一、部门概况

（一）主要职能

1. 负责处理人民群众给区委、区政府的来信、来电，接待群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向区委、区政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制订有关方针、政策的建议。

2. 承办上级领导和区委、区政府领导交办的信访事项，督促检查领导同志批示件的落实情况；向有关单位或部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

3. 协调处理跨单位、跨部门的重要信访、群众赴京、去省、到市、来区上访和突发上访事件；对重要案件实施个案监督，并提出对有关责任人的处理意见和建议。

4. 分析研究群众工作和信访工作形势，征集群众建议，及时向区委、区政府提供信访信息，并对重要问题提出意见和建议。

5. 指导信访工作，组织交流工作经验，提出改进措施。组织信访干部的培训；指导全区信访部门办公规范化建设。

6. 负责信访工作的宣传和信息发布。

7. 承办区委、区政府交办的其他事项。

（二）年度主要工作任务

我区信访工作在上级信访部门的具体指导和区委区政府的高度重视下，紧紧围绕有关工作要求，将基础工作提升与难点工作突破相结合，多部门协调联动，多举措扎实推进，主要做好以下工作：

1.加强法治信访建设。进一步加大信访法治化宣传力度，进一步深化宣传方式和载体，努力在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的社会风尚，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径。依法规范开展信访工作，推进诉访分离，坚持法定途径优先，严格实行信访与诉讼分离，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项，从普通信访体制中分离出来。

2.深化阳光信访建设。进一步规范和加强阳光信访信息系统平台在信访工作中的有效运用，通过可跟踪、可查询的业务办理平台，为群众反映诉求提供便利，有效保障群众反映信访诉求知情权的实现。开展信息系统的应用培训，切实提高信访业务办理的质量和效率。

3.全力推进“事要解决”。充分发挥人民建议在改善民生、完善政策、科学决策等方面的积极作用。深入推进领导干部接访下访，畅通群众诉求表达渠道。全面排查化解矛盾纠纷，加强对信访信息收集和分析研判。加强统筹协调和督查督办。进一步压实有权处理信访问题责任主体责任，落实好首办负责制。强化初信初访的受理办理，强力攻坚积案。

4.加强部门自身建设。加强基层基础建设，切实提高业务工作规范化和标准化水平。开展提升信访干部综合素养的知识培训。以党的“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动为契机，进一步改进工作作风，大力弘扬求真务实精神。

（三）内设机构

区信访局隶属于区委办（正科级设置），内设4个科室，分别是：综合科、接访科、办信复查科、督查督办科。

区信访局与区网络（电话）信访受理中心（隶属于区委办）于2012年合署办公至今。

（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况

钟楼区信访局财政管理体制隶属于钟楼区财政局，本部门预算编制范围是区信访局本级。2016年度本部门预算按照财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求，结合本部门职能履行及人员资产情况等进行编制。

1.收入预算：128.6万元，均为财政拨款。

2.支出预算：128.6万元

（1）功能分类：一般公共服务支出：103.2万元；社会保障和就业支出：6.72万元；医疗卫生与计划生育支出：5.73万元；住房保障支出：12.95万元。

（2）经济分类：基本支出：115.4万元；项目支出：13.2万元。

（3）“三公经费”预算说明

2016年度钟楼区信访局“三公经费”预算金额11.72万元。其中：2016年度公务接待费预算金额2万元，较2015年度预算金额减少1万元；2016年度会议费预算金额2万元，与2015年度预算金额持平；2016年度培训费预算金额7.72万元，较2015年度预算金额增加5.32万元（用于开展为期1年的全区信访干部情绪管理及心理辅导系列培训活动）。

（4）政府采购预算说明

　　2016年度钟楼区审计局政府采购预算金额2.47万元，用于本部门办公设备购置，以保障机构日常运转，采购组织形式为集中采购，已采购物品为：打印机（用于权益保障卡的打印），费用为0.46万元。

二、2016年度部门预算表（详见附件）

附件：2016年度部门预算表

常州市钟楼区信访局

                              2016.9.9