今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区经济发展大局，突出招商引资工作重点，从年头开始“抓早、抓紧、抓好”招商工作，努力追求“更好、更快、更高”的工作成效，动员全局认清当前形势，同心协力以饱满的信心和决心，力争利用外资克难奋进，对外贸易稳步提升，商贸经济有序运行，外事工作严格把关。现将2013年主要工作和2014年工作打算汇报如下：

一、2013年主要指标完成情况

（一）利用外资迎难而上

1-9月份，我区新增工商注册外资29442.79万美元，完成市下达任务的70.95%，同比增长86.57%；实际到账外资12030.83万美元，完成市下达任务的40.1%，同比下降4.6%。

预计全年将实现实际到账外资3亿美元，新增工商注册外资4.2亿美元，完成全年目标任务，2个超3000万美元项目已完成注册，提前完成市下达任务。

主要特点：1、服务业项目体量较大。1-10月份，全区新增工商

注册外资项目12个，增资注册项目9个，平均单个项目注册外资1400万美元。新增及增资注册21个项目中，服务业项目有 12个，注册外资达 27645万美元，项目单体注册2303万美元，远高于往年水平。2、

利用外资结构更趋优化。制造业和生产性服务业占比48.99%，基本达到率先基本实现现代化指标对外资结构的要求。

存在问题： 1、房地产客商投资有热情，但投入进度明显放慢。

今年以来，和记黄埔、九龙仓、碧桂园、恒大集团、五洲国际、中海置业等国内知名房地产商纷纷来区考察，部分客商也对意向地块表现出积极的投资热情，但受多种因素影响，特别是我市房地产项目上市政策不断调整变化，房地产项目谈判上市、落地更难。2、在手项目投资计划受阻，外资到账出现变数。宏观形势的变化和企业自身面临的问题，使原本预计能到账的项目推迟了注册到账计划。如华润分布式能源项目、创兴集团数控机床产业园项目、国药地块项目等，推进难度较大；新美吉特家居项目（2238万美元）等迟迟不能到账。

（二）外贸运行力促回升

2013年1-9月，我区完成外贸进出口总额16.84亿美元，完成全年计划的64.78%，同比降低7.92%；其中出口总额15.01亿美元，同比降低4.04%；进口总额1.83亿美元，同比降低30.84%。

预计我区全年将完成进出口总额23亿美元，完成年计划的88.5%。

主要特点：1、新兴市场拓展成效显著。1-9月，我区对越南、巴基斯坦、土耳其等进出口增幅在29%-59%之间，增幅明显；2、进出口产品结构相对优化。1-9月，我区一般贸易进出口总额13.23亿美元，占全区进出口总额的78.57%，同比下降5.72%，加工贸易进出口总额3.6亿美元，占全区进出口总额的21.35%，同比下降15.06%。机电及音像设备、纺织原料及纺织制品、贱金属及其制品的进出口占比分别为42.26%、16.27%和8.2%。

存在问题：1-9月份，外贸进出口总额降幅总体在收窄，但后劲仍显不足。一是农机产业增少降多，参差不齐。我区共有农机行业企业14家，其中有增长的企业仅为6家，主要原因为农机产业重点出口对象东南亚市场目前经济低迷；二是光伏产业持续低迷，未有起色。3家光伏企业（兆阳、裕兴、意迪科），外贸进出口总额持续下降。三是钢铁产业资源过剩，竞争激烈。我区主要涉及3家企业（常松金属、捷顺、辛普森），1-9月进出口总额同比降低11.54%，主要原因为国内钢铁产业过剩导致国外相同出口产品竞争激烈导致价格下跌。

（三）商贸销售稳步运行

1-9月，全区完成社会消费品零售总额171.12亿元，同比增长16.8%。其中，限额以上企业完成零售总额124.91亿元，同比增长17%，完成我区年计划的86.1%。全区完成商业营业额828.07亿元，同比增长15.1%。其中，限额以上商业营业额336.17亿元，同比增长12.9%，完成我区年计划的83.4%。

预计，全年完成社会商品零售总额235亿元，同比增长16.3%，基本完成全年增幅指标要求，其中：限额以上社会商品零售总额160亿元，完成年计划的110%；完成限额以上商业营业额448亿元，完成年计划的111%。

二、2013年主要工作

（一）夯实基础，拓宽渠道，创新思路保商务经济稳定运行

1、突重点，提实效，全力以赴促招商引资破瓶颈。一是紧抓序时进度，以月保季推进项目。始终坚持把招商引资作为重点来抓，加大推动力度，认真对照目标任务，逐月推进，目前已有创盈珠宝和路劲宏承房产两个超3000万美元项目已完成注册；注册资金达1亿美元的华润分布式能源项目，已取得省能源局路条，环评工作已启动，用气单位意向协议也在签订中，压缩机厂南侧地块，五星平衡地块，中瑞新能源基地等项目也在有序推进中。我局将联合属地街道倒排时序进度，把控时间节点，争取项目早落地、早注册、早到账。二是重视平台招商，拓引资渠道。截至目前，区国投中心今年共接待85批来访我区客商，共计295人（其中外商20批、共54人）。无论是投资环境介绍、地块项目推介，还是载体实地查看等环节都要求做到尽心尽力宣传钟楼，面面俱到解答问题，确保接待质量。今年，我局精心组织参与了“2013常州·上海经贸合作活动周”、“2013常州钟楼新城建设恳谈会”、 “2013中国常州科技经贸洽谈会”、“2013中国常州（香港）城市产业推介活动”等招商活动。此外，在区领导的带领下，远赴欧洲、美国、澳大利亚、新加坡等地推进项目进程，借力国内外招商活动等各种有效平台和机会，千方百计开展有效对接，全力以赴拓展项目信息，巩固了一批老客商，认识了一批新客商，获得了一批有效信息，签约了一批新项目。三是提升队伍素质，强业务能力。今年，我局国投中心组织编制2013年城市产业招商手册，积极推动区内城市产业发展。3月22日，我局成功举办了第四期招商人员培训班，邀请了市国投中心主任张小兴及市外办副主任徐栋，分别向一线招商人员介绍各地成功的招商引资实例、讲解招商中的涉外礼仪，取得了预期效果。7-8月，我局还组织了招商人员能力提升系列活动，系统讲解常州人文历史、城市产业规划建设等知识，拓宽了全区招商人员的知识面。

2、重服务，提信心，内引外联拉对外贸易浮水面。一是迅速掌握实情破难题。今年以来，我局深入了解外经外贸企业生产经营的各项情况，又快又准地掌握企业亟待解决的难题，全力以赴帮困解难，实时跟踪督察落实。二是努力加强宣传抓扶持。我局认真落实相关扶持政策，确保政策早到位、资金早兑现、企业早受益。同时，坚持开展 “双送”等政策宣讲行动，深入企业调研，靠前服务，提振企业发展信心。1-9月份，我局帮助企业获得各类外贸扶持资金259万元。三是鼓励培育亮点挖潜力。培育我区外贸特色亮点，如以农机协会为平台，强化龙头企业的引领作用，充分挖掘新兴产业出口潜力，不断提升新兴产业出口规模，引导我区外贸企业实施多元化市场战略。

3、稳运行，强监督，统筹发展保商贸经济繁荣。一是重运行监管，抓市场秩序。关注重点商贸流通企业运行，分析市场消费热点，预判市场发展走势。规范单用途商业预付卡发卡企业的发卡行为，6家企业完成市、区发卡企业备案。加强成品油市场监督管理，完成了辖区加油站年检材料申报和初审。重视食品安全，德华食品公司（北港屠宰场）因口蹄疫情予以关闭，花园菜市场开展了全市肉菜流通追溯体系试点，积极参与区食安委各项活动，动员企业积极参加区食药安基金。配合开展安全生产督查，分别针对餐饮、加油站（点）、冷库、商场超市等不同类别企业，由区领导带队或局联合区相关部门，深入企业开展安全生产督查，并汇总和上报检查情况，督促属地街道和企业落实整改措施。加强对餐饮行业服务，成功帮助我区6家企业申报 “常州老字号”，深入调研，组织区属餐饮企业参加全市“唱响常州菜”评选展示活动，为钟楼餐饮企业打造展示平台。二是抓长效管理，保全市领先。高度重视菜市场长效管理，加强与市、区城管的沟通协调，菜市场考评始终保持领先优势。开展全区菜市场创先争优活动，联合区城管监督指挥中心，每月对全区菜市场考评2次，每季度召开菜市场管理点评会，对排名前5位菜市场进行表彰，年底将进行星级菜市场的授牌和表彰。加强菜市场信访问题的协调，及时消除社会不稳定因素。三是严迎检要求，树窗口形象。针对今年城市文明程度指数测评要求更高、标准更严的形势，抓住重点开展工作，尤其是受社会关注度较高的文明餐桌和公益广告宣传，督促商场超市和菜市场都认真落实到位，保证在文明城市测评中不失分、得高分，提升了商贸行业的管理水平，树立起良好的窗口形象。

（二）规范外事，加强党建，两手齐抓保商务工作有序开展

1、严抓外事管理，提效率重视服务。一是规范办理因公出国，加大对企服务力度。认真制定《2013年钟楼区境外招商引资和招才引智出访计划安排表》报区领导审核，严格按出访计划报批，按程序和权限审批。1-10月，全区因公出国（境）团组16批59人次，及时高效的保证了钟楼区境外招商和其他考察活动的开展，维护因公出国管理工作的严肃性。积极为企业“走出去”开辟快速通道。新增办理APEC商旅卡企业9家28人为企业因公出国提供高效、便捷的服务。二是高度重视外宾接待，及时处理涉外事件。2013上半年，区商务局接待外宾32批79人次，做到高度重视，热情接待。上半年至今，区外办应对突发事件时，按照常州市突发涉外应急机制中“早发现、早处理、早解决”原则，始终做到第一时间对上汇报，积极配合属地街道做出及时答复，掌握主动，灵活应对。三是积极拓展友城交流。上半年，成功收到由中国人民对外友好交流协会的《关于同意江苏省常州市钟楼区与德国魏恩海姆市启动建立友好城市程序的批复》，在友城工作上迈出了新步伐。

2、狠抓作风建设，重党建提升素质。一是抓组织建设，增强基层凝聚力战斗力。认真组织非公企业纪委书记参加培训班，加强与其他非公企业的横向交流、与上级纪委的纵向交流。健全完善发展党员积分、答辩、公示、测评等制度，开展预备党员党性锻炼教育实践活动，把住党员进口关，提升新党员质量。二是抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力。把党风廉政建设和反腐败工作纳入商务局的总体规划。深化“5A”服务品牌创建活动，争创群众满意机关。开展了全局机关作风建设工作，贯彻机关作风建设及“八项规定”相关要求，进行局内自查自纠，接受群众对商务局作风建设情况进行公开民主评议，以求真务实的态度、一抓到底的决心，让机关作风建设有效延伸和有力深化。三是抓课题调研，提高党员学习能力和创造力。坚持每周利用局务会议集中学习，班子成员带头学习。创新学习方法，开展党风廉政和业务知识培训活动，并且组织泰富百货党委开展“突出党建引领，培育泰富之星，打造幸福团队”活动，打造争当企业明星的氛围，全面提升员工的幸福指数。四是抓文明建设，深化企业精神文明建设。在市级、省级文明单位申报过程中，认真组织企业参加申报工作，指导泰富、府前楼、新世纪等企业相关迎检准备。以企业“道德讲堂”建设为重要载体，在文明单位(标兵)中形成学雷锋志愿服务“知行合一，堂队结合”的工作模式，不断丰富志愿服务工作的内涵。