2015年度钟楼区信访局部门决算公开

一、部门概况

（一）主要职能

1.负责处理人民群众给区委、区政府的来信、来电，接待群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向区委、区政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制订有关方针、政策的建议。

2.承办上级领导和区委、区政府领导交办的信访事项，督促检查领导同志批示件的落实情况；向有关单位或部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

3.协调处理跨单位、跨部门的重要信访、群众赴京、去省、到市、来区上访和突发上访事件；对重要案件实施个案监督，并提出对有关责任人的处理意见和建议。

4.分析研究群众工作和信访工作形势，征集群众建议，及时向区委、区政府提供信访信息，并对重要问题提出意见和建议。

5.指导信访工作，组织交流工作经验，提出改进措施。组织信访干部的培训；指导全区信访部门办公规范化建设。

6.负责信访工作的宣传和信息发布。

7.承办区委、区政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成情况

区信访局隶属于区委办（正科级设置），内设4个科室，分别是：综合科、接访科、办信复查科、督查督办科。

区信访局与区网络（电话）信访受理中心（隶属于区委办）于2012年合署办公至今。

（三）2015年度主要工作完成情况

2015年，我区信访工作在区委区政府的高度重视和上级信访部门的具体指导下，围绕目标，突出重点，攻坚难点，着力提升信访工作实效，努力维护信访形势总体平稳可控。重点做好以下三方面工作：

1.以新精神指引信访工作。十八届四中全会将依法治国作为治国理政的基本方式，这一重要精神的确立，信访工作的外部环境将会随之发生改变。在此背景下，我区信访部门及时以新的精神为指引，实时调整工作理念和方式方法。将创新和实干双管齐下，继续做好信访工作，真正成为“领导干部雨天的伞、信访群众冬天的碳、社会稳定的安全阀”。

2.以新方法攻坚积案化解。近年来，我区高度重视积案化解工作。2015年度，在化解积案的基础上，及时总结提炼、查漏补缺，主要围绕疑难复杂的事项综合施策，创新工作方法和举措，努力化解了一批历时已久的信访事项。

3.以新要求规范信访秩序。依法治国这一治国理政基本方式的确立及国家信访局等上级信访部门有关依法逐级走访及诉访分离等规定的相继出台，促使我们适时调整了工作方法和理念，适应工作新环境：一是加强业务专业化办理，规范职能履行。严格按诉访分离和逐级走访相关规定和要求重塑工作理念、规范办理流程。二是加强信访法治化宣传，规范信访行为。加强对信访人员越级走访不受理、涉法涉诉与信访分离反映等相关要求的宣传灌输。通过双管齐下，进一步构建了良好信访秩序。

二、2015年度部门决算表（详见附件）

三、2015年度部门决算情况说明

（一）收入支出总体情况说明

钟楼区信访部门2015年度收入、支出总计156.17万元，与上年相比收、支总计各增加8.79万元，增长6%。主要原因是拓展了区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费和人员工资福利性支出追加经费。

1.收入总计156.17万元，均为财政拨款收入。

2.支出总计156.17万元，包括：

（1）一般公共服务（类）支出130.66万元，主要用于保障本部门日常工作运行的人员经费支出和完成事业发展目标的项目经费支出。与上年相比增加11.36万元，增加9.5%。主要原因是拓展了区各部委办局“12345”公共服务平台费用追加经费和人员工资福利性支出追加经费。

（2）社会和保障和就业（类）支出6.79万元，主要用于本部门退休人员的支出。与上年相比增加0.16万元，增加2.4%。主要原因是退休人员工资上浮。

（3）医疗卫生（类）支出5.77万元。主要用于本部门职工医疗保障支出。与上年相比下降1.45万元，减少20%。主要原因是人员变动。

（4）住房保障（类）支出12.95万元，主要用于本部门按照国家规定为职工缴纳住房公积金、新职工补贴及发放的提租补贴支出。与上年相比减少1.29万元，减少9%。主要原因是人员变动。

（二）收入决算情况说明

钟楼区信访部门本年收入合计156.17万元，均为财政拨款收入，占100%。

（三）支出决算情况说明

钟楼区信访部门本年支出合计156.17万元，其中，基本支出133.17万元，占85.27%；项目支出23万元，占14.73%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

钟楼区信访部门2015年度财政拨款数156.17万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加8.79万元，增长6%。主要原因是拓展了区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费和人员工资福利性支出追加经费。

（五）财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。钟楼区信访部门2015年财政拨款支出156.17万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加8.79万元，增长6%。主要原因是拓展了区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费和人员工资福利性支出追加经费。

钟楼区信访部门2015年度财政拨款支出年初预算为121.02万元，完成年初预算的129%。决算数大于年初预算的主要原因是拓展了区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费15万元；在职人员工资福利性增加和退休人员工资上浮支出追加经费20.15万元。其中：

1.一般公共服务（类）

（1）行政运行（项）。年初预算67.55万元，支出决算为82.58万元，完成年初预算的122%。决算数大于预算数的主要原因是在职人员工资福利性支出追加。

（2）事业运行（项）。年初预算20.36万元，支出决算为25.08万元，完成年初预算的123%。决算数大于预算数的主要原因是在职人员工资福利性支出追加。

2.社会和就业保障（类）

（1）归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算6.23万元，支出决算为6.79万元，完成年初预算的109%。决算数大于预算数的主要原因是退休人员工资上浮。

3.住房保障支出（类）

（1）住房公积金（项）。年初预算8.72万元，支出决算为8.61万元，完成年初预算的98.74%。决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

（2）提租补贴（项）。年初预算4.39万元，支出决算为4.34万元，完成年初预算的98.86%。决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

（六）财政拨款基本支出决算情况说明

钟楼区信访部门2015年度财政拨款基本支出133.17万元，其中：

1.人员经费125.05万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

2.公用经费8.12万元。主要包括办公费、邮电费、差率费、公务接待费、维修费、工会经费、其他商品和服务支出等。

（七）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。钟楼区信访部门2015年一般公共预算财政拨款支出156.17万元，与上年相比增加8.79万元，增长6%。主要原因是拓展区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费和人员工资福利性支出追加经费。钟楼区信访部门2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为121.02万元，支出决算为156.17万元，完成年初预算的129%。决算数大于年初预算的主要原因是拓展区各部委办局“12345”公共服务平台追加经费15万元；人员工资福利性支出追加经费20.15万元。

（八）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

钟楼区信访部门2015年度一般公共预算财政拨款基本支出133.17万元，其中：

1.人员经费125.05万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

2.公用经费8.12万元。主要包括办公费、邮电费、差率费、公务接待费、维修费、工会经费、其他商品和服务支出等。

（九）财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

钟楼区信访局部门2015年度财政拨款安排的“三公”经费决算支出中，公务用车购置及运行费支出0万；公务接待费支出1.9万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元。

2．公务用车购置及运行费支出0万元。

3．公务接待费1.9万元。其中：

（1）外事接待支出0万元，无外事接待。

（2）国内公务接待支出1.9万元，完成预算的95%，决算数小于预算数的主要原因严格控制公务接待批次、数量。国内公务接待主要为来区指导检查、交流信访工作的人员等，2015年使用财政拨款开支的国内公务接待16批次，205人次。主要为接待来区指导检查、交流信访工作人员。

4.培训费支出0万元，没有组织培训。

（十）政府性基金预算收入支出决算情况说明

钟楼区信访局部门2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。

（十一）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出决算情况说明

2015年本部门机关运行经费支出8.12万元，比2014年减少0.28万元，减少3.33%。主要原因是倡导例行节约，控制公务接待批次支出，运行支出减少。

2.政府采购支出决算情况说明

2015年度政府采购支出总额15万元，其中，政府采购服务支出15万元（拓展区各部委办局“12345”政府公共服务平台）。

3.国有资产占用情况

截至2015年12月31日，本部门无公用车辆。

2015年度决算公开表格