关于印发《钟楼区计划生育协会

2015年工作要点》的通知

各街道计划生育协会：

现将《钟楼区计划生育协会2015年工作要点》印发你们，请结合各地实际，认真安排2015年工作，确保全年各项工作任务顺利完成。

                            钟楼区计划生育协会

       2015年3月28日 

钟楼区计划生育协会2015年工作要点

2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的一年，对计生协事业发展具有承前启后的重要意义。全区计生协会工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，以机构改革为契机，围绕区卫生计生的中心工作，以“生育关怀行动”为主线，创新工作方式，更加注重基层基础建设，更加注重服务民生，更加注重品牌宣传，不断提高计生协工作的法治化水平，为全面建成小康社会做出新的贡献。2015年着重抓好以下工作：

一、认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，切实提高计生协工作的法治化水平。

把学习领会贯彻四中全会精神作为计生协工作的重中之重, 计生协的工作必须遵循法制、法律精神。各级基层协会要通过召开协会工作会议、理事会，举办会长、秘书长培训班等形式，认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深刻领会党的十八届四中全会的精神实质和丰富内涵，把社会主义法治理念和法治精神融入到各项重点工作和项目中去。借助基层组织网络，以“5·29会员活动日”为契机，向广大会员群众宣传积极广泛地宣传党的四中全会精神，加强法治教育，引导群众增强法律法治意识，提高法律素养，增强全民守法的意识。通过村（居）规民约、计生协章程等，规范广大群众的计划生育、生殖健康行为，切实提高计生协系统运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

二、切实加强计生协组织建设，为基层基础提供组织保证。

认真贯彻落实《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计生协工作的通知》（国卫指导发[2014]38号）文件精神，确保计生协会工作在卫生计生机构改革中得到加强，工作队伍得以稳定，工作任务和工作保障等纳入目标责任制考核。各地要锲而不舍地抓好基层计生协的组织建设，按时换届，优化理事结构，不断充实新生力量，动员社会名人贤士、专家学者加入协会或成为协会志愿者，组织基层协会广泛开展“三争三创”活动，不断增强计生协的活力；创新基层计生协组织模式，推动基层计生协新型组织形式创新发展，重点加强流动人口计生协组织建设，在社区、企业、集贸市场以及建筑工地等流动人口聚集地，建立“党支部+协会”、“工会+协会”、“商会+协会”、“产业式协会”等，不断扩大流动人口计划生育协会工作覆盖面，协助政府落实流动育龄妇女生殖健康等工作，为流动人口提供优质服务，维护流动人口合法权益，促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。　　

三、积极推进计生基层群众自治，促进诚信计生建设。

结合生育政策的调整完善，及时修订计划生育村民自治章程、计划生育村规民约、城市社区计划生育公约。整合基层网络，推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合，健全“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，重点围绕生育政策调整、信息公开、履约情况监督等自治行为，维护计生家庭合法权益、增进计生家庭福利。按照市计生协的要求，启动计生基层群众自治示范县（市、区）项目试点工作，希望各地抓好计生基层群众自治工作，以项目管理方式推进计划生育基层群众自治规范化、科学化，促进计划生育新机制和基层民主法治建设。

四、深入推进生育关怀行动，提升协会服务凝聚力。　

1. 建立生育关怀帮扶机制。继续开展“亲情牵手，结对帮扶”活动，加大对计划生育困难家庭的扶助力度，整合社会资源，计划生育困难家庭结对帮扶率达95％以上；2015年全区继续新建1个市级生育关怀帮扶基地，相关街道要认真做好市级生育关怀帮扶基地项目文本的申报工作，帮助计生困难家庭发展生产，增收致富。

2. 广泛普及科学育儿知识。继续组织基层计生协开展科学育儿知识进社区巡回讲座，为城区每个新生儿家庭免费赠送半年《早期教育》、《孕育指南》等四套早期教育频道点播卡，组织做好免费赠送《0-3岁亲子指导手册》、《0-3岁亲子创意美劳手册》，为婴幼儿家庭提供方便、及时的科学育儿指导，提高出生人口素质。

3. 积极推广计划生育系列保险。各地要继续做好《独生子女幸福家庭保险》、《妇女健康险》、《健康宝宝险》、《独生子女孤女保险》、《计生特殊家庭住院护理服务综合保险》等计划生育系列保险工作，与保险公司协作配合，建立规范有序的工作机制，开展各种形式的计划生育系列保险的广泛宣传发动，让计生特殊家庭了解保险的主要内容、保险保障的理赔程序，提高全社会参与的积极性，解决群众实行计划生育的后顾之忧，增强计划生育群众抗御风险的能力，推动计生家庭保险持续、健康发展。

五、强化国家项目推动，打造协会工作品牌。

1. 推进国家计生特殊家庭帮扶模式探索项目。贯彻落实国家五部门、中国计生协、省计生协有关做好计生特殊家庭帮扶工作的文件精神，主动给政府当好参谋助手，积极争取多方面支持参与，整合资源，深入推进中国计生协计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目的实施。按照省“五有”标准新建1个市级春晖家园示范基地，切实落实健康关怀、养老、政策引导、情感慰藉等服务，健全计生特殊家庭信息库，建立春晖志愿者队伍，举办志愿者培训班，建立健全帮扶工作机制，切实让计划生育特殊家庭享受更多的实惠，感受社会大家庭的温暖，提升幸福指数。

2. 实施国际康健计划项目。继续抓好开拓者国际康建计划项目工作的落实，在试点企业新建1个康健驿站，开展康健计划项目培训、跟踪评估与研究，为企业外来工提供计生医疗、权益保障等服务，通过高质量的、可信赖的、便利的康健服务，改善康健计划项目企业外来工性与生殖健康状况，促进人权维护，用参与式国际理念，提升我区流动人口管理服务水平。

3. 做好中国计生协/联合国教科文组织青春健康家长培训项目。认真贯彻中国计生协《2014-2019年青春健康工作五年规划》，深化青春健康工作，将家长培训项目与促进青春健康教育基地的建立和完善相结合，引导青少年和青少年家长建立科学的生殖健康观念。