《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结及2016年工作计划》的通知
索 引 号:467291884/2016-00011
组配分类:业务信息
公开方式:主动公开
文件编号:钟城行大〔2016〕8号 发布机构:钟楼城管执法大队
产生日期: 2016-02-22 发布日期: 2016-02-22 废止日期: 有效
内容概述:各中队、股室,受理中心:为准确传达大队2015年年度工作会议精神,明确大队各项工作要求,现决定将《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结及2016年工作计划》下发给你们,请组织全体队员认真学习,狠抓落实,并将学习过程形成文字材料。附件:1.常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结2.常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2016年工作计划常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2016年2月5日附件1:常州市城市
关于下发《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结及2016年工作计划》的通知
钟城行大〔2016〕8号
 

各中队、股室,受理中心:

为准确传达大队2015年年度工作会议精神,明确大队各项工作要求,现决定将《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结及2016年工作计划》下发给你们,请组织全体队员认真学习,狠抓落实,并将学习过程形成文字材料。

附件:1.常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2015年工作总结

      2.常州市城市管理行政执法支队钟楼大队2016年工作计划

常州市城市管理行政执法支队钟楼大队

                       2016年2月5日

附件1:

常州市城市管理行政执法支队钟楼大队

2015年工作总结

2015年,钟楼大队在区委、区政府的正确领导下,在区城管局的关心支持下,以常州市城市管理局提出的32字城管品牌为指导思想,以钟楼区政府提出的“全市城管水平最好、全省最清洁、全国最有影响力”为工作目标,以钟楼大队制定的“严执法、精管理、谋发展、展形象”为工作方针,开展了各项工作,并将2015年确定为钟楼大队“队伍形象宣传年”。不断完善工作机制,加强队伍管理,深入推进队伍规范化建设;不断转变执法理念,提升服务质量,稳步改善执法队伍形象;不断创新工作举措,扎实履行工作职责,全面提高城市管理水平,高效率、高标准、高速度地完成了各项工作任务。

一、紧抓党工团工作,疏导队员压力,增加队伍合力

大队进一步发挥党工团组织作用。依托党支部、工会、团委的指导,政治上充分信任、工作上大力支持,开展了丰富多彩的文化、体育比赛活动,激发了队伍活力,凝聚了工作合力,疏导了队员压力。

(一)开展支部活动  2015年,大队党支部在钟楼区城管局党委的正确领导下,结合专题教育动员部署积极开展了“三严三实”学习活动和学习小巷总理许巧珍先进事迹,通过这次“三严三实”主题活动的学习教育,党员们明白了“严以修身,严以用权,严以律己;谋事要实,创业要实,做人要实”的科学内涵,进一步牢固树立学习意识,不断加强对理论知识的学习,提高自身理论素养。另外大队党支部还组织全体党员参观常州监狱开展廉政警示教育,构筑反腐倡廉防线;组织参观江南新四军指挥部旧址,面对党旗宣读入党誓词。

(二)征文比赛  为了进一步提高城市管理行政执法人员的业务素质,激发队员的学习热情,树立队伍良好形象,营造书香城管、人文城管的良好氛围,创建钟楼城管文化品牌。2015年5月份,大队在全体队员中开展了第七届“读书月”活动。“读书月”得到了队员们的积极响应,各中队也通过“阅读一本好书、撰写一篇笔记、圆梦一个心愿”来开展各自具有特色的读书活动。同时大队还和常州网合作开展“走进钟楼城管”征文大赛,大赛受到了网民朋友们的热烈支持,他们通过参加城管开放日、体验城管执法等了解了城市管理工作的不易,大赛累计收到作品50余篇,文章真实地反映了城管工作,给大队提出了合理化建议,同时也展望钟楼城管美好未来。另外大队还将今年的优秀作品编撰成册,《梦在路上——钟楼人的城管梦》这本书的出版得到了广大队员的喜欢和领导的认可。

(三)体育活动  为营造健康向上、文明和谐的大队文化氛围,搭建相互交流、沟通的平台,在运动中体验快乐,在轻松、愉悦的环境中锻炼身体、以良好的精神状态投入各项工作,助推文明机关、和谐社会的构建。大队以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨,按照2015年文体活动计划开展了各项体育活动,比如开展了“城管在路上”的骑行活动、四副升级友谊赛、羽毛球团体赛等活动。

另外大队还组织职工俱乐部参加市、区各级机关组织的比赛,8月份,“城市守望者”足球队获得市体育局组织的“谁是球王”足球赛的市级机关组冠军;11月份,大队篮球队代表钟楼区参加常州市职工“谷神庄园杯”篮球比赛获得了亚军;11月份,大队的乒乓球俱乐部参加由区文教局举行的乒乓球赛,获得了女子个人第二名。

二、围绕长效管理,落实各项整治,开展行政执法

2015年,大队坚持以常州市城市长效综合管理考评为中心紧抓道路容貌专项整治、乱张贴整治、专项执法等市容整治工作,开展了违法建设查处、工地管理等行政执法工作,较好地完成了各项保障任务。大队主管的道路容貌单项考评取得了“九连冠”,基本完成了年初制定的工作目标。

(一)推进执法工作  

    截止12月底,大队共查处各类违章15000余起,其中教育整改13000余起,发出《核查通知书》1490份,《限期提供合法手续通知书》228份,《责令改正通知书》5400余份,《温馨告知书》3000余份,申请法院强制执行112起,一般程序处罚491起。共查处违章建筑330起,拆除各类违章建筑总面积14736平方米。

(二)创新巡查模式

2015年,大队深入研究市容管理新模式,并提出常态化巡控和专项执法相结合,常态化巡控即大队根据实际情况或中队上报有针对性地对重点区域、主要路段和时间段按事先制定好的巡查路线,由分管领导联合公安组成巡查小队进行巡控,确保市容管理有效控制;专项执法即结合重点问题、难热点问题、举报、信访以及早晚间、双休日管理情况,对屡教不改的、暴力抗法的通过约谈之后仍违章的当事人,由分管领导组织按照事先制定好的执法预案开展专项执法活动。通过近一年的试运行,形成了大队与中队联动、各中队片区之间互动的巡查模式和大队集中整治与中队定点清理相结合的专项执法新常态,基本达到了预期目标。

(三)开展市容整治

    1.非样本点道路提升  大队历来对道路容貌专项整治工作高度重视,2015年,在对已完成整治的样本点道路保持高压态势的同时,针对51号文件对考评方式的调整,加大了对非样本点道路的整治提升,特别是针对新增加网格明查的考评方式,组织开展了中队之间的网格互查,大队领导带领中队长帮助兄弟中队相互查找问题,有效提高了城市长效管理水平。另外对回潮的、新增的户外广告、门头店招、遮阳雨篷、橱窗外张贴一律按照标准和要求进行清理。

2.开展乱张贴查处  2015年,大队共查处乱张贴74余起,通过持续不断的管理,各类小广告、乱涂写已明显减少,管理效果得到明显提升,乱张贴专项整治工作取得了明显效果。

3.深入管理重点问题  2015年,市指挥中心对重点问题进行了调整,大队适时地调整了重点问题管理的模式,并根据《大队领导带队督查实施办法》,对重点问题安排专人管理,并要求各中队定人定岗定时定责,机动中队通过效能考核要求中队对存在问题进行限期整改,督察股和中队督察员不定期对队员定岗情况督察,并在督察通报上予以通报。通过一段时间的运行,各中队对重点问题的重视程度明显提升,管理取得明显成效。

4.组织市容专项执法  2015年,为进一步提高夜间市容秩序,提升城市管理水平,根据市支队《关于在市区范围内开展夜间露天烧烤和店外出摊专项整治行动的工作方案》的统一部署,大队有针对性地制定了《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队夜间市容及露天烧烤专项执法实施方案》,并根据方案的实施步骤开展了对夜间主次干道两侧,公园、市场、广场、商业中心等周边存在的占道灯箱(杆牌)、占道经营、流动摊贩、露天烧烤等违章行为的专项整治,整治活动开展顺利,夜市容得到了进一步改善。同时大队还针对各中队在管理上出现的个别钉子户进行了专项执法,针对飞龙市场、花园市场、江苏理工学院、冶金厂、荷园等重点区域和热点焦点问题组织市容专项整治30余次,各类整治工作均圆满完成,初步达到了管理效果。

(四)紧抓违法建设  

1.查处各类违建  对违法建设的查处,大队历来坚持现行违法建设出现一起拆除一起的原则,2015年,大队对新增违法建设按照《备忘录》的要求,发现一起拆除一起,基本无新增违法建设;对于历史违建,一方面对重点案件采取上墙公示进度的新模式积极有效处理;另一方面对影响面较小,长期存在的带有普遍性的违法建设按照违法建设查处调处机制的要求积极进行调处,2015年以来,大队累计调处成功7起,为解决历史违法建设问题创造了便利通道

    2.制定查处办法  根据市局对违法建设的要求,大队在2015年结合工作实际制定了《常州市城市管理行政执法支队钟楼大队违法建设查处办法》,为各中队在查处违法建设上提供了方法、指明了方向。

3.清理各类积案  大队十分注重对积案和信访类案件的处理,截止到12月份,共清理积案1215起,信访类案件122起。

4.开展各项宣传  2015年,规划中队和各派驻中队及所辖街道、社区联合开展了以“违法建设危害性”为主题的现场宣传活动,同时大队还积极和新闻媒体联系,通过报纸、电视、网络等加大了违法建设的宣传力度。

(五)加强工地管理 

1.建立建管中队   2015年,大队以“源头管理、规范服务”为指导,通过调研后成立了建管中队,工地管理员通过错时上班、延时管理等方式加大了对工地管理的力度,建管中队的成立改变了以往粗放型的管理模式,确保工地管理不留漏洞,进一步提高了工地管理水平。

2.开展百日整治  对于群众热议和领导关心的偷倒建筑垃圾行为,2015年,大队联合市支队、钟楼交巡警大队开展了“百日整治活动”,整治活动的开展,辖区内偷倒建筑垃圾行为得到了有效遏制,在主要道路两侧,未有新增偷倒点出现。

3.安装移动监控  2015年,大队在对建筑垃圾管理做好日常管控的同时还引进新技术来监控偷倒行为,通过在一些热点、焦点地区设置移动摄像头,来达到远程监控偷倒建筑垃圾的行为,通过远程监控的实施,减少了巡查的频率,提高了工作效率,基本达到预期目标。

4.制定备案制度  针对辖区内偷倒建筑垃圾管日趋增加的情况,2015年,大队制定了《建筑垃圾处置备案制度》,对辖区内商家、企业、小区、城市综合体等进行登记装修单位信息来装修备案,并发放温馨告知书,告知当事人办理装修手续的途径,建议安排有资质的企业运输建筑垃圾。备案制度的实施让装修建筑垃圾从源头进行了管理,减少了偷倒行为的发生。

5.整治大气污染  根据市局、市支队的要求,大队在2015年着重对因工地扬尘、抛洒滴漏、焚烧垃圾、户外烧烤等产生的大气污染进行专项治理,大队坚持整改与处罚两手抓,一方面加大对工地和烧烤店的督促和监管力度,督促工地各项防污降尘设施到位,规范工地文明施工,文明运输,做到不带泥,不滴漏,不污染路面;另一方面通过每日上报制度来督促中队对此类问题加强了管理。

6.召开工地座谈  为体现大队的服务理念,大队召开了工地文明施工座谈会,由分管领导带队前往工地,通过调研、约谈等方式倾听施工方的意见和呼声,努力提供服务,积极创造良好的发展环境。同时大队每月都对工地管理情况形成通报并发至各工地进行相互学习,通过学习先进工地的管理经验提高了本工地管理水平。

三、围绕制度完善,紧抓督察考核,强化队伍管理

2015年,大队对各类规章制度进行进一步补充和完善,在执法工作、队伍建设、派驻中队考核、绩效工资改革等方面进行了系统的研究和完善,制定了《钟楼大队建筑垃圾处置备案制度》、《钟楼大队违法建设查处办法》、《钟楼大队综合办公平台使用管理制度》、《钟楼大队派驻中队队伍建设实施方案》、《钟楼大队领导带队督查实施办法》、《钟楼大队派驻中队目标考核实施办法(2015年)》、《钟楼大队协管员绩效工资实施办法》、《钟楼大队星级队员考核办法》等制度。

(一)加大督察力度  2015年,大队对督察制度进一步细化标准、严格要求、规范督察,每月督察股按照督察计划确定督察重点,由分管领导带队进行督察,并通报在每月的督察通报上。目前大队形成了常规督察与重点督察、常态化督察与随机督察、大队督察与中队督察相结合的内部督察机制。同时大队继续引进外部督察机制,定期召开了社会督察员座谈会,还通过引进媒体监督、网友参与执法等进一步完善了外部督察机制,使得大队各项工作更加透明、扎实,确保了文明规范执法的贯彻落实。

(二)推进目标考核  为更加客观、公正地对派驻中队进行考核,大队在2015年年初对考核办法进一步进行了细化、修订,考核办法在实施之后更全面、准确地评估各派驻中队工作成效;通过对派驻中队的队伍管理、行政执法、重点工作、工作创新、廉政建设等内容进行量化考核,派驻中队的属地作用更为明显,队伍管理得到了极大改善,宣传工作取得了实质性突破。

(三)推进星级评比  2015年,大队根据《派驻中队目标考核实施办法》和《钟楼大队星级队员考核办法》等规定,对原有的协管员绩效工资体系进行了修改,制定了《钟楼大队协管员绩效工资实施办法》,新的绩效工资实施办法的落实进一步调动队员巡查的积极性和主动性,让会干事、能干事、干成事的队员在精神上有奖励,在收入上得实惠。督察股根据新的星级队员考核办法共扣除小星164颗,大星31颗;全年诫勉谈话2人次;向大队提出开除处理意见1人次;共审核优秀、良好队员138人次。

(四)完善队员准入  大队历来重视对协管员的招录和管理工作,特别是在队员准入上建立了严格的规范和流程,凡是进入大队的协管员都需满足招录条件并参加统一的面试后才能录用,录用后还将组织入职培训,培训合格后方能上岗工作;在钟楼大队工作期间必须严格遵守大队规章制度,对不符合岗位要求的人员一律按照大队规章制度进行处理。7月份,大队通过常州人事网、人才市场向社会公开招录协管员。根据招录的要求,共计20余名应聘者参加了面试。目前入职后的队员都在各自的岗位上发挥积极作用,他们为大队的城市管理工作作出了积极贡献。

(五)健全培训中心  大队历来重视培训工作,每年都会专门组织队员进行集中培训。2015年4-5月,大队全体队员分两批开展了集中培训,此次培训由理论学习和军事训练组成。在理论培训中,大队领导亲任教员,将自己工作的经验不遗余力地传授给队员,同时还聘请市考评指挥中心项斌主任,专门就长效管理进行授课,为队员理清思路,明确标准,使队员工作更能有的放矢;在无锡某炮旅,队员以军人的身份严格要求自己,在训练中不断挑战自我、提高自我,获得了部队官兵的一致认可。

另外,大队还积极开展更加具有针对性的长效管理考评PPT培训、法制员培训、信息员培训、驾驶员培训、领导干部培训等专项培训。作为集中培训的补充,大队各部门还开展了具有部门特点的部门自我培训,部门自我培训更加贴近执法一线,为队员在管理过程中提供了更加专业的指导。

目前大队形成了综合培训和专项培训相结合,集中培训和分散培训相结合的培训体系,通过培训既拓展常规知识,又深化专业知识,也进一步增强了工作作风,提升了业务素质,拓宽了工作思路。

(六)规范档案管理  2015年大队成功创建成了省五星级档案室,进一步规范了档案室的各项制度,在建档、归档、移交、查阅、鉴定、销毁、统计等方面都作了明确要求,同时多次开展了档案法制宣传教育工作,通过不断推进档案工作的现代化、规范化、制度化、信息化建设,有效地提升了整体管理水平。

(七)建设职工书屋  大队继续加大对职工书屋的建设,2015年,分别在南大街中队、永红中队、荷花池中队建设流动图书站,进一步满足队员的阅读需要,为队员提供一个更加完善的平台;同时大队还向西林实验学校赠送部分图书,并在学校设立了流动图书站,既满足了学生阅读的需要,也展示了队伍形象。另外大队继续开展读书月活动(第七届)、征文比赛,并建立起特色的走廊文化,在南大街中队建设了照片墙、留言板,在大队完善法制文化长廊等走廊文化。

四、围绕创新创优,探索方法机制,谋求队伍发展

2015年,大队围绕创新创优进一步加大了队伍的经费投入,并申请专项资金来保障队伍的发展,同时在中队建设、文化建设、部门协调、社会化督察、微信工作平台等方面都进行了积极探索,确保大队在城管执法系统的领先地位和队伍的长足发展。

(一)加大经费投入  为了让大队更加健康、有序发展,大队进一步加大了对队伍的经费投入,向区政府申请专项资金用于大队更新、完善部分执法设备及硬件设施。

(二)建设派驻中队  为了进一步规范派驻中队队伍建设,紧紧围绕“严执法、精管理、谋发展、展形象”这一工作方针开展各项工作,切实提高派驻中队管理水平,2015年,大队对各中队的队伍框架建设进行了探索,制定并实施《钟楼大队派驻中队建设实施方案》,做到队伍管理标准化、规范化、常态化、准军事化,解决派驻中队在队伍建设过程中存在的问题。

(三)建立品牌文化  2015年,大队充分挖掘走廊文化、读书月等大队传统文化品牌,大队及各中队建立了特色的品牌文化,良好的大队文化环境给队员带来了温馨、舒适的工作状态。同时大队还将全国职工书屋建设和中队流动图书站创建相结合,解决队员借书难的问题,更加完善了职工书屋的功能。

(四)完善部门协调  2015年,大队和各派出所、特警大队在2014年成立城警联合巡防队伍的基础上继续相互配合、共同巡查、相互支持,在南大街、莱蒙等繁华商业街区定期巡查,有效整合城市综合管理资源,提升城市管理水平;大队与钟楼区人民法院联合建立的城市管理巡回法庭在2015年开庭9次,累计办理案件84起,为解决市容管理问题提供了便利。

(五)推进社区共建  为了让更多居民了解、关心、参与城市管理工作,大队着力推进城管、社区共建。2015年,大队分别与五星街道花园一社区、新闸街道前进村委进行了共建,邀请社区居民参与城市管理工作,社区居民在执法工作、队伍管理等方面为大队提出意见和建议。大队还积极配合社区解决城市管理的难题,提升社区市容管理水平,达到了双赢的目标。

(六)完善督察机制  今年以来,在督察工作上,大队着眼于完善督察机制,在建立健全内部督察机制的同时,积极完善外部督察机制,积极引进媒体监督、网友参与执法等督察方法,并通过建立大队网友QQ群来听取来自网友的意见和建议,确保大队执法更透明、更文明。

(七)微信工作平台  2015年,大队各派驻中队和各职能部门分别建立了微信工作群,微信工作群的建立使得在执法工作、队伍管理等方面处理更加迅捷、管理更加便利,提高了工作效率。

(八)成立邹区中队  2015年,根据常州市区划调整,邹区镇并入钟楼区,大队及时做好邹区中队建制工作。8月份在市、区两级领导的关心、支持下成立了邹区中队。中队自成立以后,严格遵照大队各项规定,在行政执法、队伍管理、队伍建设等方面向邹区镇全体市民展示了钟楼城管的良好形象和个人素养。

五、围绕重点工作,加大宣传力度,展示队伍形象

2015年是大队“队伍形象宣传年”,大队根据宣传纲要围绕党工团活动、行政执法、队伍管理、队伍发展等工作,主动出击,开展了各种形式的宣传工作,展示了钟楼城管形象,同时通过内部宣传体系的建立和完善,进一步提升了宣传的质量和高度。

(一)举办城管汇报演出   根据大队全年工作部署以及培训中心计划,紧扣“队伍形象宣传年”这一中心工作,全面展示队伍形象,体现培训成果,提升队伍凝聚力,大队在亚细亚黄金大舞台举办了首届 “中国梦、城管梦——城管人讲述自己的故事”汇报演出,队员们精彩的演出获得了市、区各级领导的一致好评,理工学院、西林实验学校等共建单位也为演出锦上添花。

(二)依靠各级媒体宣传  大队和省、市两级媒体建立了良好合作关系,利用媒体及时报道城管工作中的创新做法、重大活动、好人好事、先进典型。截止12月底,钟楼大队在省、市各级电视、电台及报刊等媒体上发表各类通讯、专题报道共计100余篇。

(三)开展专题宣传活动  大队积极开展各类专题活动,如开展了“关爱,城管在行动”系列活动,大队分别和五星中队、北港中队、南大街中队走进敬老院、贫困户家、儿童福利院开展送关爱行动,同时在全体队员中开展“慈善一日捐”活动,和北港青枫社区联合开展了“旧衣捐赠,慰问贫困家庭”活动、前往惜福餐厅开展义工活动;开展了“钟楼城管形象宣传暨微城管推广”系列活动,分别在南大街商业步行街、莱蒙广场、花园文化站、新闸前进村委广场等地进行法律法规咨询、现场投诉、微信推广等活动,既宣传了城管形象,又让居民了解城市管理工作,通过微信公众号参与到大队各项工作中来。通过这些活动,展示了队伍的良好风貌,增强了与广大市民群众的交流,扩大了社会影响。

(四)建立微信公众帐号  2015年,大队和香樟大道信息技术有限公司联合开发了“钟楼微城管”微信公众号,大队通过“微活动”向社会公众介绍大队、与网友互动,通过“资讯频道”受理举报、传播法律百科;通过“为您服务”提供办事指南、生活服务等,“钟楼微城管”建立更加体现大队为民服务的理念,同时也使得大队的宣传途径更加丰富。

(五)创立《城管简报》  在区委宣传部、局党委的关心支持下,为了进一步宣传大队工作动态,展示队伍的良好形象,切实有效地促进城管工作又好又快发展,扎实推进各项工作,稳步实现大队既定宣传目标,大队在2015年创立了《城管简报》,每月大队都将大队及局属各部门、各街道的最新城管工作动态通过《城管简报》来进行宣传报道,同时大队还通过定点取阅、上门送达等方式将《城管简报》送到居民手中,让更多的人了解城管工作,关心大队发展。

(六)设置形象宣传栏板  2015年,大队联合花园一社区在花园文化站设置了形象宣传栏,宣传栏通过介绍大队基本情况、定期发放《城管简报》等方式来树立了钟楼城管形象、宣传了城管法律法规,居民也通过宣传栏进一步了解到了城管的职能、大队基本工作,为大队开展各项执法工作奠定了良好的群众基础。

(七)开展“开放日”活动  2015年,大队开展了 “城管开放日”活动,通过邀请媒体记者、网民、学生参观办公大楼,观摩“数字城管”、案件处理系统、图书室、档案室等,召开座谈会,透明地展现城管工作全过程。通过“请进来”这种形式,让社会公众进一步理解城管工作,支持城管事业,宣传城管政策,了解队员工作辛苦,从而让社会公众支持城管工作,营造了良好的工作和家庭氛围。

(八)召开社区恳谈会议  根据2015年全年工作计划的部署,大队积极开展社区共建工作。2015年6月,大队联合五星中队在花园一社区召开了以“和谐城管 魅力社区”为主题的居民恳谈会,将“城管开放日”开到了社区,居民们就城管目前存在的问题提出了意见,同时也给大队在管理花园一社区提供了许多积极有效的建议,居民恳谈会的成功召开既赢得了民心,也宣传了大队的形象。

(九)更新网站微博  2015年,大队网站再次进行了调整、完善,并安排专人做好大队网站和微博的建设、更新、使用和管理,完善后的网站进一步提升信息质量,使之成为对外宣传的重要窗口,进一步提升钟楼城管的社会影响力。

附件2:

常州市城市管理行政执法支队钟楼大队

2016年工作计划

2016年,钟楼大队将继续在区委、区政府的正确领导下,在区城管局的关心支持下,以常州市城市管理局提出的“倾心服务、为民城管,文明执法、和谐城管,长效管理、数字城管,公众参与、全民城管”32字城管品牌为指导思想,以钟楼区政府提出的“全市城管水平最好,全省最清洁、全国最有影响力”为工作目标,以钟楼大队制定的“严执法、精管理、谋发展、展形象”为工作方针,开展好各项工作。围绕“市容管理提升年”这一工作重点开展工作,有效提升辖区道路容貌精细化管理水平和邹区城乡一体化管理水平;继续推进队伍规范化建设;创新工作举措,扎实履行工作职责,全面提高城市管理水平,争取高效率、高标准、高速度地完成各项既定工作任务,努力推进钟楼城管事业更上台阶,将“钟楼特色”打造成“钟楼模式”。

一、党工团工作

1.党员工作  正常开展党支部活动的同时组织党员及中层以上干部前往常州廉政教育示范基地(想园)和溧阳监狱等单位进行反腐倡廉教育。

2.团员工作  正常开展团支部活动的同时组织团员开展义工、志愿者活动,通过前往敬老院、儿童福利院进行志愿者活动宣传城管队员形象;积极争创全国青年文明号。

3.工会活动  正常开展读书月活动、演讲比赛、乒乓球比赛、四副升级比赛、象棋比赛、骑行活动等工会活动。积极运作好大队篮球俱乐部、羽毛球俱乐部、足球俱乐部、乒乓球俱乐部、自行车俱乐部等职工俱乐部,参与到区、市机关团体组织的比赛中去;组织队伍参加与公安、理工学院学生的篮球、足球、羽毛球等友谊赛。

二、执法工作

1.长效考评  坚持以长效考评为中心,夯实市容市貌基础管理工作,确保我区在全市长效综合管理考评中的领先位置,特别是大队主管的道路容貌确保全市领先;完善派单案件的办理,积极处理各类信访、曝光问题。

2.市容管理  全面推进邹区镇市容整治工作;全面开展道路容貌专项整治工作,积极探索有效的流动摊贩管理和疏导方案,在便民的同时有序管理,做到全区域、全时段无缝管理。

3.工地管理  进一步完善建管中队建制,继续做好工地当事人约谈制度;加大对工程渣土运输的管理和查处偷倒建筑垃圾力度,特别是对一些在夜间进行偷运渣土、偷倒建筑垃圾的行为,采取错时执法、定点管理等手段有效消除违章行为。

 4.违法建设   按照备忘录和违法建设调处机制的要求继续做好现行违法建设和历史违法建设的管理和查处工作;进一步完善违法建设案件管理系统,完善好《违法建设查处管理办法》,梳理好历年违法建设管理中存在的难点;继续做好违法建设宣传,特别是邹区镇违法建设宣传;继续落实现行违法建设举报奖励制度。

5.餐厨废弃物管理  规范餐厨废弃物管理,做好行政指导工作;对餐饮单位在餐厨废弃物收运过程中出现的非法收运、非法委托及未按规定分类存放等违章行为及时发出行政指导建议书,对拒不改正的,按照相关法律规定进行查处。

6.市容管理提升年  将“市容管理提升年”作为大队2016年的工作重点,各派驻中队科学制定辖区市容管理提升的工作计划、要求、步骤,同时来指导中队开展全面工作,确保全区域市容管理得到明显提升。

三、队伍管理

1.考核制度  进一步探索派驻中队考核模式,落实落后中队表态发言制度,探索内设中队(股室)的考核模式;优化绩效工资实施方案,继续以星级队员评比、绩效工资考核为抓手开展好队员管理和考核工作。

2.督察制度  进一步发挥行风监督员、社会化监督员、网友、人大代表、政协委员等人员的监督作用;完善督察考核模式,探索大队和街道着装队员的督察一体化管理。

3.培训制度  落实好2016年各项培训工作,完善常态化的领导干部培训制度,进一步完善中队自我培训和新入职队员培训。

四、队伍发展

1.十佳中队创建  完善派驻中队的建设,巩固好永红中队创建成果,北港中队、荷花池中队、邹区中队等中队谋划创建“十佳中队”。

2.巾帼示范岗创建  和钟楼特警大队联动,在南大街设立巾帼示范岗,进一步加大钟楼城管宣传力度,不断提升钟楼城管的品牌影响力,向社会传达正能量、展示钟楼城管新形象。

3.心理辅导站  针对城管执法队员在工作中遇到的困惑、心理的障碍和精神压力,尝试建立城市管理心理辅导工作室,为了疏导城管队员的心理压力提供渠道。

4.部门联动机制  继续完善城管公安联合巡查机制和城管巡回法庭制度,并在日常管理和执法中进行充分运用,同时积极探索与工商部门、房管部门、规划部门等的联席机制,完善与职能部门的联动。

5.管理重心前移  进一步推进流动摊贩管理工作,强化事前介入的管理理念,将管理重心前移,确保流动摊贩管理这一难题逐步解决。

6.完善办公平台  进一步完善办公平台软件,制定综合办公平台管理标准和使用要求,设立专人进行日常管理,对录入情况进行核对和检查,及时维护相关信息;继续有步骤、有计划地采集管理对象的资料并分类归档,为开展各类执法工作打下扎实基础。

7.更新装备设施  继续对部分老旧设施进行更新和升级,以此来提升大队的装备科技含量。

五、展示形象

1.建设自我宣传阵地  进一步完善大队网站建设;继续做好《城管简报》的发行工作,在主要商业街区、市场周边设立取阅点,逐步扩大影响;继续做好微信公众号的建设、宣传和维护工作;继续利用新浪微博、化龙巷、中吴网等进行宣传。

2.发挥媒体宣传作用  发挥《扬子晚报》、《现代快报》、《南京晨报》、《常州日报》、《常州晚报》等平面媒体,以开设专栏,跟踪报道等形式进行系列宣传;利用电台、电视台等影视媒体对大队工作进行全方位、多角度的宣传报道;利用新浪网、搜狐网、网易等全国性网站和化龙巷、中吴网等常州本土论坛对大队工作进行宣传;利用优酷、土豆等视频网站展示大队的微电影及宣传片;利用《城建监察》、《常州城管》积极主动投稿,对大队的创新做法进行宣传;谋划《家有城管》微电影的拍摄和宣传。

3.开展各类宣传活动  邀请市民、学生、网民、管理相对人、记者等代表来大队参加城管开放日来展示队伍形象;通过大手拉小手、走进敬老院、儿童福利院、三进活动(进学校、进企业、进社区)等主题宣传形式来开展城管宣传工作;通过拍摄主题宣传短片来展示大队特色工作、队伍形象和队员风采。

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