一、部门概况

（一）主要职能。一是贯彻执行国家、省、市有关司法行政工作的方针、政策和法律法规。拟定全区司法行政工作的规范性文件，编制全区司法行政的中长期规划和年度工作计划并组织实施。二是制定全区法制宣传教育规划并组织实施。三是指导、管理、监督全区的法律服务工作，监督、管理全区律师事务所、法律服务所、社会法律服务咨询机构。四是知道全区的人民调解工作，管理全区基层司法所建设工作，指导全区社会矛盾纠纷大调解工作，参与社会治安综合治理工作，参与全区多元矛盾纠纷解决机制建设，协调、指导全区多元矛盾纠纷调解处理工作。五是指导、管理、协调全区安置帮教、社区矫正工作。六是管理和指导全区法律援助工作。七是负责全区司法行政干部职工队伍建设工作。八是承办区委、区政府和市司法局交办的其他事项。

（二）2016年度部门主要工作任务及目标。一是深化法治宣传力度，打造钟楼品牌特色。切实抓好“七五”普法规划工作。进一步完善和提升“互动型、服务型、创新型”法治宣传教育工作新模式，深入推进钟楼普法品牌体系建设。深入开展“法治道德讲堂”，使法治文化更为深入地渗透和影响到社会生产生活的各个领域和各个层面。加强普法网站和网络集群建设，更好地运用微信、微博、微电影开展普法活动。与电视台、广播电台等加强合作，努力打造群众欢迎的新媒体普法品牌栏目。二是完善调处各项机制，确保全区和谐稳定。加强人民调解工作，不断提高调解员队伍的专业技能，深化“公调对接”、“诉调对接”的创新工作模式，把矛盾纠纷化解在基层，提高调解工作效率。加强基层法律服务管理，促进社会稳定。一方面严格准入条件，畅通退出机制，规范执业行为，完善执业保障，做好“规范管理诚信建设”考核工作，不断提升基层法律服务行业规范化管理水平和恪守职业道德的意识，树立基层法律服务工作者的良好形象。另一方面要加大投诉查处力度，保证查处工作的全面、及时、客观和公正，避免和防止查处工作“失之于软、失之于宽、失之于疏”的问题。三是健全矫正工作机制，提升信息化建设水平。完善规章制度。进一步完善内部的规章制度，根据现实工作的发展和出现的新情况，不断改进工作制度，以制度促规范促提升。提高工作实效。落实走访的真实有效性，对照工作要求，重设走访流程，利用电子化工具，改善走访效果。进一步开拓教育学习和服务形式，实现管理模式由从单一走向多元。整合各类资源。充分发挥未成年人社区矫正中心的作用，整合资源，打造亮点；坚定不移地抓好社区矫正队伍专业化建设，力争让每一个社区矫正工作人员都能独当一面。四是推进法援服务项目，推动全区经济发展。进一步规范义工律师进社区活动。加强对义工律师进社区活动的检查与考核。创新服务形式，拓宽服务领域，研究“义工律师进企业”活动方案。是加强对年轻律师的培养。加大对青年律师的扶持力度，充分利用内部资源，开展传帮带作用，努力创造良好环境。加大公证宣传力度。明年我们将重点针对这每个街道进一步展开公证宣传。目前，我们已经重新设计了公证宣传海报，要求张贴在这5个街道每个社区（村）的宣传栏里，提高钟楼公证办事处的知晓率。

（三）部门机构设置和所属单位情况。常州市钟楼区司法局是主管全区司法行政工作的区政府组成部门，内设4个职能机构：综合科、法治宣传教育科、基层工作科和法律服务管理科（钟楼区法律援助中心）。下属1个事业单位：即全额拨款事业单位常州市钟楼区社会矛盾调处中心。区司法局本级与区社会矛盾调处中心经费来源为财政拨款，纳入部门预决算管理。

区司法局行政编编制数14人，实有人数11人；事业编编制数5人，实有人数4人。

（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。我局今年收入预算为一般公共预算资金的公共财政拨款（补助）资金439.05万元，没有政府性基金。支出预算按支出用途分基本支出215.53万元，项目支出为223.52万元。基本支出：包括人员经费202.19万元、商品和服务支出13.34万元；其中，人员经费包括工资福利支出201.63万元、对个人和家庭的补助0.56万元。项目支出：包括编入部门预算的单位经常运转项目支出204.02万元、专项项目支出19.5万元

（五）“三公”经费预算情况及分析。我局今年“三公”经费总计15万，分别是公务用车（即警车）运行维护费3.5万元，公务接待3万元、会议费3.6万元、培训费4.9万元。其中今年增加了警车的运行维护费3.5万元，去年警车的运行维护费是算在政法转移经费中的，今年预算时列入了“三公”经费里；同时，公务接待相较去年新增了1万元，因考虑全局工作分布更为合理，有效开展相关工作，区局今年在相关业务经费中增加了一部分公务接待经费，确保业务工作的有效展开，因此费用有所增加；会议费与去年相比新增了2.1万元，因今年为“七五”普法开局之年，争对全区普法工作五年计划的落实和推进，以及我局今年培育司法行政社会组织工作的顺利开展，将相关工作会议费用有所提高；培训费与去年相比新增了2.4万元，因考虑去年下半年我局新增了公调对接的调解员和义工律师进社区相关工作，因此在相关法律业务培训工作上要有所增加，相对培训经费也有所增加。

收入预算为一般公共预算资金的公共财政拨款（补助）资金439.05万元，没有政府性基金。支出预算按支出用途分基本支出215.53万元，项目支出为223.52万元。基本支出：包括人员经费202.19万元、商品和服务支出13.34万元；其中，人员经费包括工资福利支出201.63万元、对个人和家庭的补助0.56万元。项目支出：包括编入部门预算的单位经常运转项目支出204.02万元、专项项目支出19.5万元。

（六）政府采购情况及分析。我局今年计划政府采购物品有：电子手铐30个用于社区矫正工作，预计6万元；指纹报到仪9个用于社区矫正工作，预计1.8万元；台式计算机3台，预计1万元；打印机1台，预计0.2万元；装订机1台，预计0.2万元，制服制作，12套，预计7.05万元；制服警车保险，0.5万元；信息技术服务暨社区矫正软件开发费，预计5万元；总价花费21.72万元。

二、2016年度司法局预算表

详见“2016年司法局预算表”

三、2016年度部门预算安排情况说明

钟楼区司法局2016年度收入预算为439.05万元，为财政拨款的一般公共预算。支出预算按照功能分类为，公共安全支出349.65万元，社会保障和就业支出58.6万元，医疗卫生与计划生育支出8.55万元，住房保障支出22.25万元；按照支出用途可分为，基本支出215.53万元和项目支出223.52万元。

具体构成情况，按照财政拨款功能科目分类，行政运行104.62万元，归口管理的行政单位离退休54.67万元，提租补贴9.48万元，行政单位医疗4.19万元，事业单位医疗1.07万元，公务员医疗补助3.29万元，住房公积金12.77万元，其他司法支出66.6万元，基层司法业务100万元，普法宣传28万元，其他行政事业单位离退休支出3.93万元，法律援助25万元，事业运行25.43万元。

对我局对法治宣传经费每年确保28万元，法律援助25万元，并根据当年实际情况对基层司法业务支出中，确保社区矫正经费，今年社区矫正经费70万元，新增公共法律服务全覆盖体系建设经费30万元。在其他司法支出中保障人民调解经费，调解员经费10.8万元，部门工作经费3.6万元，并新增公调对接人员经费45万元。确保我区司法行政工作的有效开展。