常州市钟楼区政府

信息名称：商务局2016年工作思路
索引号：01411982X/2016-00007
组配分类：规划计划
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：商务局
产生日期： 2016-01-11	发布日期： 2016-01-11	废止日期：有效
内容概述：商务局2016年工作思路

商务局2016年工作思路

　　结合“十三五”开局，紧紧围绕区委、区政府“率先实现现代化、建设美好新钟楼”总体发展目标，主动适应经济新常态，以创新发展为动力，切实转变工作思路，明确目标，强化分工，主攻招商引资，突破外资瓶颈，力促外贸回升，加快发展开放型经济和现代服务业，狠抓楼宇经济提升，保持商贸健康稳定发展，力争圆满完成各项指标任务。
　　（一）加快招商转型
　　坚持依靠先进制造业和现代服务业的“双轮驱动”，继续积极推进“产城融合”战略，主攻招商引资。
　　1、注重产业招商。在产城融合的大背景下，充分利用我区工业基础、产业层次相对较好的优势，进一步巩固先进装备制造、新材料、电子信息三大传统主导产业基础，加大汽车零部件产业链、太阳能光伏产业及新医药产业链的招商力度，形成产业招商多元化格局。在加强我区优势传统产业招商的同时，坚持三大产业齐头并进，力求在楼宇经济、电子商务、文化创意、科技孵化、市场物流、专业市场等生产性服务业和现代农业招商上取得新突破。
　　2、强化企业招商。通过鼓励和引导企业拿出存量资产、优势项目、优质资源对外招商，与国内外大企业、大集团开展联合重组、合作发展，吸引上下游产业链和相关配套企业来我区落户，加速做大做强，形成示范效应，争取成功一个，带动一片，实现企业招商新突破。
　　3、主攻项目招商。继续巩固北上广深等重点地区，全面突破欧美、日本、香港等发达国家和地区，面向新兴市场国家，突出招大引强，充分发挥我区资源、政策、机制和服务优势，对外瞄准世界500强企业，对内紧盯国内500强企业和上市公司、集团公司以及行业龙头企业，着力引进龙头型、基地型、创税型大项目。重点推进香港乐龄荷园安老颐养项目、昊邦汽车和德国合资合作项目、江苏联创钟楼国际软件园重组项目、江南春地块医养项目、原能细胞项目、苏南创新设计城生态休闲旅游主题园区项目以及百度大数据产业园项目，努力争取在大项目招商上取得新突破。
　　4、整合资源招商。针对全区各板块区位不同，产业发展各有侧重的实际情况，根据各自特色资源和优势产业，充分挖掘载体资源，承建特色园区，突出重点区域、重点产业、重点企业，整合资源，利用主题园区开展招商。中心城区街道重点围绕商贸服务业、楼宇经济进行招商，中部区域街道重点围绕现代服务业进行招商，邹区镇、开发区、新闸街道、西林街道重点围绕市场物流业、先进制造业及现代都市农业进行招商。各板块互通招商信息，避免盲目招商、重复招商，提高引资质量，力争在高质量利用外资上取得新突破。
　　（二）全力提升对外贸易
　　1、扶持重点企业。加大重点企业扶持力度，落实外贸稳增长各项措施，加速企业发展，进一步挖掘全区外贸进出口总额前三十强企业潜力，充分发挥大华、格力博等出口重点企业的支撑作用。抓大不放小，加强下降企业帮扶，走访企业，摸清实情，研究解决措施，想方设法帮助企业解决实际问题，确保外贸企业提速保增长。
　　2、积极开拓市场。进一步加大中小企业国际市场开拓资金、进口贴息等政策的宣传力度，进一步鼓励和扶持区内企业稳定和开拓市场，增强企业出口信心。继续加大欧盟、北美、日本等传统市场的开拓力度，充分发挥重点市场对全区出口的支撑作用。围绕国家自贸区和“一带一路”倡议，大力挖掘东欧、非洲等新兴市场潜力，引导有实力企业“走出去”，构建海外直销网络。同时，积极发挥优势企业的带动作用，精选重点贸易展会推荐企业参展，并积极向上为企业申请参加各类展会补助，进一步提高和激发企业参展的积极性。
　　3、拓展平台功能。加大对“华贸通”、“农机出口基地”以及“成套机械设备进出口平台”的支持力度，加强对“华贸通”平台的宣传，引导中小型企业与该平台对接，扩大平台覆盖面，帮助中小型外贸企业降低交易成本，促进进出口贸易的增长；提升“农机出口基地”集聚效应，提高我区农机企业自主创新力度，提升产业发展层次，推动区域出口的转型升级，增强经济发展后劲。
　　4、培育新增长点。针对国际互联网的飞速发展和电子商务交易技术不断完善，以及全球消费市场需求明显变化的实际，大力发展跨境电子商务，积极向跨境电商先发地区学习，努力向上争取跨境电商试点工作，加大对企业的培训引导，鼓励企业利用跨境电商拓展国际市场，实现销售多元化发展，使跨境电商成为我区对外贸易新的增长点。
　　（三）保持商贸稳定发展
　　1、加强商贸指标监控。围绕繁荣稳定消费品市场这一目标，加强对全区重点商贸企业转型升级研究和市场运行监测，加大限上企业培育工作力度，鼓励商贸企业加强品牌培育和公共服务平台建设，引导商贸企业向新兴行业拓展，向连锁网络发展。
　　2、创新商贸流通手段。围绕提升商贸发展水平、巩固商贸中心区地位的目标，推进商贸业发展和繁荣。利用南大街中心商圈各城市综合体、商场卖场集中的有利条件，继续做好乐享购物节等商业文化展销活动，在进一步强化南大街中心商圈商业文化氛围的同时，有效带动消费水平的提升。
　　3、加强菜市场长效管理。继续将菜市场长效管理作为重点工作来抓，衔接好的工作思路和方法，加大日常督查和重点检查力度，加强与区相关部门的协调，进一步提升工作合力，确保我区菜市场长效管理考评在全市持续保持领先。
　　（四）强化楼宇经济及电子商务工作落实
　　1、加强楼宇招商。充分发挥楼宇网站招商功能，加大楼宇经济宣传推广力度，加强与中介服务机构、行业协会等专业服务机构的沟通，面向规模型、成熟型企业招商。完善星级楼宇考核办法及楼宇经济综合考核办法，鼓励楼宇开发商、物业公司和楼宇企业引进市内外成熟型、成长型企业，做强总部经济，扩大税源。
　　2、优化楼宇服务。在加大对全区服务业闲置资源、税收非属地楼宇企业及高税收重点企业摸底力度的同时，进一步健全楼宇经济服务体系，将服务企业放在首位，强化重点楼宇企业服务，鼓励楼宇物业优化服务内容，将服务与协税护税有机统一，发挥重点企业带头作用，以企引企。
　　3、打造特色楼宇。走“打造专业楼宇平台，发展特色产业集群”道路，引导相同或相关行业形成一批产业特征比较明显的特色楼宇，发挥集聚效应。引导楼宇业主进行功能定位，鼓励多引进产业高端机构和同行企业入驻，以打造特色楼宇促进楼宇经济全面发展。
　　4、加快电商发展。发挥城区优势，努力打造电商特色楼宇和专题园区。以南大街为主阵地，发展生活服务类电商生态圈，集聚“网上南大街”、“网上泰富”、“云空间”、“老蒋团购”等平台；以科技大街为主阵地，发展科技创新类电商生态圈，促进传统制造企业向“实体+电商”发展转型；以运河五号、五星智造园为主阵地，发展文化创意类电商生态圈，以“文化创意+智慧产业”为主题，为“创客”群体提供开放、共生、合作、共赢的互联平台。同时，培育一批电子商务龙头企业，并积极向上申报省、市电子商务示范企业。
　　（五）深化外事管理和党建工作
　　1、进一步巩固外事管理成果。一是做好因公出国（境）管理。严格按照年度计划进行申报和实施，主动与审批部门进行沟通联系，动态跟踪审批进度来积极主动的缩短申办时间，保证团组顺利出行。二是深化友城交往。利用市、区境外重大招商活动，与美国都灵顿市、德国魏恩海姆市加强联系，力邀两市政商界客人来常访问，促进文化交流与经贸合作。紧密加强与澳大利亚新南威尔士州的联系，加快建立友城关系的步伐。三是强化服务意识。继续做好APEC商旅卡的宣传和办理工作，满足企业的外经贸发展需求，帮助企业减轻出访成本。做好外事服务接待工作，进一步提升业务能力和翻译水平，认真当好引导员，做好服务员。
　　2、进一步提升党建工作水平。一是巩固专题教育成果。继续把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，做到活动虽然结束，但加强作风建设不收场，以实际行动巩固专题教育成果。二是加强党风廉政建设。有针对性地开展反腐倡廉、预防职务犯罪、法制宣传等教育，切实增强党员干部从严治党、廉洁从政意识，有效防范违纪问题发生。三是运用党建成果推进中心工作。进一步加强党组织建设，增强党员干部的思想自觉和行动自觉，以党建工作的不断强化和提升，引领推进局中心工作和各项任务的完成。

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