目 录
第一部分 部门概况
1、主要职能
2、部门决算单位构成情况
3、2015年度主要工作完成情况
第二部分 钟楼区科技局2015年度部门决算表
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、财政拨款支出决算表
6、财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算财政拨款支出决算表
8、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
9、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
10、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11、机关运行经费支出决算表
12、政府采购支出决算表
第三部分 钟楼区科技局2015年度部门决算情况说明
一、部门主要职能
贯彻落实国家、省和市科技创新政策，牵头拟订全区科技发展的政策和措施，起草相关规范性文件并组织实施和监督检查。
制订专利等相关知识产权政策措施，推进知识产权工作体系建设，负责全区专利行政执法及相关知识产权保护工作，组织开展知识产权宣传培训，负责专利等知识产权的实施和产业化。
研究提出区域科技发展布局和优先发展领域，组织编制科技发展中长期规划，编制和组织实施年度科技、专利和相关知识产权计划，组织申报和实施国家、省和市各类科技计划，负责科技统计与监测工作。
提出区本级科技经费预算建议，归口管理科学事业费及各类科技经费，开展科技经费使用的绩效评估。
指导科技企业孵化器和加速器等科技创新创业载体建设，指导和协调科技基础设施建设，联系在常的科研院所和高校的有关工作。
会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导经济开发园区、科技园区和高新技术特色产业基地等建设，负责高新技术企业、创新型(试点)企业、高新技术产品、自主创新产品认定的有关工作，推进科技金融结合工作。
牵头拟订促进政产学研结合的政策措施，指导科技成果转化工作，拟订激励企业技术创新的政策措施，推动企业自主创新能力建设。
拟订促进社会事业科技进步的政策措施，促进以可持续发展和改善民生为重点的社会建设。
参与拟订科技人才引进和队伍建设规划，提出相关激励政策建议，配合开展国内外领军型科技人才引进工作，协调推进其项目产业化。
负责全区科技奖励的组织申报工作，负责管理科技成果、科技保密、技术市场等工作，指导科技服务体系建设，推动科技服务业发展。
制定科技合作和交流的政策措施，组织开展国际技术转移工作。
制定科普规划和政策，组织协调科普工作，与上级科技主管部门协调区内科技行政许可工作，协调非学术性科技社团、科技类民办非企业单位的资质审查。
承办区委、区政府和市科技局交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
钟楼区科技局为区政府工作部门，挂区知识产权局牌子，下属1个事业单位——钟楼区科技服务中心，挂牌机构与下属事业单位均不独立设账。
三、2015年度主要工作完成情况
（一）转型升级、提升高新技术产业活力。
认真谋划，不断完善苏南国家自创区建设方案。我们将钟楼科技产业园建设放到全市示范区建设的背景中去审视，进一步明确优势产业，优化园区空间布局，形成“以先进装备制造、新材料、电子信息、新能源车辆核心零部件为产业方向，打造“一轴多基地”的科技创新格局。在加快新兴高新技术产业培育的同时，持续提升传统高新技术产业，不断提升高新技术产业对经济的贡献份额。体现高新产业导向。围绕先进装备制造、新材料、电子信息、汽车关键零部件产业，积极培育发展市场占有率高、附加值大的高新技术产品，高新技术产业不断壮大。2015年，全区完成高新技术产业产值567.17亿元，同比增长7%，占规模工业总产值的比重达56.7%。体现企业主体地位。激发企业的自主创新活力，做大创新创业群体。全年全区新认定省高新技术产品97只；新认定高新技术企业13家，总数达到121家；通过高企复审13家；新认定民营科技企业160家。全年企业申请专利5505件（其中发明1818件、实用新型2049件、外观1038件），专利授权3492件（其中发明231件、实用新型2058件、外观1203件）。重大科技计划取得突破，中海油常州环保涂料有限公司的“1.5万吨/年环保型系列核级防护材料的研发及产业化”项目成功申报江苏省科技成果转化项目，争取经费1000万元，该项目完成后将新增销售收入13000万元，缴税2000万元，利润4000万元。今年以来组织申报省科技支撑计划、省重大成果转化等省级以上科技计划项目80余项，正式立项正在实施的市级以上科技计划项目41项，攻克了一批关键领域核心技术难题，实现了自主知识产权的科技成果成功实现产业化。
（二）搭建平台，促进创新资源集聚
以市场为导向，以企业为主体，推进产学研对接，力求校所企共赢。依托钟楼区技术转移中心平台，我们征集了全区企业产学研课题40项，并根据主要研究领域确定了今年产学研对接工作的重点方向，6月16---18日，区委书记徐伟南率钟楼区党政企代表团赴北京，与中科院过程所、中科院化学所和北京交通大学开展产学研对接活动，校企达成了10个项目的合作意向；9月1日---2日、11月3---5日，区长汤如军率格力博、建科院、电力装备、华威世纪等企业赴东南大学、南京航空航天大学、中山大学、中科院深圳先进技术研究院开展专题产学研对接，签约项目3个，协议金额超过80万元，今年，钟楼企业与大院大校大所达成的产学研合作项目35项，协议金额超过1400万元。中科院北京分院技术转移中心入驻钟楼，加快了平台资源的集聚。目前已成功引进项目7个。关注科技创新新动向。一方面突出政策对创新创业和重点产业、新兴产业，如新能源汽车零部件等产业的有效引导，一方面加强指导，政策扶持突出创新引领，鼓励企业用足用好科技创新创业各项政策。以技术开发费抵扣为例，全区已有100余家企业的科技项目进行了技术开发费备案，预计经税务部门认定的可加计抵扣额将超过8000万元，为全区科技型企业在较为严峻的形势面前克难求进提供了有力的支撑。
（三）建设载体，完善创新创业平台功能。
围绕重点领域和重点企业，加快科技创新创业平台、技术研究开发平台、科技资源共享平台建设，区域科技创新体系更加完善。加快科技服务支撑平台建设。指导钟楼高新技术创业服务中心、新闸科技园、文科融合产业园等孵化园区完善硬件建设，提升科技创新平台服务功能，同步推进招才引智。全区现有市级以上科技企业孵化器21家，其中国家级1家（创业中心）、省级4家（创业中心、新闸科技园、运河5号创意设计产业园、常州新能源汽车研究院），孵化总面积达到128万平方米，在孵企业超过790家。加快技术研究开发平台建设。积极引导企业建立研发机构，今年以来，积极推进精研科技等单位新认定市级工程技术研究中心5家。加快科技资源共享平台建设。培育常州市生产力促进中心钟楼分中心、钟楼高新技术创业服务中心、钟楼区科技服务中心等一批骨干科技中介结构，努力为创新创业提供人事代理、人才培训、创业咨询等全过程、全方位的配套服务。
（四）加大力度，推进知识产权保护工作
围绕全区经济社会发展目标，以实施“知识产权集聚示范工程”为抓手，加大力度做好知识产权保护工作。加大专利维权力度，增强企业知识产权工作主动性。今年以来，对区内的知识产权重点企业，如霍克展示器材、格力博、海杰冶金等，我们及时发觉专利纠纷苗头，早期介入，协同市知识产权局、市知识产权维权援助中心等部门、机构多次现场执法，有力保护企业的自主知识产权，维护公平竞争的市场环境。以“正版正货”示范街区常态化建设为抓手，营造知识产权良好氛围。知识产权宣传培训常抓不懈，提高企业知识产权保护意识。通过“4.26世界知识产权日”、“科技活动周”等活动，积极开展宣传咨询服务活动，举办了多场知识产权维权保护案例分析讲座，同时与法院及工商、司法和专利中介机构合作，充分发挥钟楼经济开发区知识产权巡回法庭等机构的作用，为企业提供了坚强的专利司法保障。
（五）关爱企业，群众路线教育实践形成新作风。
按照中央和省、市委的统一部署，我局开展了“三严三实”专题教育，始终围绕“四个贯穿始终”，精心组织谋划，周密安排部署，扎实有效推进各项工作。今年以来区科技局党支部开展“关爱企业大走访”活动，累计走访企业100余家，为企业宣传、解读政策，指导帮助企业提高立项率，争取上级计划和资金支持；建立专家咨询队伍，为企业申报提供及时的专业化服务，提高申报成效。制定完善了目标管理制度、项目初审推荐制度、跟踪服务制度、调研、学习、会议制度。进一步规范科技计划的管理、科技自资金的使用监督工作。
具体公开表样附后
第三部分 钟楼区科技局2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
钟楼区科技局2015年度收入、支出总计163.77万元，与上年相比收、支总计各增加20.99万元，增长14.7%。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用及人员调整。其中：
（一）收入总计163.77万元。包括：
财政拨款收入163.77万元，为当年从区级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加20.99万元，增长14.7%。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用及人员调整。
（二）支出总计163.77万元。包括：
1．科学技术（类）支出144.02万元，主要用于基本支出104.08万元，项目支出39.94万元；与上年相比增加20.12万元，增长16.24%。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用。
2．医疗卫生与计划生育（类）支出4.95万元，主要用于职工医保缴费，与上年相比减少0.09万元，减少1.8%。主要原因是人员调整。
3．住房保障（类）支出14.8万元，主要用于公积金8.28万元，提租补贴6.52万元。与上年相比增加0.97万元，增长7%，主要原因是人员和基数调整。
二、收入决算情况说明
钟楼区科技局本年收入合计163.77万元，其中：财政拨款收入163.77万元，占100%。
三、支出决算情况说明
钟楼区科技局本年支出合计163.77万元，其中：基本支出123.83万元，占75.61%；项目支出39.94万元，占24.39 %.
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
钟楼区科技局2015年度财政拨款收、支总决算163.77万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加20.99万元，增长14.7%。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用及人员调整。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。钟楼区科技局2015年财政拨款支出163.77万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加20.99万元，增长14.7%。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用及人员调整。
钟楼区科技局2015年度财政拨款支出年初预算为102.2万元，支出决算为163.77万元，完成年初预算的160.24%。决算数大于年初预算的具体原因如下：
（一）科学技术（类）
1．科学技术管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为58.24万元，支出决算为83.29万元，完成年初预算的143.01%。决算数大于预算数的主要原因是开展知识产权宣传培训、最新科技政策宣讲、科技成果产业化、创新平台建设等工作。
2．科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务（项）。年初预算为26.25万元，支出决算为24.83万元，完成年初预算的94.59%。决算数小于预算数的主要原因是人员调整.
3、其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。支出决算为35.9万元，决算数大于预算数的主要原因是追加了第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动和北京、广东产学研对接等活动的费用支出。
（二）医疗卫生（类）
1．医疗保障（款）行政单位医疗（项）。年初预算为3.05万元，支出决算为3.05万元，完成年初预算的100%。
2．医疗保障（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为1.9万元，支出决算为1.9万元，完成年初预算的100%。
（三）住房保障支出（类）
1．住房改革支出（款）公积金（项）。年初预算为7.47万元，支出决算为8.28万元，完成年初预算的110.84%，决算数大于预算数的主要原因是人员变动和基数调整。
2．住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为5.28万元，支出决算为6.52万元，完成年初预算的123.48%，决算数大于预算数的主要原因是人员变动和基数调整。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
钟楼区科技局2015年度财政拨款基本支出123.83万元，其中：
（一）人员经费117.59万元。主要包括：基本工资13.3万元、津贴补贴68.2万元、社会保障缴费5.14万元、其他工资福利支出15.28万元、住房公积金8.28万元、提租补贴6.52万元、其他对个人和家庭的补助支出0.87万元。
（二）公用经费6.24万元。主要包括：津贴补贴0.26万元、办公费1.07万元、印刷费0.05万元、差旅费0.6万元、维修（护）费0.39万元、培训费0.2万元、公务接待费0.83万元、工会经费1.54万元、其他商品和服务支出0.72万元、办公设备购置0.58万元。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。钟楼区科技局2015年一般公共预算财政拨款支出163.77万元，与上年相比增加20.99万元，增长14.7 %。主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动、赴北京、广东产学研对接等活动的费用及人员调整。
钟楼区科技局2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为102.2万元，支出决算为163.77万元，完成年初预算的160.24%。决算数大于年初预算的主要原因是第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动和北京、广东产学研对接等活动的费用。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
钟楼区科技局2015年度一般公共预算财政拨款基本支出123.83万元，其中：
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
钟楼区科技局2015年度财政拨款安排的“三公”经费决算支出中，公务接待费支出1.48万元，占“三公”经费的100 %。具体情况如下：
国内公务接待支出1.48万元，完成预算的24.67%，决算数小于预算数的主要原因深入群众路线、“三严三实”活动，厉行节约。国内公务接待主要为接待龙城英才、科研院所专家等，2015年使用财政拨款开支的国内公务接待15批次，150人次。主要为接待龙城英才、科研院所专家等。
钟楼区科技局2015年度财政拨款安排的会议费决算支出27.38万元，完成预算的1190.43%，决算数大于预算数的主要原因追加了第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动和北京、广东产学研对接等活动的费用支出。2015年度全年召开会议8个，参加会议1600人次。主要为召开第十届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会钟楼分场活动和北京、广东产学研对接等活动。
钟楼区科技局2015年度财政拨款安排的培训费决算支出0.8万元，完成预算的24%，决算数小于预算数的主要原因是深入群众路线、“三严三实”活动，减少培训支出。2015年度全年参加培训4个，参加培训4人次。主要为参加农业科技创新创业管理能力培训班等。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出5.4万元，与2014年持平。
（二）政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额0.58万元，其中：政府采购货物支出0.58万元。
钟楼区科技局2015年部门决算公开表
（此件公开发布）
