2016年上半年工作总结

今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区发展总目标，以“现代农业板块”建设为抓手，以现代治水管水理念为引领，明确任务、狠抓落实，全力推进，农业水利各项工作进展顺利。

一、落实决策部署，推动“农业板块”建设

1、与国家农业信息化工程技术研究中心对接合作，由区政府与其签订农业科技合作框架协议，建立国家农业信息化工程技术研究中心苏南工作站，在今后五年内，依托我区的区位、资源、土地等优势，依托国家农业信息化工程技术研究中心的科技成果、专家队伍等优势，围绕我区现代农业产业发展需求，共同研究确定合作项目，提升钟楼现代农业产业园、凌家塘市场等载体的科技支撑水平和产业服务辐射能力，为争创国家农业高新技术园区和“一二三产融合发展示范区”提供科技支撑。

2、持续推进高标准蔬菜基地建设，加快发展钢架大棚、连栋大棚、智能温室等高标准设施，配套完善“两网一灌”、病虫害绿色防控等生产设施。

3、用现代科学技术改造农业，全面提升农业的科技化、信息化水平，推动农业生产水平全面提高，农民素质全面提升。加大科技型农业企业培育力度，深入开展农业产学研对接活动，积极创建1家农业企业申报市级现代农业科技综合示范基地。

4、依托钟楼城区，培育特色休闲农业、都市农业，做精农事体验、农业科普、休闲采摘等特色产业，提升农业综合效益，打造邹区休闲观光农业集聚区，创建成功1家市级休闲农业教育示范基地（农耕文化营地教育基地）。

5、着重在生产、经营、管理和服务等环节提升农业信息化水平。积极推进物联网等信息技术在设施农业生产上的推广应用，培育市级物联网技术应用示范点1个；着力推动农产品电子商务发展，培育农产品电子商务示范企业1家。

二、抓好安全监管，保障产品质量安全

1、推行农业安全网格化监管。按照“全域监管、全程监管、全民监管”的要求，全面推进网格化监管，制定《钟楼区农产品质量安全网格化监管建设方案》，将监管工作分级落实、网格到底。同时实行一网二用，一岗双责，加强农业生产监管，对农业企业、种养殖场（户）的安全生产进行检查，提出整改建议，及时消除安全隐患。

2、开展农资打假专项治理。围绕市农委农资打假专项治理行动和禁限用农药专项整治行动，开展农业投入品从销售到使用的全程监控，从源头把住关口。全面推行农资经销网点“六个一”规范化建设，要求每个农资经营店有一套农资进销台账、一份农资经营质量承诺书、一份禁（限）用农药告知书、一个高毒（限用）农药销售专柜、一本农资经营（使用）者法律手册、一份农资购买须知告知书。严禁销售使用国家明令禁用的农药、兽（渔）药和非法添加剂。同时要求种植、养殖企业（户）建立健全生产档案，如实记录农药、兽药及添加剂的购买、使用情况，确保农产品生产环节的质量安全。

3、开展添加剂专项整治行动。开展专项整治行动，坚决打击添加“瘦肉精”等违法行为。围绕生鲜乳生产、购销和运输等三大环节，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。开展“三鱼两药”专项整治行动，督促养殖企业和个人做好三项记录，严禁非法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿和氯霉素等禁用药物、有毒有害物质。对检测不合格的水产品一律进行无害化处理。

三、强化疫病防控，严防动物疫病传播

1、开展动物防疫工作。开展重大动物疫病春季防疫行动，指导规模场建立和完善免疫程序，督促其按程序开展自免；组织防疫队对散养畜禽进行集中免疫，确保重大动物疫病免疫全覆盖。对养殖场、农贸市场活禽交易区、动物产品贮藏分销单位、动物诊疗机构、兽药经营店等进行动物防疫监督检查，重点检查投入品使用情况、休药期执行情况、病死动物无害化处理情况等。对红梅乳业西林牧场所有奶牛进行布氏杆菌病的检测。每月开展奶牛布氏杆菌病的监测，每月按成母牛的3%采奶样进行快速检测，均为阴性。

2、加强动物产品检疫。严格按产地检疫规程进行畜禽产地检疫，并按规程监督无害化处理病死猪。

3、开展生猪屠宰“扫雷”行动。组织开展以生猪屠宰行业清理整顿、规范屠宰环节病害猪无害化处理和代宰行为为重点的生猪屠宰“扫雷”行动，上半年关闭不合格生猪屠宰场1家。

四、加大农企扶持，推进企业提档升级

1、开展农业项目申请备案受理工作。今年市级农业项目建设采取“先建后补、以奖代补”的方式，并实行网上申报，上半年经初审合格上报项目共13个。

2、做好“三品”认证与监管工作。开展 “三品一标”专项检查，对全区所有“三品”企业进行拉网式检查，重点检查标志、证书使用情况以及生产记录台账和投入品使用情况等。同时组织指导企业积极申报“三品”，上半年新申报三品企业8家。目前，全区有三品企业共5家，拥有“三品”产品38个，其中无公害农产品3个；绿色食品4个；有机食品31个。

3、强化农产品品牌打造。上半年，我区“玉蝶牌”萝卜干、“名仁牌”爆鱼两只农产品被评为常州市民最喜爱的农产品；“红梅牌”鲜牛奶被评为常州市民最喜爱的名优农产品。目前，全区有6只农产品正在积极申报市名优农产品。

4、积极组织参加农展会。上半年共组织23家企业参加第四届常州乡村年货大街、第二届江苏优质农产品展、现代快报第二届年货大会、中国南通江海国际博览会等农产品展示展销会，进一步提升了钟楼区农业企业和农产品的知名度与竞争力。

五、加强生态建设，保护农业生态资源

上半年共召开秸杆综合利用现场演示会1次，技术培训5期，技术培训10次。同时，由区政府和邹区镇镇政府签署责任状，明确目标任务，要求麦秸秆按照粉碎秸秆，均匀抛洒，留茬高度不超过10厘米的原则进行处理。

六、加大资金投入，推进水利工程建设

一是开展洼地治理。根据市政府2016年第5号《关于主城区易淹易涝地区排水改造续建工程的会议纪要》精神，，在2013-2014年实施五星上村、项头村、永红蔡家村、西林杨家村等13个低洼地治理项目的基础上，今年，我区继续推进低洼地治理，全区共有11个项目列入计划。目前，已完成6个项目的实施方案评审，3个项目已进入招投标程序，其余具备实施条件的项目计划汛前完成招投标程序，汛后实施。

二是开展河道整治。积极推进邹区镇红星大沟综合整治工程、新闸前进河沟通整治工程及新孟河延伸拓浚工程，目前，红星大沟已进场施工，由于涉及跨汛期，预计于11月可全部完工；新闸前进河沟通整治工程已进入工程前期，正在进行项目立项及河道规划调整，共需整治河道1500米；新孟河工程延伸拓浚工程全长116.47公里，我区邹区段涉及4.18公里，目前正按照上级要求开展拆迁前期工作。

七、落实度汛措施，提升防汛排涝能力

一是积极开展汛前大检查。2月初，我区即下发了《关于开展水利工程汛前检查的通知》，区、镇（街）两级高度重视，集中力量，按照“查全、查细、查实”的原则，认真开展自查。3月份，区防办组织对全区进行了全面检查，对查出的问题特别是去年汛期暴露出来的险工隐患点以文件形式进行了反馈。4月份区防指对汛前准备工作又进行了专项督查，提出了具体要求，各地、各部门按照要求，进一步落实责任、落实措施，为安全度汛奠定了基础。

二是修订完善防汛抗旱预案。区、镇（街）两级在2015年防汛预案的基础上，结合各地实际，有重点、有针对性地对预案进行修编，确保预案的可操作性和实用性。同时，区、镇（街）两级防指对防汛防旱指挥部成员进行了及时调整充实，全面落实了各项防汛工作责任制。

三是备足配好各类防汛物资。备足备全各类防汛物资，加强对各类防汛物资储备点及物资领、销、用管理，配备了编织袋、木材、水泵、钢管、发电机等防汛物资，另配足够数量的铁锹、电线、电锯、配电柜等物资。

四是切实加强防汛队伍建设。充分利用城管、民兵、联防队员、物管等社会力量组成防汛抢险队伍，成立抢险队伍27支，共计405人。并对每支队伍登记造册，积极组织参加省、市防指2016年军地联合防汛抢险演练，确保队伍拉得出、打得响。

五是理清险工隐患重点目标。根据2015年汛情，对去年汛期暴露出来的易淹易涝点逐一认真排查，并邀请市规划、水利、建设等部门实地调查论证，通过对上积极协调，将我区机械新村片区，宣家弄、方家坝、龙船浜片区、邹区凌家塘市场水产片区，卜弋集镇老街低洼片区等重点易淹易涝地区纳入常州市主城区易淹易涝地区排水设施改造计划。

六是落实险工隐患度汛措施。针对2015年汛期强降雨暴露出来的26个险工隐患点，区防汛防旱指挥部下发了《钟楼区防汛防旱指挥部关于抓紧实施水利工程隐患整改的通知》，要求辖区镇、各街道抓紧主汛期前的有限时间，按照“分级负责”和“分级管理”的原则，逐项落实处理措施。对确定险工隐患点逐一落实了度汛措施。

八、坚持依法管水，严格水资源管理

明确目标责任，严格把“三条红线”的管理纳入工作主体。强化水资源有偿使用与执法监管，加强对辖区内取用水户的管理，同时积极开展最严格水资源管理制度考核自查工作，3月23日，接受了市考核工作组的考核。坚持日常巡查，加大水事违法行为查处力度，上半年依法取缔封填取水井1眼，有力规范了取水用水管理秩序。

九、推广节约用水，推进载体创建工作

一是开展节水型学校创建工作。今年拟创建常州市觅渡桥小学、常州市谭市小学2所市级节水型学校，新闸中心小学1所省级节水型学校。目前，常州市觅渡桥小学、常州市谭市小学正在硬件改造之中，新闸中心小学已通过水平衡测试工作，正在准备验收材料，3所学校拟下半年通过验收。二是开展节水型企业创建工作。今年拟创建省级节水型企业1家（江苏裕兴薄膜科技股份有限公司），目前企业正在硬件改造中，计划今年年内通过水平衡测试工作。三是开展节水技改项目申报工作，常州东风农机集团有限公司、常州红梅乳业有限公司、中海油常州环保涂料有限公司3家企业一批节水技改项目均已完成，现正在准备验收材料之中，计划7月初通过验收。

十、加强河道管理，全面提升环境质量

加强对河道的日常巡查，确保第一时间发现问题，第一时间整改到位。上半年，我区7名河道巡查员通过巡查共发现问题430多起，整改到位率100%，在市考评中心对我区河道长效管理工作考评中暂未有失分现象。