今年以来，面对严峻的宏观经济形势，在区委、区政府的正确领导下，以“重大项目推进年”活动为抓手，紧紧围绕各项目标任务，狠抓招商引资不松劲，坚持促进外贸不动摇，精心组织楼宇经济工作，稳定商贸流通秩序，严格外事审批管理，努力提升商务工作水平。现将上半年主要工作情况和下半年工作打算汇报如下。

一、1-5月主要指标完成情况及“双过半”预测

1、外资。1-6月，全区实际到账外资9135万美元，完成市下达指标的50.8%，同比增长166.7%；新增协议注册外资23979万美元，完成年计划的95.9%，同比增长70.3%。新增协议注册外资3000万以上项目1个，新增总投资超亿美元项目1个。到账外资时序进度、新批注册外资时序进度均位列全市第一，实现“双过半”。

2、外贸。1-5月，全区完成外贸进出口总额10亿美元，完成全年计划的40.51%，同比下降0.96 %；其中出口总额9.35亿美元，同比下降0.2%；进口总额6570.73万美元，同比下降10.58%。外贸进出口总额时序进度及同比增幅均位列全市第一。上半年，预计全区完成外贸进出口总额12亿美元，完成全年计划的48.6%。

3、商贸。1-5月，全区完成社会消费品零售总额146.3亿元，同比增长7.2%，完成区目标时序进度的41.6%。其中限额以上社会消费品营业额305.8亿元，同比增长7.5%，限额以上社会消费品零售额121.6亿元，同比增长5.5%。上半年，预计全区完成社会消费品零售总额175.56亿元，增幅9%，完成区目标时序进度的49.95%。

4、楼宇经济。1-5月，全区重点楼宇实现税收2.66亿元，同比增长15%，完成时序进度的44.32%；全区楼宇入住率84.01%，楼宇企业注册率96.75%。重点楼宇企业中，税收超500万楼宇17幢。上半年，预计全区楼宇税收3.1亿元，同比增长10%，完成时序进度的51.6%。

5、电子商务。按照市商务局下达的电子商务四大类指标任务，截至目前，我区引进重点电子商务应用企业15家，第三方电子商务平台1家，重点电子商务服务外包企业3家，新增“江苏省电子商务统计直报系统”注册企业6家。

二、主要工作措施

1、迎难而上，提升招商引资工作实效。一是主题明确，狠抓工作重点。按照区委、区政府建设“6+1”板块工作部署，紧盯现代服务业、中心城区众创空间和邹区工业园三大板块，积极跟踪推进赛伯乐双创云城、新博智汇谷、科试中心工业遗存改造等项目，并积极参与邹区工业园规划。二是主动出击，深入推进项目。多次对接AUTOSPACE汽车创新平台、东芝舒电增资等项目，帮助协调解决困难和问题，全力推进项目进展。同时，主动将好的项目信息与博济智造园等平台对接，有效发挥了桥梁纽带作用。上半年，区国投中心共接待客商30余批次300多人次，拜访企业近30家，重点跟踪项目48个。三是转变思路，拓展信息渠道。主动走出去拜访客商，寻求合作机遇，先后拜访了泰盈集团、路劲地产、冠亚投资、信德集团、澳中友好协会、大通证券等多家企业。同时，拜访外资外贸企业，上门送服务，了解企业增资扩股意向和新项目信息。四是把握节点，深入主题招商。3月份 “上海经贸合作活动周”期间，拜访了美年大健康产业、苏州博济上海项目、石滴投资、腾讯上海公司、东浩兰生、凯璞庭资本、常春藤资本、大成律师事务所等19家企业和机构，深入挖掘信息和推进项目进展。“5.18展洽会”期间，共组织33个项目签约。五是外拓渠道，深化境外招商。上半年，随同区领导赴日韩等国家和地区开展招商活动，通过在境外参观拜访企业、开展双边投资贸易洽谈会等一系列活动，推介优质资源，深入拓展项目合作领域。

2、内外并重，全力突破贸易发展瓶颈。一是强化服务，推动外贸止跌回升。今年以来，受国际大环境影响，我区外贸形势依然较为严峻。为准确掌握企业经营现状，帮助企业破解难题，积极开展调研活动，靠前服务，全力以赴帮困解难，鼓励和引导企业做大出口规模，并组织企业申报省级外贸扶持资金。1-5月，华贸通累计完成进出口总额7651.93万美元，同比增长1690.35%，增长7224.53万美元。二是强化管理，规范商贸流通运行。开展重点商贸流通企业运行检测；持续开展酒类流通备案，加强成品油市场监督管理，为区内36家成品油企业进行了年检；联合相关部门，强化单用途商业预付卡管理督查；关注企业发展，组织上报商贸流通业现代化项目5个，申请资金453万元；配合市相关部门开展了第六届全国饭店职业技能竞赛（江苏赛区）评选展示活动；重视安全生产，制定并下发了《关于开展2016年全区商贸领域夏季消防检查的通知》，做到事前预防。三是强化监督，推动长效管理有序开展。关注菜市场管理，加强菜市场日常巡查和综合考评，菜市场长效管理在全市继续保持领先。关注文明城市创建，严格落实“环境整洁、设施完善、规范服务、诚信经营”要求，有效提升了商贸行业的窗口形象。

3、有的放矢，推进楼宇经济及电子商务发展。一是再扫楼。组织开发区、各街道定期开展楼宇扫楼行动，及时更新和完善闲置载体资源、入驻企业情况等各类信息。二是强平台。区楼宇经济信息网（内外网）自去年7月运行以来，经不断调整和细化功能，基本实现了楼宇招商、数据统计、监测分析的电子化管理。三是勤招商。与常州科技街、五星智造园形成联动招商机制，围绕科创类、电商类产业开展重点招商，努力培育电子商务特色楼宇，争创市级电商基地。“5.18”期间，赛伯乐双创云城、“0+创新工场”，（3D创意）、“紫丹健康产业园”（健康产业）及“双桂坊梦立方咖啡公园（美食、民俗文化）等众创空间项目对外运营。四是优服务。组建企业服务小分队，对区内楼宇重点企业，尤其是电子商务企业进行拜访，鼓励和引导符合条件的企业用好用足政策。上半年，共组织 6家电商企业申报市级资金，1家申报省级专项资金。五是建组织。上半年，成立了邹区镇电子商务协会，推动邹区镇电子商务的发展，组织开展电子商务产品、认证及质量监督活动，加强电子商务产业规范管理。

4、严格标准，强化外事管理服务水平。一是严格因公出国报批手续。严格按照《2016年区境外招商引资和招才引智出访计划安排表》规定的程序、权限报批出访计划。截至目前，共办理全区因公出国（境）团组9批33人次，其中，已办结区自组团3批15人次，双跨团组4批6人次；正在办理中的因公出国（境）团组2批12人次，及时高效地保证了我区境外招商和其他考察活动的开展。二是高度重视友城建设。积极拓宽与建成的2个国际友好城市的交往渠道，有力推动经贸、教育、文化领域的交流与合作。同时，积极寻求与澳大利亚、新西兰合适城市建立友城关系，以进一步促进政府间的交流与合作。三是积极拓展对外服务。积极为企业“走出去”开辟绿色通道，上半年，为企业办理APEC商旅卡4批5人次，为企业开拓国际市场提供了便利。

5、夯实基础，全面加强党建工作水平。一是启动“两学一做”学习教育。根据中央、省、市、区委部署，第一时间召开班子会议，研究制定实施方案。5月10日，组织局机关全体党员以及6个非公企业党组织负责人，对开展“两学一做”学习教育深入进行动员部署，统一了思想认识，明确了相关要求，为开展好学习教育奠定了坚实基础。二是强化机关效能建设。严格按照区委部署，积极开展“机关效能建设年”活动，引导全体工作人员增强“四个意识”，扎实推进工作作风转变，提高工作效率，提升服务群众水平。三是狠抓作风建设。广泛开展廉政文化教育，始终坚持把廉政文化活动与全局工作和当前开展的重点工作紧密结合起来，充分利用会议、宣传栏等载体宣传《廉政准则》相关内容，在全局上下营造了学廉倡廉的良好氛围。

三、存在的问题

1、到账外资进展缓慢，缺乏有效支撑。外资到账难度较大，横向比较，虽然完成时序进度在全市位列第二，但要完成“双过半”任务必须全力以赴。一是宏观经济形势不利外资引进。2014年下半年以来，人民币持续波动，宏观经济持续下行，实体经济经营困难，制造业外资流向综合成本更低的东南亚等地区，致使现存企业增值扩股意愿不强，部分企业转内资或提前终止项目，以民引外、以外引外难度加大。二是新增项目少。截至目前，新增注册外资项目5个，且以存量增资并购为主，新设项目较少。三是新的投资领域有待突破。我区利用外资主要依靠房地产及服务业，制造业占比较小，在新的经济形势下，对于通过股权投资、融资租赁、商业保理、创投公司等新的业态利用外资研究不够，开拓不足，尚待突破。

2、宏观环境冲击明显，外贸有待加强。受国际宏观形势影响，进出口贸易仍会持续低迷。一是传统外贸市场需求下滑。1-5月，

日本进出口下降1644万美元，泰国进出口下降1198万美元，澳大利亚进出口下降801万美元，美国进出口下降704万美元。二是重点企业下滑明显。1-5月，区内较大的外贸代理公司均出现不同程度下滑，包括大华进出口、华尔瑞、捷顺国际贸易等重点外贸企业；2014年区三十强企业玛纳国际贸易因资金周转问题，濒临倒闭。三是重点行业支撑乏力。1-5月，全区14家农机企业进出口总额2.67亿美元，同比下降3.15%，格力博累计下降达1120万美元；光伏行业4家企业同比下降16.8%，形势依然严峻；钢铁行业4家企业，受原材料及大宗商品价格影响，降幅达48.16%。

3、商贸零售持续走低，形势不容乐观。受宏观经济形势和电商的影响，传统零售企业销售呈单边下行走势；随着汽车保有量的增加，新车销售增速逐年趋缓，对商品零售的拉动作用明显减弱；因服务消费、信息消费等消费模式没有涵盖在社会消费品零售总额统计指标中，也影响了我区社零总额统计数据的增长。

4、传统服务业发展受限，优势不再明显。一是服务业比重偏低，发展层次不高，传统批发零售企业占三分之一以上，服务业新业态、新行业发展滞后。二是受楼宇楼龄较长、环境老旧、配套设施不足、租金较高、物业管理不到位，智能化系统配备不完善等因素影响，对企业吸引力下降，楼宇企业城郊化搬离现象较为活跃，楼宇经济的中心城区优势不再明显。