所谓政府和社会资本合作（PPP）模式，是指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，是党中央、国务院确定的一项重大改革任务，是支持新型城镇化建设、推进国家治理体系和治理能力现代化、构建现代财政制度的体制机制变革。PPP模式是一种能使“政府、企业、社会多方共赢”的公共产品提供方式。从政府角度看，缓解了财政支出压力；从社会角度看，提高了公共产品供给效率；从企业角度看，拓宽了企业的发展空间。

为了确保全区PPP工作顺利稳步推进，作为该工作的牵头部门之一，区财政主动学习，积极作为，通过实施“三个一”，稳步推进PPP工作。

一是举办了一场业务学习。为增进对PPP模式的感性认识和理性思考，区财政组织各条线板块经济建设口分管领导及业务人员，重点学习了PPP主要政策文件、项目实施范围和操作程序等。

二是储备了一批项目。区财政会同本级发改等职能部门，在各街道板块前期申报的基础上，按照文件规定，积极遴选全区PPP潜在项目，做好项目储备。截至目前，全区各级4个PPP项目中，1个项目已入省库，1个项目正在申报中。

三是建立了一套机制。按照区PPP领导小组部门职责，区财政局承担了全区PPP项目对接报送、政策解读、财政可承受能力评估，以及项目实施过程中财务管理、政府采购的监督与绩效评价等具体工作。区财政通过明确具体分管领导、职能科室及相关工作人员，实现人员定岗定制定责，确保高效稳妥推进我区PPP后续有关工作。（刘夫先）