2016年，区城管局要贯彻落实区委九届十一次（全体）扩大会议精神，按照区政府工作报告和“十三五”规划纲要要求，探索差别化城市管理模式，强化法治城管、人文城管建设，打造“精致城管”，逐步推进城市管理由“事后管理”像“行为引导”转变。巩固保持城市长效管理领先地位，推广运用城市长效管理经验，标准不松，目标不降，加强重点薄弱环节整治提升，实施城市管理区镇、街道两级紧密衔接，实现城镇一体化管理，重点做好以下几方面工作：

1.深入推进城市长效管理，扎实开展各项工作。完善日常巡查及考评机制，统筹安排全区长效管理工作，以点带面全面提升各类基础工作，住宅小区，城中村、城乡结合部专考和公厕区街联考常抓不懈，着重提升薄弱区域；重点关注重难点、点评会曝光问题，反复核查整改情况及长效管理落实程度，杜绝重点问题、反复性问题、媒体曝光问题的扣分隐患；做好数字化平台新系统的学习、使用，尽早完成新、旧系统的过渡。

2.稳步推进邹区城管工作，提升镇容环境面貌。逐步推进邹区市容整治和提升，城乡一体化考核管理常态化，争创全市乡镇管理示范镇，为下半年乡镇管理现场会做好前期准备；帮助邹区解决环卫设施建设、管理基础薄弱等问题，对于邹区市场化作业中可能发生的问题，主动给予帮助，保证市场化作业顺利进行；按规划，全面配合实施312国道邹区段城市化道路改造工程，按照“穿衣戴帽”、拆违、外立面出新整治和绿化、亮化、黑色化的要求，全面推进该项工程；开展常金路段整治，规范有序进行市容市貌整治工程，同时要高标准整治凌家塘农贸市场和邹区灯具市场，组建市场执法分队进行日常管理和维护市场秩序，加大清扫保洁和垃圾清运频次，彻底改变目前市场周边脏乱差现象，使之环境面貌与华东地区最大的农副产品批发市场和灯具市场的声誉相匹配。

3.全面强化队伍建设，依法推进行政执法。积极利用大城管改革契机，理顺管理机制，全面提升行政执法的能力和水平。以派驻中队、内部科室目标考核和绩效工资考核、效能考核为抓手开展好队伍管理工作，建立落后中队表态发言制；继续深入推进道路容貌专项整治、乱张贴乱涂写专项整治、重点（反复性）问题整治、流动摊贩整治、热点难点问题专项整治等，进一步夯实我区城市长效管理的基础；完善城管公安联合巡查机制和城管巡回法庭制度，并在日常管理和执法中进行充分运用，同时积极探索与工商部门、房管部门、规划部门等的联席机制，完善与职能部门的联动；建立完善的违法建设案件管理系统，落实好《违法建设查处办法》，严控现行违建案卷数量，提高违建案卷办结率，特别是违建的存量要逐步减少；采取错时执法、定点管理等手段消除夜间偷运渣土、偷倒建筑垃圾的行为。

4.完善各项考核制度，全面提升环卫作业水平。进一步完善“零废弃物考核”标准，精准化考评，系统化整改，并向镇、街道环卫作业范围推广；开展环卫作业质量服务竞赛活动，提高全区道路作业水平；开展道路冲洒水、吸扫作业，减少道路扬尘；开展垃圾房周边环境卫生、运输车抛撒滴漏专项整治；稳步推进垃圾前端收集系统升级，扩大城区主次干道垃圾桶装化收运，改善周边环境；加大环卫基础设施改造力度，大力整改垃圾桶、垃圾箱、公厕等环境薄弱部位，提升改造邹区、永红、新闸、北港等镇、街道的垃圾中转站；同时结合实际情况，科学合理地调整中转站和垃圾清运的作业时间，尽量减少环卫作业时段对周边居民生活的影响。

5.规范城管职能，履责行政审批。做好行政许可工作，增加审批便民措施，更好地服务大众，并按照“三合一”网络平台要求，全面准确、及时完成信息输入工作，确保行政许可工作事实清楚，程序规范，信息输入无差错。同时根据我区现有的行政审批职能，结合邹区镇实际情况形成合理有效的审批及管理机制，对邹区镇的店招门头、临时类户外广告、临时占道等行为逐步规范，改善市容市貌。

6.加强党风廉政建设，优化提升党建工作水平。根据区委统一部署，积极开展好各类党建活动，继续加强党风廉政建设，深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉洁自律教育，推动民主测评常态化、民主管理公开化、民主监督规范化；完善并落实领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、扎实推进服务群众活动，真正将中央八项规定、省“十项规定”和市“三十条意见”落到实处，持之以恒查纠“四风”；各党支部开展好结对共建活动，定期走访结对社区、村委；加强对信访举报和对外服务窗口部门的监督检查，拓宽服务渠道，提高市民满意度；严格队伍管理，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，健全完善轮岗和竞争上岗工作制度，以绩效考核、效能考核为抓手提升队伍形象，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。

钟楼区城市管理局

2015年12月31日