常州市钟楼区政府

信息名称：商务局2015年工作总结
索引号：01411982X/2015-00007
组配分类：业务工作
公开方式：主动公开
文件编号：	发布机构：商务局
产生日期： 2015-11-06	发布日期： 2015-11-11	废止日期：有效
内容概述：商务局2015年工作总结

商务局2015年工作总结

　　今年以来，面对严峻的宏观经济形势，在区委、区政府的正确领导下，商务局紧紧围绕各项目标任务，狠抓招商引资不松劲，坚持促进外贸不动摇，精心组织楼宇经济工作，稳定商贸流通秩序，严格外事审批管理，努力提升商务工作水平。现将今年主要工作情况和明年工作思路汇报如下。
　　一、主要指标完成情况
　　1、外资。1-10月，我区实际到账外资5042.07万美元，完成市下达指标的22.92%；新增工商注册外资项目15个，新增协议注册外资14368万美元，完成市下达指标的43.5%。完成注册外资3000万美元以上项目1个。在手重点项目7个，在谈重点项目8个。
　　2、外贸。1-9月，我区完成外贸进出口总额18.0亿美元，完成全年计划的67.67%，同比增长0.9%。其中出口总额16.54亿美元，同比增长2.01%；进口总额1.46亿美元，同比下降10.54%。
　　3、商贸。1-9月，全区完成社会消费品零售总额233.9亿元，同比增长10.1%，完成区目标时序进度的70%。其中限额以上商贸企业营业额562.5亿，同比增长5.6%，限额以上商贸企业零售额206.1亿, 同比增长8.8%。
　　4、楼宇经济。1-9月，全区49幢重点楼宇新增企业678户，达3935户，实现税收4.07亿元，同比增长15.7%，完成时序进度69%。税收超千万元楼宇11幢，其中，嘉业国贸大厦达到7205万元；重点楼宇企业中，税收100万元以上楼宇企业49家，50万元以上楼宇企业89家。
　　5、电子商务。1-9月，根据2015年度全市电子商务调整后的工作目标任务，我区新增“江苏省电子商务统计直报系统”注册企业20家，新设立电子商务企业8家，重点电子商务应用企业8家，第三方电子商务平台1家，重点电子商务服务外包企业4家。
　　二、主要工作措施
　　（一）建章立制，强化内部管理
　　1、营造氛围。按照“担当、善思、笃行”要求，倾力营造凝心聚力的团队合作氛围，要求班子成员敢担当、中层干部勤思考、全体成员要笃行，立足岗位，各司其职，有分有合，确保工作有序开展。
　　2、制定计划。分别制定了境内外招商计划、企业走访计划以及人员培训计划；以科室为单位实行目标责任制，明确部门任务，按月分解，制定每月的部门工作计划，由办公室负责每月督查。
　　3、规范制度。为提高工作效率，以实效为先，规范了会议制度，每周一次班子会议、半月一次中层干部会议、每月一次局务会，精简会议内容；建立了培训制度，每月坚持一次培训，宣讲最新的用地政策、项目建设流程、外事礼仪、商务谈判等专业知识，取得了较好效果。
　　（二）多措并举，有序推进招商引资
　　1、优化载体。一是强化信息平台建设。为实现楼宇招商、数据统计、监测分析的信息化管理，7月上旬，区楼宇经济内外网、“投资钟楼”微信公众平台相继投入使用，同时，推进招商网的改版，拟于年底前投入使用。二是强化载体资源。针对邹区的并入，修订了年度招商计划，对客商、土地、厂房、楼宇等招商载体进行了梳理，启动了投资手册、载体资源手册和楼宇经济服务手册制作，9月，投资手册已正式启用。三是强化招商队伍。年底前，重点围绕招商引资、进出口政策、电子商务对全区招商人员进行集中培训。
　　2、全力招商。今年以来，共接待客商51批次121人次，获取各类重点招商项目38个，其中外资类项目18个，梳理汇总招商载体75个。一是深化境外招商。5月中旬，徐书记带队赴澳新招商团组，与澳大利亚悉尼科技大学签署了关于建立“常州新能源汽车研究院-悉尼科技大学合作研究”协议。8月上旬，汤区长带队赴非洲招商团组，与中国驻坦桑尼亚投资开发贸易中心，围绕国家“一带一路”倡议，推动常州乃至省内企业打开非洲市场达成一致。8月中旬，曹区长带队赴香港招商团组，推进正方京城、路劲等项目外资到账，并拜访了和记黄埔、香港乐龄等公司，推进在谈项目。二是深入主题招商。3月份，利用“上海经贸合作活动周”平台，成功引入美育文化传媒（上海）有限公司等6家上海企业进驻钟楼科技大街。9月，组织客商参加市科技经贸洽谈会，四季大通冷链物流项目（总投资10亿人民币）、乐龄荷园安老颐养中心项目（总投资1亿美元）在开幕式上成功签约；同时，与融达物流合作举办第二届中国经济与长三角有色金属产业高峰论坛；协同组织了公园、常武二手车市场等项目开竣工活动。三是拓展信息渠道。坚持把推进重大项目落地作为招商工作的重中之重，认真组织开展“百日招商”活动。先后拜访了万科、宝龙、路劲等大型房企，推荐成熟地块。联合五星街道专程赴北京，推进龙湖天街项目；和永红街道先后到天津、无锡，推进江南春医养项目。积极参加二三线城市商业地产研讨会、常州人才创新创业洽谈会、江苏生物医药常州洽谈会等一系列活动，了解各类招商信息，同时，主动与各大投资公司、知名中介机构和相关部门加强沟通联系，充分发挥和调动各单位的资源优势，拓宽信息来源渠道。
　　3、推进项目。一是抓项目到账。全面梳理了注册未到账项目，排出到账资源明细表，明确属地责任，要求各板块排出到账时间进度表积极推进。二是抓项目跟踪。排出44个重点项目并落实到相应板块，局班子成员根据项目进展对应相应板块，进行责任分工，定期跟踪，全力推进项目进度。三是抓项目落地。加大项目推进力度，截至目前，有中兴能源项目、香港乐龄荷园安老颐养等7个项目签约；有昊邦汽车和德国格拉默合资合作、新加坡建筑工业化等31个项目在谈。
　　（三）内外并重，全力突破贸易发展瓶颈
　　1、力促对外贸易回升。一是抓重点企业。坚持重点企业点对点服务制度，尤其重点关注进出口额前三十强企业，成效明显。全区进出口实绩前三十企业1-9月进出口总额12.74亿美元，占全区进出口总额的70.78%，同比去年增长7307万美元，起到了支撑作用。其中，格力博出口增长7223万美元，大华出口增长4006万美元。二是抓企业扶持。在走访企业过程中，深入宣传各类外贸扶持举措，注重通过资金政策有效扶持企业发展。今年以来，共组织74家区内企业申报中小企业国际市场开拓资金239万元，为62家企业发放2014年下半年中小企业国际市场开拓资金约150万元，为17家企业发放2014年出口信用保险补贴约280万元，为25家企业发放2014年省级商务发展专项资金约145万元。三是抓政策培训。去年年底至今，联合邹区镇、开发区、各街道，组织近200家企业开展了5场华贸通平台政策宣讲会，宣传平台优势，提振企业发展信心，鼓励和引导企业通过该平台更好地开拓国际市场。
　　四是抓平台建设。农机产业作为我区重点发展的传统优势产业，为了能更好地提高农机企业自主创新力度，提升产业发展层次，进一步推动区域出口转型升级，今年先后申报了省级农机出口基地（预计11月份可批复）和成套机械设备进出口平台（已批复）。
　　2、有效提升商贸流通。一是强化管理，规范商贸流通运行。关注重点商贸流通企业运行，开展商贸经济运行监测；关注市场秩序，开展酒类流通备案、再生资源备案等相关工作；关注安全生产，结合实际，制定并下发了《关于开展商贸领域夏季消防检查工作方案》，做到事前预防；关注企业发展，组织3家企业申报省级商贸流通扶持资金。二是强化监督，推动长效管理有序开展。关注菜市场管理，加强菜市场日常巡查和综合考评，菜市场长效管理在全市继续保持领先。关注文明城市创建，严格落实“环境整洁、设施完善、规范服务、诚信经营”要求，有效提升了商贸行业的窗口形象。三是举办活动，促进商贸流通。围绕9.22常州科技经贸洽谈会活动，8月15日，成功举办了“钟楼购物节”开幕式，通过整合政府、传媒、全区重点商贸企业等资源，凝聚了人气、促进了消费。据统计，购物节期间，百货类商贸企业销售额与8月上旬相比，均实现10%以上增幅，营造了“企业促销售、群众得实惠、政府助发展”的三赢局面。
　　（四）措施扎实，楼宇经济亮点凸显
　　1、搭建平台。7月初，全面启动运行钟楼区楼宇经济信息网（内外网），通过搭建架构、摸排数据、录入资料，实现了楼宇招商、数据统计、监测分析的电子化管理，为意向投资企业展示了钟楼区楼宇经济的发展环境及优质载体，为企业寻租提供了更便捷的通道。
　　2、加强扶持。今年，举办了电子商务座谈会，组织6家电商企业申报市级资金，1家申报省级专项资金。成功申报2015-2016省级电子商务示范企业1家、市级电子商务人才培训基地1家、市级电子商务人才实训基地3家。为培育一批产业集聚度高、服务质量优、纳税能力强的重点示范楼宇，全面带动楼宇经济做大做强，拟定了《钟楼区星级楼宇创建实施办法》，四季度将出台相关办法并组织申报，为楼宇企业积极争取区级扶持资金。
　　3、强化“三率”。围绕楼宇经济协税护税的工作目标，加大对企业的服务力度，努力提高楼宇企业入驻率、注册率和税收贡献率。目前，全区楼宇企业入驻率达85.4%，企业注册率达96.2%，楼宇税收贡献额达350元/平方米。
　　（五）夯实基础，外事管理和党建全面加强
　　1、外事管理服务水平稳步提高。一是严格因公出国报批手续。严格按照规定的程序、权限报批出访计划。截至目前，共办理因公出国(境)团组13批42人次。其中：区自组团5批30人次，双跨团组5批7人次，企业因公出国3批5人次，其中区党政干部出国30人次，及时高效地保证了我区境外招商和其他考察活动的开展。二是高度重视涉外事务。严格遵守外事纪律，按照“规范、高效、特色、安全”来抓好接待工作，目前，共接待外宾12批21人次。三是积极拓展对外服务。积极为企业“走出去”开辟绿色通道，办理APEC商旅卡15批30人次，为企业积极开拓国际市场提供了便利。
　　2、党建引领作用突出。一是 “三严三实”专题教育扎实推进。根据中央、省、市、区委部署，第一时间研究制定实施方案。6月上旬，局党委书记结合上党课，对开展“三严三实”专题教育深入进行了动员部署，统一思想、明确要求，严格按照步骤组织实施。二是加强党组织建设。针对局机关支部任期届满的实际，按照《中国共产党章程》相关规定，选举产生了新一届支部委员会；同时，指导非公企业坚持和完善“三会一课”、主题党日活动、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，进一步加强了党组织建设。三是严密组织开展党建品牌创建活动。围绕区委中心工作，结合商务局工作实际，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作思路，组织开展了“贴心服务，品质商务”党建品牌创建活动，把开展廉政文化教育和全局重点工作紧密结合，收到了较好成效。
　　三、存在的问题
　　1、指标完成压力较大。我区年度外资实际到账目标任务为2.2亿美元，根据现有在手项目来看，缺口较大。一是重点项目不多。全区重点项目总量不多，有的街道不仅在手项目少，而且没有新的在手项目信息，后续缺乏项目支撑。二是在谈外资项目偏少。今年以来，我们在谈的项目有近40个，其中有外资意向的项目不足20个，能够落地的项目更少。三是外贸增长依旧乏力。受低迷的国际市场及石油价格影响，我区东风农机、兆阳光能、机械设备等主要外贸企业出口订单出现不同程度下降，外贸增长短期内难以突破。
　　2、商贸企业形势不容乐观。受宏观经济形势和电商的影响，消费者的购买力下降和转移，区内几个大型商场超市出现负增长，百盛、永辉2家已撤场，影响了我区社会消费品零售总额统计数据增长。
　　3、楼宇经济后续发展有待加强。专业楼宇比重较小，没有明确的功能定位，竞争力不强，对现代服务业企业缺乏吸引力，无法形成完善的商务环境和良好的集聚效应。现有楼宇建造时间较长，老旧现象较多，配套不齐全，楼宇招商吸引力不足。

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