今年以来,面对严峻的宏观经济形势,在区委、区政府的正确领导下,商务局紧紧围绕各项目标任务,狠抓招商引资不松劲,坚持促进外贸不动摇,精心组织楼宇经济工作,稳定商贸流通秩序,严格外事审批管理,努力提升商务工作水平,取得了一定成绩。现将上半年主要工作情况和下半年工作打算汇报如下。
一、1-5月主要指标完成情况及“双过半”预测
1、外资。1-5月,我区实际到账外资3012万美元,完成市下达指标的15.06%;新增工商注册外资项目10个,新增协议注册外资14045.8万美元,完成市下达指标的46.8%。完成注册外资3000万美元以上项目1个。到账外资时序进度位列全市第三,新批注册外资时序进度位列全市第一。在谈重点项目31个,中兴数据、昊邦汽车等 5个项目成功签约。上半年,预计全区实际到账外资3500万美元,完成市下达指标的17.5%。
2、外贸。1-5月,我区完成外贸进出口总额9.09亿美元,完成全年计划的37.89%,同比增长2.36%;其中出口总额8.41亿美元,同比增长4.97%;进口总额0.68亿美元,同比下降21.61%。上半年,预计全区完成外贸进出口总额11.5亿美元,完成全年计划的48%。
3、商贸。1-5月,全区完成社会消费品零售总额124.68亿元,同比增长10.5%,完成区目标时序进度的40.8%。其中限额以上商贸企业营业额239.01亿,同比增长6.8%,限额以上商贸企业零售额93.71亿, 同比增长13.9%。上半年,预计完成社会消费品零售总额142亿元,完成区目标时序进度的47.5%。
4、楼宇经济。1-5月全区49幢重点楼宇实现税收2.78亿元,同比增长14.16%,完成时序进度的47.13%。税收超500万元楼宇13幢(其中:税收超千万元楼宇6幢),嘉业国贸大厦达到5614.06万元;重点楼宇企业中,税收100万元以上楼宇企业29家,50万元以上楼宇企业57家。上半年,预计全区49幢重点楼宇实现税收3.3亿元,同比增长14.5%,完成时序进度的56%,实现“双过半”。
5、电子商务。按照市商务局下达的电子商务五大类指标任务,截至目前,我区新增“江苏省电子商务统计直报系统”注册企业15家,完成序时进度的37.5%;新设立电子商务企业5家,完成序时进度的50%;申报重点电子商务应用企业9家,完成序时进度的90%;申报第三方电子商务平台1家,完成全年目标任务;申报重点电子商务服务外包企业4家,完成全年目标任务。
二、主要工作措施
1、建章立制,强化内部管理。一是营造氛围。按照“担当、善思、笃行”要求,倾力营造凝心聚力的团队合作氛围,要求班子成员敢担当、中层干部勤思考、全体成员要笃行,立足岗位,各司其职,有分有合,确保工作有序、高效开展。二是制定计划。分别制定了境内外招商计划、企业走访计划以及人员培训计划;以科室为单位实行目标责任制,明确部门任务,按月分解,制定每月的部门工作计划,由办公室负责每月督察。三是规范制度。为提高工作效率,以实效为先,规范了会议制度,每周一次班子会议、半月一次中层干部会议、每月一次局务会,精简会议内容;建立了培训制度,每月坚持一次培训,宣讲最新的用地政策、项目建设流程、外事礼仪、商务谈判等专业知识,取得了较好效果。
2、迎难而上,提升招商引资工作实效。一是主动出击,深入推进项目。面对严峻的招商形势,积极转变思路,主动走出去拜访客商,寻求合作机遇,先后拜访了万科、和记黄埔、新城地产等大型房企,推荐成熟地块。同时,拜访外资外贸企业,上门送服务,挖掘企业增资扩股意向和新项目信息。上半年,区国投中心共接待客商20批次65人次,拜访企业50家,重点跟踪项目42个。二是把握节点,深入主题招商。3月份 “上海经贸合作活动周”期间,和钟楼经济开发区、复旦软件园 “兆联天下”一起成功举办了钟楼科技大街推介会,开展产业对接,一百多家企业参加了会议,一批上海企业入驻科技大街;活动期间,拜访了盈石资产管理等14家外企和机构,推进项目进展。三是外拓渠道,深化境外招商。5月初,区委徐书记带队赴澳新开展招商活动,通过在海外参观拜访企业、开展双边投资贸易洽谈会等一系列招商活动,深度拓展了项目合作领域。
3、内外并重,全力突破贸易发展瓶颈。一是强化服务,推动外贸止跌回升。今年以来,受国际大环境影响,我区外贸形势较为严峻。为准确掌握企业经营现状,帮助企业破解难题,开展了密集的调研活动,靠前服务,全力以赴帮困解难,鼓励和引导企业做大出口规模,积极组织企业申报省级外贸扶持资金。二是强化管理,规范商贸流通运行。关注重点商贸流通企业运行情况,开展商贸经济运行监测;关注市场秩序,开展酒类流通备案、再生资源备案等相关工作;关注安全生产,结合实际,制定并下发了《关于开展商贸领域夏季消防检查工作方案》,做到事前预防;关注企业发展,组织3家企业申报省级商贸流通扶持资金。三是强化监督,推动长效管理有序开展。关注菜市场管理,加强菜市场日常巡查和综合考评,菜市场长效管理在全市继续保持领先。关注文明城市创建,严格落实“环境整洁、设施完善、规范服务、诚信经营”要求,有效提升了商贸行业的窗口形象。
4、有的放矢,推进楼宇经济及电子商务发展。一是抓扫楼。组织开发区、各街道定期开展楼宇扫楼行动,及时更新和完善闲置载体资源、入驻企业情况等各类信息;二是建平台。为实现楼宇经济工作提档升级,通过搭建架构、摸排数据、录入资料,区楼宇经济信息网(内外网)于6月底上线试运行,实现了楼宇招商、数据统计、监测分析的电子化管理;三是勤招商。与钟楼科技大街形成联动招商机制,围绕科创类、电商类产业开展重点招商,努力培育电子商务特色楼宇,争创市级电商基地;积极对接宝龙商业项目及正方京城项目,为其闲置资源招商牵线搭桥。四是优服务。组建企业服务小分队,对区内楼宇重点企业,尤其是电子商务企业进行拜访,鼓励和引导符合条件的企业用好用足政策。上半年,共组织 6家电商企业申报市级资金,1家申报省级专项资金。
5、严格要求,强化外事管理服务水平。一是严格因公出国报批手续。严格按照《2015年区境外招商引资和招才引智出访计划安排表》规定的程序、权限报批出访计划。截至目前,共办理全区因公出国(境)团组2批8人次,其中区自组团1批6人次,企业因公出国1批2人次。正在办理中的因公出国(境)团组3批11人次,其中区自组团1批6人次,双跨团组1批3人次,企业因公出国1批2人次,及时高效的保证了钟楼区境外招商和其他考察活动的开展。二是高度重视涉外事务。严格遵守外事纪律,热情周到接待外宾,目前,共接待外宾1批1人次。三是积极拓展对外服务。积极为企业“走出去”开辟绿色通道,上半年,帮助4家企业4名人员办理了APEC商旅卡,为企业积极开拓国际市场提供了便利。
6、夯实基础,全面加强党建工作水平。一是启动“三严三实”专题教育。根据中央、省、市、区委部署,第一时间召开班子会议,研究制定实施方案。6月上旬,局党委书记结合上党课,对开展“三严三实”专题教育深入进行了动员部署,统一了思想认识,明确了相关要求,为开展好专题教育奠定了坚实基础。二是加强党组织建设。严密组织开展了支部换届选举,针对局机关支部任期届满的实际,按照《中国共产党章程》相关规定,严格程序、精心组织、充分酝酿,及时召开支部党员大会,选举产生了新一届支部委员会;指导非公企业坚持和完善“三会一课”、主题党日活动、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度,进一步加强了党组织建设。三是狠抓作风建设。广泛开展廉政文化教育,始终坚持把廉政文化活动与全局工作和当前开展的重点工作紧密结合起来,充分利用会议、宣传栏等载体宣传《廉政准则》相关内容,在全局上下营造了学廉倡廉的良好氛围。
三、存在的问题
1、到账外资进展缓慢,缺乏有效支撑。外资到账难度较大,横向比较,虽然完成时序进度在全市位列第三,但与“双过半”任务差距较大。一是外资存量少。与往年外资存量相比,今年有到账可能的存量项目仅有5700万美元左右,对上半年外资到账数支撑不足。同时受到房地产形势的影响,计划到账的地产项目(正方置业、路劲地产)未能按时到账。二是新增项目推进慢。上半年新增注册外资项目虽有10个,但注册较大的项目只有2个(华润电力、达铭贸易),项目自身受内外因的影响,推进缓慢,今年到账的难度较大。
2、宏观环境冲击明显,外贸有待加强。受国际宏观形势影响,进出口贸易情况仍会持续低迷,外贸指标的进度将会有所回落。一是我区上半年出口增幅较大的格力博、大华进出口6月开始进入淡季。二是机械设备进出口、东风农机等龙头企业受乌克兰、俄罗斯政治局势影响,能源等国际大宗商品价格剧烈波动,国际油价下跌造成非洲市场购买力下降,加上欧元贬值,出口仍将受到影响。三是光伏产业下滑明显。4家光伏及其配套企业(兆阳、裕兴、合天、嘉旭),1-5月进出口总额1390万美元,与去年同期4145万美元比较,下降66.46%,下降约2755万美元。
3、商贸企业销量下降,形势不容乐观。受宏观经济形势和电商的影响,消费者的购买力下降和转移,区内几个大型商场超市出现负增长,百盛、永辉2家已撤场,影响了我区社会消费品零售总额统计数据增长。
4、楼宇经济发展受限,优势不再明显。随着近几年新北、武进新建楼宇的发展,我区南北大街中心片区楼宇经济的优势并不明显,反而受楼宇楼龄较长,环境老旧、配套设施不足、租金较高、物业管理不到位,智能化系统配备不完善等因素的影响,企业城郊化搬离现象突出。钟楼新城片区新建楼宇不多,尚未形成楼宇集聚发展的氛围,功能配套有待完善,对优质企业的吸引力、承载力不强。