根据区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）的精神，以及《钟楼区环保局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，紧密结合环保工作实际，我局认真研究部署，周密组织实施，较好地完成了第一阶段的各项活动内容，现将具体情况报告如下。
一、加强组织领导，认真动员部署
我局高度重视此次教育实践活动，在全区教育实践活动动员大会召开后第一时间组织召开了教育实践活动专题会议，并在组织、部署和宣传上实现三个到位，为活动的深入开展做好铺垫。
（一）成立领导小组，统筹组织到位
为切实加强对我局教育实践活动的领导，我局成立教育实践活动领导小组，由局党组书记宋志平任组长，副局长、纪检组组长张洁任副组长，各科室和直属单位负责人为小组成员。形成了党组统一领导，职能科室组织协调，党员干部广泛参与，全局上下齐抓共管的教育实践活动组织机制和工作格局。在活动开展过程中，领导小组经常研究区委有关工作部署要求和文件精神，并根据我局环保工作实际加以认真贯彻，积极进行科学的统筹安排，把区委的各项工作和要求落到实处，为我局群众路线顺利有序开展提供了坚实的组织保障。
（二）制定活动方案，谋划部署到位
为了教育实践活动工作有条不紊地开展，根据区委关于教育实践活动的实施意见，认真制定《钟楼区环保局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《钟楼区环境保护局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》，明确了群众路线教育实践活动的指导思想、组织领导、目标任务、基本原则、方法步骤和具体要求，把群众路线教育活动有机地与环保实践相结合，确保群众路线教育实践活动按计划开展。
（三）召开动员大会， 宣传发动到位
3月11日，我局组织召开了教育实践活动动员大会，联系实际讲清教育实践活动的重要性和必要性，对我局教育实践活动进行动员部署。区委督导组和分管副区长出席动员大会，分别就活动开展提出了重要指示和明确要求。并利用局务会、党员大会等时机，强调这次活动对于推进环保工作的重大意义，通过层层发动，统一认识，促使全局人员牢牢把握教育实践活动的目标要求并自觉投身其中，确保教育实践活动取得良好效果。
二、开展学习教育，切实赢得成效
整个学习教育过程紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品行修养，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。
（一）丰富学习内容，夯实理论基础
我局始终把学习教育贯穿于第一阶段的全过程，确保质量、注重实效，按照区委活动要求，全面实行“5+X”学习模式，党员干部不仅认真研读了习近平总书记系列重要讲话、《常州市党的群众路线教育实践活动100问》、《“时代先锋·钟楼楷模”先进事迹汇编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读学习材料，还围绕区委区政府关于重大项目突破、加快产城融合、文明城市建设、创新社会治理、改善民生实事、加强党的建设等中心工作，结合部门自身职能，有重点地开展业务学习，碰撞思维火花。
（二）创新学习方式，力戒形式主义
我局在学习过程中坚持把“请进来、走出去”相结合，全体党员干部采取个人自学与集中学习相结合的方式深入开展学习活动，充分利用“周六学习日”制度每星期组织一次集中学习。3月底，我局组织全体党员集中观看重大革命历史题材影片——《周恩来的四个昼夜》，激励党员干部以先辈为镜，学习伟人优秀品质，增添改进作风动力。为丰富“周六学习日”学习形式，我局全体党员进行了教育实践活动应知应会考试，检验了大家本阶段学习教育成果，达到 “以考促学、以学促效”的目的。我们还邀请市环保局专家作环保系统群众路线教育专题辅导报告。学习期间党员干部结合实际深入学习思考，积极撰写学习体会。局党支部定期召开集中交流会讨论交流学习心得，防止学习过程流于形式，浮于表面。
（三）组织专题讨论，树立群众观点
按照我局教育实践活动部署，我局广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕“为民、务实、清廉”的主题，结合联系学习吴仁宝、陆立才、王瑛以及环保系统的孟祥民、胡冠九等先进典型进行研讨。特别是在“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动中，全体党员结合自身思想和工作实际，从不同角度回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”这三个问题，分析了开展党的群众路线的现实意义，畅谈了体会和感悟，认真查摆了自身在宗旨意识、行为观念、组织纪律以及工作作风等方面存在的问题和差距。宋志平书记和刁学东局长还分别从环保工作和群众观点和大家分享的自己的认识和体会。通过专题讨论激发党员干部投身“率先实现现代化，建设美好新钟楼”的强大精神动力，努力取得教育实践活动和环境保护工作的双丰收。
三、走近基层群众，广泛征求意见
以推进“三联三送一凝聚”活动为抓手，持续深化“三解三促”， 走访企业，走近基层群众，了解群众最关心，反映最强烈的环境问题以及环保队伍作风情况。为下阶段活动做好进一步准备。
（一）深入街道社区，掌握社情民意
根据我局教育实践活动方案安排，我局主要领导赴结对社区居委会开展实地调研，详细了解了社区开展教育实践活动的进展情况，与社区群众、离退休党员进行面对面交流，听取民意，了解群众期盼，特别是围绕如何规范企业环保行为、提高环保治理设施运行率、畅通投诉举报渠道、改进工作方式方法以及事关群众环境利益的热点、难点问题，认真倾听群众意见和建议。同时，我局领导还深入街道环保科室，检查办事流程，并就如何进一步完善行政审批程序、加强环境信访调处等问题与基层环保工作人员进行交流。
（二）运用多种渠道，听取意见建议
4月初，我局召开专题座谈会，邀请部分基层、企业、局干部群众代表进行面对面座谈，广泛听取各个层面对局领导班子在“四风”方面的意见和建议。我局还通过发放征求意见表、开通专线电话、设置窗口意见箱、运用我局环保网站、微博等形式广泛征求方方面面的意见。
（三）梳理汇总意见，明确整改方向
我局对近年来“下基层、进农户、结对子”和“关爱企业大走访”活动中征求到的意见、活动前期准备阶段征集到的意见以及活动过程中通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总并及时报送督导组。我局根据汇总、梳理后的意见和建议，找准存在的问题，明确今后努力的方向，同时结合活动下步环节制定出初步的整改方案和措施，进一步做好对照检查和整改工作。
（四）边学边查边改，尽快见到成效
本着“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，采取“查、看、听、问、谈”等方式，我局认真听取了各方意见，发现自身主要存在10个方面的问题。针对存在的问题，我局活动领导小组结合本局实际，在加强引导党员干部学习的基础上，强化整改落实、实行建章立制，做到真正融入人民群众，提升自身业务水平，拓宽为民服务渠道，践行为民服务本领，切实以教育实践活动推动业务工作，以业务工作成绩检验教育实践活动成效。尽快让群众看到变化、见到成效、增强信心。
四、注重特色举措，助推群众路线
我局在开展党的群众路线教育实践活动第一阶段工作中，以“三联三促一凝聚”活动为载体，不仅规定动作做到位，自选动作有特色，还积极采取五项措施努力践行党的群众路线，并取得了很好的成效：
（一）深化环保服务品牌。进一步深化钟楼区首批机关优秀服务品牌“环保新干线”的内涵，把品牌涵义由“项目审批服务”拓展到“环境监察”、“监测服务”、“信访调处”等方面，通过不断改进工作作风，强化服务意识，努力实现服务优质、管理优化、业绩优良、队伍优秀、品牌优胜的“五优”工作目标，突出对社会民生的服务力度。
（二）全力改善环境质量。以优化环境为目标，全面实施清水工程、蓝天工程、宁静工程，打好环境保护的立体战。加强重金属、危险废物、挥发性有机物等重点领域的监管，有针对性地开展各类环境专项整治。近年来，我区区域环境质量得到了持续改善，连续六年获得全市环保点评第一名。
（三）有效稳控环境信访。认真落实环境信访责任，畅通投诉举报电话和网上部门信箱，积极受理各类环境信访和环境污染举报投诉。通过落实重点信访领导包案、领导带案下访、信访听证等各项制度，妥善处置和化解各类环境矛盾和纠纷。近三年，环境信访总量得到持续压降，环境信访处理率和办结率实现两个100%，群众对信访调处结果的满意率达到90%以上，切实保障了群众的环境权益。
（四）积极推进结对活动。在深入推进党的群众路线教育实践活动中，钟楼区环保局采取扎实有效的措施为群众办实事。局领导走访慰问了结对社区的未成年人困难家庭，了解他们工作生活中的实际困难，鼓励小朋友认真学习，自强不息。环境监测站利用自身技术优势为结对社区新装修家庭免费检测室内空气质量，热情解答居民疑问，指导居民如何净化装修后的室内空气。
（五）广泛开展环保宣传。近年来，我局在人民群众中开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动，吸引更多的人民群众参与环保，充分依靠群众的力量来推进我区的生态文明建设。先后开展了“保护悠悠母亲河 共建美丽新钟楼” 主题系列活动、“打造文明餐桌，倡导绿色消费”活动、钟楼区“创建生态之家”大型环保公益活动。在全区的社区、村委、学校、企业广泛开展“生态文明进道德讲堂”活动，通过道德讲堂这样一个与广大市民沟通交流的平台，普及环保知识，传播环境道德，弘扬生态文明。
活动第一阶段通过学习教育和听取意见，使全体党员干部充分认识到开展教育实践活动的重大意义，找到了目前工作中存在的主要问题。下一步，我们将严格按照方案的部署，在督导组的督导下，认真查摆问题，开展批评，抓好整改落实。强化正风肃纪，健全完善制度，真正做到察民情、解民忧、暖民心。
二〇一四年五月二十八日
