各分局、机关各科室，相关企业：

《中华人民共和国标准化法》第二十七条明确“企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称；企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标”。我区于2015年6月开展企业产品标准自我声明公开试点，2017年1月1日已全面推行企业产品标准自我声明公开制度。为贯彻落实《江苏省企业产品标准自我声明公开管理办法（试行）》（苏质监规发〔2015〕1号），区市场监督管理局于2017年8月-10月对钟楼区企业产品标准自我声明公开情况进行了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、抽查基本情况

（一）抽查方案。采用随机抽查的方式进行，按照所抽标准数量占声明公开企业产品标准总数5%的抽样原则，适度考虑我区产业布局，在去年市质监局已抽查8项企业标准的基础上，确定抽取13项企业产品标准（截至6月份，全区实行自我声明公开产品标准443项）。涉及机械、容器、包装、化工、轻工等五类产品。

（二）抽查实施。本次抽查委托第三方技术机构——常州市标准计量技术情报研究所实施。按照事先确定的《自我声明公开企业产品标准水平评估细则》，每项标准按产品分类由3名专家组成评估组，专家组长为所属行业或相关行业专家，专家从专家库中选取。专家组主要从企业产品标准合规合标性对企标技术内容进行评估。

（三）抽查结果。经检查，13项产品标准中发现存在问题的企标共10项，占监督检查数量的76.9%；其中不符合相关法律法规或强制性标准的企标有1项，占监督检查数量的7.69%。

二、存在问题

1、部分产品标准不符合相关法律法规规定、不符合强制性标准要求。如常州市宜优生物科技有限公司《CM微生物拌饲料专用菌剂》标志内容不符合《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第609号）规定；

2、产品标准普遍存在引用作废文件的现象。如常州豪凯机械有限公司《HKJ900多片锯切割机》引用的多项国家标准已有新标准替代；

3、部分产品标准引用标准号或章节号错误。如常州市中泰化工有限公司《丙烯酸树脂浆料》试验方法中所有引用的标准均未列入规范性引用文件列表；

4、部分产品标准技术指标设置不完整，缺失表征产品性能要求或安全卫生要求的技术指标。如常州爱普超高压液压系统有限公司未有控制柜的电气相关要求，泛泰大西（常州）电子科技股份有限公司《保冷箱》若产品可能与食物直接接触，应规定原材料与成品的卫生性能；

5、部分产品标准试验方法中部分技术指标的测试方法缺失或可操作性差。如常州爱普超高压液压系统有限公司《液压油缸控制柜及液压油缸》试验方法可操作性差；

6、部分产品标准存在其他不符合GB/T 1.1-2009规定的问题。如常州华威新材料有限公司《光学膜》部分产品代号、产品型号前后不一致。

三、原因剖析

企业产品标准自我声明公开是国家近2年标准体制改革的重要举措，将政府的审核备案改为企业自我声明公开，由企业对自我声明公开的企业产品标准进行自我把关。部分企业对于产品标准自我声明公开程序和理解不足；部分企业错误的理解为自我声明公开标准仅需将标准指标进行网络上传公开，对于标准指标的把关缺少必要的审查和试验验证；部分企业标准化专兼职人才欠缺，对产品标准的基本编写格式不熟练，公开的产品的功能指标和性能指标未能切中产品关键点。

四、有关要求

1、提高认识，加强宣传。企业产品标准自我声明公开是是政府简政放权重要体现。企业产品标准经自我声明公开后视同完成备案，具备法律效率，企业自我声明公开的标准质量直接影响到企业产品的技术水平和质量高低。因而各地要将标准化作为质量强区活动的一项内容，加强辖区企业标准化从业人员培训和标准化知识宣贯，督促企业切实承担在产品标准自我声明公开中的主体责任。

2、加强监管，管服并举。区市场监督管理局是标准化事中事后监管的法定主体，针对企业产品自我声明公开标准监督抽查结果，要及时督促企业企业加强产品标准文本整改与修订。对于违反强制性产品标准或不符合法律法规的，各分局与标准计量科要及时开具责令整改通知书；对于其他不符合标准相关规定的自我声明公开产品标准，要告知企业可能存在的风险，督促有关企业及时整改并对自我声明公开标准进行修订重新发布。

附件：2017年度钟楼区自我声明公开企业产品标准监督

检查汇总表

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