钟民发[2014] 35 号

关于做好养老机构和重点老人

今冬明春安全管理工作的通知

开发区社会事业局、各街道民政办（社会事业科）、各养老机构：

冬季历来是火灾的多发季节,为切实加强全区今冬明春养老机构（包括各类老年公寓和居家养老服务场所）和重点老人安全管理工作，坚决预防和遏制重特大安全事故，确保2015年各级两会及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间，入住老人和重点老人的安全，根据区消防安全委员会《关于转发〈关于印发全市今冬明春火灾防控工作方案的通知〉的通知》（常钟消安[2014]4号）文件精神，现就有关事项通知如下：

1、各街道要从维护社会稳定、以人为本的高度，充分认识做好养老机构和重点老人安全管理工作的重要性和紧迫性。坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行一把手负责制，切实加强领导，夯实责任，要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，采取有效措施，提高事故预防能力，坚决杜绝各类事故的发生。

2、各养老机构要开展好自查工作。对现有的消防器材进行一次检查，过期、失效的要及时更换，数量不足的要立即补足，增强火灾扑救和应急自救的能力；对各类电源插头、插座、线路、电器用品等都要进行认真细致的检查，坚决不留死角。各养老机构房间内严禁使用电热毯、电炉等；严禁房间内吸烟；严禁在室内生炉子取暖。对自查发现的安全隐患，要立即采取果断措施予以消除。各街道要迅速组织力量，对本街道所有的养老机构进行一次全面的排查，重点在防火、防水、防寒、防盗、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要限期整改，从根本上消除各类安全隐患。

3、落实24小时值班制度。各养老机构要落实24小时值班制度，加大夜间查房力度和密度，遇有情况及时报告，重大情况随时报告，机构负责人及相关工作人员一定要保持通信畅通，机构一旦发生险情或事故及时组织力量进行抢救和妥善处置，把损失和影响减小到最低限度。

4、做好防冻防寒工作。冬季来临，气温将有较大幅度的下降，各养老机构要做好防冻保暖工作，防止老年人因冻害出现伤亡现象。

5、各街道要在近期组织开展一次针对“五保”对象、“三无”对象的全面检查活动，做到不漏一院、一居（村）、一人，尤其是散居的“五保”对象、“三无”对象，要重点关注，确保“五保”对象、“三无”对象过冬所需。

6、各街道同时重点关注独居、空巢等特殊老人。

                                 常州市钟楼区民政局

                                  2014年11月25日