第一部分 钟楼区发展和改革局概况 

一、主要职能。 

二、2017年度部门主要工作任务及目标。 

三、部门机构设置、编制现状和所属单位情况。 

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。 

五、三公经费预算说明情况。 

第二部分 钟楼区发展和改革局2017年度部门预算表 

一、收支预算总表 

二、收入预算总表 

三、支出预算总表 

四、财政拨款收支预算总表 

五、财政拨款支出预算表 

六、财政拨款基本支出预算表 

七、政府性基金支出预算表 

八、一般公共预算支出预算表 

九、一般公共预算基本支出预算表 

十、一般公共预算机关运行经费支出预算表 

十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 

十二、政府采购支出预算表 

第三部分 钟楼区发展和改革局2017年度部门预算情况说明 

第四部分 名词解释 

第一部分 钟楼区发展和改革局概况 

一、主要职能 

（1）组织编制全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，并负责规划的实施监督；组织编制重大专项规划、基础产业发展战略和重大布局。负责各级各专项规划之间的衔接、平衡，以及有关发展规划及计划的审核和管理工作。

（2）编制全区人口发展中长期规划和年度计划，并对执行情况进行检查和评估；组织开展有关人口重大问题的综合性、前瞻性研究，参与全区人口统计数据的分析研究。

（3）研究提出全区产业布局、经济发展和结构优化的总体目标和政策；研究制定年度全区国民经济和社会发展的奋斗目标。加强对全区国民经济和社会发展的预测和分析，对国民经济运行和经济结构优化提出政策建议。推进政府目标管理工作，组织开展全区科学发展评价考核。

（4）负责指导推进和综合协调全区经济体制改革工作。负责组织全区经济体制综合改革、重大专项改革方案的起草、论证、报批工作；负责、参与有关专项改革方案与总体改革方案的衔接，研究并协调改革创新中的重大改革问题。推进有关改革试点工作，指导、协调行业协会和中介机构的改革发展。

（5）负责全区固定资产投资综合管理。研究提出全区固定资产投资规模和投资结构的目标、政策和措施，引导民间投资方向。牵头负责全区重点建设项目投资管理，编制年度重点项目投资计划；推进全区重点项目建设，统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面政策；做好重大项目培育和前期准备工作。负责审批区级权限政府性投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，完善政府性投资资金及投资项目管理。按照权限核准、备案企业固定资产投资项目，负责审核和转报由上级发展改革部门审批、核准的投资项目。

（6）负责债券发行的前期准备、报批和监督工作；负责推进创业投资发展，做好区级创业投资发展引导基金的运作和创业投资企业的备案管理上报工作；指导、推动股权基金、产业发展基金发展。

（7）负责统筹全区能源工作，做好新能源和可再生能源发展工作，负责固定资产投资项目节能评估审核，推进能源项目建设。

（8）推进全区经济结构调整，负责制定并组织实施综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展并衔接相关发展规划和政策。研究农村经济发展规划和推进城乡一体化、农业现代化的相关政策建议，组织审核、审批农林水利重点项目。协调推进实施各级产业政策，组织或参与重大特色产业基地（园区）建设，指导协调和组织推进新兴产业发展；负责安排重大工业、高新技术产业和新兴产业建设项目，组织拟订高技术产业发展、新兴产业发展、产业技术进步和产业现代化规划及政策；协调推进创新型城区建设。研究提出全区基础产业发展战略和重大布局，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，统筹协调基础产业发展中的重大问题。

（9）牵头负责全区服务业发展推进工作，研究拟订全区服务业发展战略和政策措施；编制并组织实施全区服务业发展总体规划；提出全区服务业年度工作重点和发展目标；牵头推进全区服务业重大项目，编制列入市、区两级服务业重点建设项目指导计划；争取上级服务业发展专项资金、安排区级服务业发展专项资金，推进全区现代服务业集聚区建设，协调推进新兴服务业发展；负责有关服务业投资项目的备案和报批工作；会同有关部门做好服务业品牌创建工作，参与服务业标准化建设和管理工作；组织服务业对外交流和招商引资工作；负责全区服务业发展考核工作。

（10）规划、协调社会发展工作。协调经济建设与社会发展，组织制订社会发展规划和计划，负责社会发展与国民经济的政策衔接。协调教育、文化、卫生、体育、民政、社会保障、就业和收入分配等领域发展和改革中的相关问题和重大项目安排；研究促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施，研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的相关工作。

（11）研究全区开放型经济发展工作，负责授权范围内的外商投资项目、境外投资项目和外国政府贷款项目及其它形式的利用外资项目的审核、报批工作。承担进口设备免税确认的上报工作。参与招商引资工作；会同有关部门提出开发区发展规划，参与开发区的政策协调工作。

（12）推进全区可持续发展战略和节约型社会建设。推进可持续发展工作。组织拟订发展低碳经济、循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，参与综合协调环境保护和促进清洁生产有关工作。

（13）负责全区经济协作工作。按上级要求牵头组织推进我区参与长三角地区合作与发展，组织对口支援、经济协作，组织协调东西部合作和江苏南北挂钩帮扶工作。

（14）对工程招投标等事项实行监督检查，对建设项目招投标方案进行核准，对国有资金项目进行竣工验收和后评价。

（15）贯彻落实装备动员工作方针政策和法律法规；建立健全装备动员规划计划纳入、潜力调查通报、方案预案对接、工作联席会议等制度；完善“需求牵引、政府主导、军地对接”的工作机制、应急与应战相结合的衔接机制和“属地为主、对口协调”的民用装备动员运动机制；协调落实民用通用装备生产、征用、科研和技术保障力量动员能力建设；组织协调应对突发事件、战争或参加训练演练等重大军事活动时的装备动员任务。

（16）贯彻执行价格法律、法规、规章，起草全区价格管理的规范性文件，编制价格工作年度计划，并组织全面实施，负责全区价格工作的管理和综合平衡，指导、监督区级有关业务主管部门以及街道价格管理工作。

（17）提出全区价格总水平预期调控目标建议及相应的调控措施，参与政府价格调控措施的研究和实施工作，参与特殊情况下价格干预措施方面的有关工作。

（18）按规定会同有关部门审批行政事业性收费标准，按照国家规定权限参与审批管理收费项目，实施行政事业性收费许可证制度和统计报告制度。

（19）依法实施市场价格监管，引导规范市场价格行为，推行明码标价，组织开展价格诚信和价格公共服务工作，配合上级主管部门开展反价格垄断，制止不正当价格行为，指导经营者和行业组织价格自律。

（20）依法组织、指导全区价格和收费的监督检查工作，处理价格争议，受理价格违法行为举报工作，依法查处价格违法和乱收费案件以及不正当价格行为，指导价格社会监督工作。

（21）负责价格认证机构的监督管理，按规定组织全区价格评估机构资质认定、价格评估人员执业资格后续再教育工作，开展价格评估、鉴证、认证工作。

（22）贯彻执行国家、省、市旅游业法规、政策和标准；组织实施全区范围内旅游管理的有关工作，拟订全区旅游发展规划和年度计划；负责全区旅游统计及行业信息发布；做好全区旅游资源调查、规划、开发和相关保护工作。

（23）组织、指导、协调全区旅游节和旅游会展活动；配合市旅游局，做好全区范围内旅游景区（景点）对外宣传和重大旅游促销活动。

（24）负责全区旅游市场秩序和服务质量监督管理、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范旅游企业和从业人员的经营与服务行为，受理旅游消费者投诉；监督、检查全区旅游星级饭店、旅行社、旅游景区和旅游客运企业安全生产工作；协调旅游应急救援工作。

（25）承办区委、区政府交办的其他事项。

二、区发展和改革局2017年度主要工作任务及目标

（一）抓规划求落实，推进产城融合新发展。努力发挥发改局职能作用，抓好涉及全区经济社会发展重点的规划、谋划、建设的牵头、协调工作，打造三个“新”。以产城融合发展为主线，推进常州科技街建设的规划论证、启动区开工建设的前期工作协调；加强对上衔接、争取，整合有效资源，协调服务好百度大数据产业园、农机产业园、北自所产业基地等园区及其项目的建设；研究、制定项目推进的相关配套机制、政策和工作举措，有效破解产城融合进程中的难点、节点；协同推进钟楼经济开发区产城融合试点，打造钟楼创新引领、转型升级的新引擎；以现代服务业和古运河生态文化休闲两大板块建设为抓手，促进全区服务业提升发展。加强规划调研，加快制定完善我区现代服务业三年行动计划，配合邹区板块的总体规划调整工作，服务推进高新产业园、凌家塘农贸市场发展规划的调整实施、邹区灯具城和殷村特色小镇的规划建设、现代农业产业园乡村旅游规划建设，打造钟楼服务业发展的新高地；协调、配合市中心板块资源整合和招商引资工作，加快首逛电子商务平台以及五星智造园、新博智汇谷、好机会等众创空间的建设，加快服务业平台经济集聚，实现市中心商业板块传统服务业的新提升。

（二）把脉搏明任务，适应经济发展新要求。深刻领会省、市有关经济社会发展的目标要求，加强经济运行分析，集中精力分析解剖全区经济发展的态势，特别是针对今年实现进度有差距的指标条目要加强分析，制定措施，科学合理制定好全区经济社会发展的目标任务；全力聚焦供给侧改革五大任务，结合我区实际，协调处理好落实上级下达的目标任务中出现的问题，保持我区经济持续稳步发展；继续做好全区经济运行情况的监测，强化目标管理，加强对上协调，对下指导工作，确保市、区重点工程（工作）和年度目标任务的全面完成。

（三）抓项目促投入，推动有效投入新突破。强化项目责任制，要求项目责任人对项目的形象进度、存在问题、节点难点了然于胸，要勇于、善于协调解决困难；注重加强项目建设的前期调研把关，建设中的协调推进，努力提高项目建设的质量，确保投入的有效性，真正发挥项目对经济社会发展的支撑作用。加强项目的跟踪督查工作，特别是对列入省、市重点的项目，要根据节点实行挂图作战，跟踪管理服务，强化考核。加强与镇、开发区和各街道的沟通衔接，及时掌握项目信息，深入挖掘潜在项目，按照时序、节点要求，抓好项目的开、竣工活动和市、区重点项目督查工作；注重国家、省、市相关产业政策动态的研究和把握，注重对新产业、新业态的研究和知识积累，更好地服务基层、企业，配合好各板块的项目招引工作，力求继续实现重大项目突破。

（四）抓重点促亮点，谋求转型升级新跨越。突出抓好以首逛为代表的电子商务平台经济、以凌家塘市场为代表的市场物流、以殷村特色小镇为代表的乡村旅游、以中科创新园为代表的科技服务、以双桂坊美食城为代表的传统商业提升等新兴产业、新业态的推动工作。注重资源的整合利用，打造一批服务业龙头企业和专业园区、特色楼宇和服务业集聚区。支持企业通过兼并、联合、重组等形式跨地区、跨行业发展。深入推进“十大产业链”建设，在建链、补链、强链上下功夫。鼓励我区企业优化能源使用结构，有效推动我区分布式能源和清洁能源的发展，全力提高钟楼区能源利用效率。鼓励区内项目与创投基金对接，进行股权投资化解企业早期资金瓶颈。

（五）强监管护秩序，形成价格收费新态势。加强收费管理，推进明码标价，规范价格行为，维护市场价格秩序，积极疏导价费矛盾。加大市场巡查力度，重点对超市卖场、物业、停车等行业进行监督指导。加强民生价格监管，对全区街道社区卫生服务中心（医院）医疗卫生价格及服务收费进行巡查，积极做好商品住房明码标价工作，认真做好诚信单位申报和培养。及时处理价格举报，全天候开通12358举报电话，及时受理群众的来信来访来电，及时解答各类价费咨询，疏导价格矛盾，严肃查处各类不规范收费行为。

（六）抓队伍促转变，营造改革发展新氛围。以“两学一做”活动为抓手，一手抓学习整改、督查落实，一手抓队伍建设、思想建设，造就一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的发改干部队伍。激发干部队伍内生活力、争先意识、创新思维，积极营造解放思想、创新发展的浓厚氛围，使发改条线焕发新面貌，树立新形象，拓展新思路，争创新业绩，为实现区第十次党代会提出的“建成产城融合示范区、常州现代服务业发展高地、和谐幸福现代化城区”发展目标而努力。

三、区发展和改革局内设机构及下属基层预算单位组成情况、编制现状

区发展和改革局机关行政编制为 11名、实有12人；事业编制2人、实有2人。设5个职能科室：综合科、经济发展科、社会发展科、服务业发展科（挂旅游业管理科牌子）、价格收费科，1个直属行政机构：区价格检查局。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
1、收入预算：2017年度收入来源为财政拨款，收入预算金额324.17万元。 

2、支出预算：2017年度支出预算金额324.17万元。 

（1）从功能科目分类： 

一般公共服务支出预算金额190.87万元，主要用于局机关保障日常运转、开展财政事务而发生的基本支出和专项支出。 

‚文化体育与传媒支出预算金额3.3万元，主要用于旅游办的各项工作项目支出。

ƒ社会保障和就业支出预算金额85.55万元，主要用于局机关退休人员工资支出。

④医疗卫生支出预算金额9.4万元，主要用于局机关职工医疗保障支出。 

⑤住房保障支出预算金额35.05万元，主要用于局机关按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。

（2）从经济科目分类：包括基本支出预算金额307.77万元、项目支出预算金额16.4万元。 

五、“三公经费”说明 

2017年度钟楼区发展和改革局“三公经费”预算金额14.33万元，较2016年度预算金额减少3.83万元，其中：2017年度公务接待费预算金额6.5万元，与2016年度预算持平；2017年度公务用车运行维护费预算金额0万元，与2016年度预算金额减少3.5万元，主要是局所属价格执法车由区机关事务局统一管理；2017年度会议费预算金额3.45万元，较2016年度预算减少0.15万元,减少原因主要是会议减少；2017年度培训费预算金额4.38万元，较2016年度预算金额减少0.18万元，主要原因主要是培训减少。 

第二部分 钟楼区发展和改革局2017年部门预算表 

       2017年度部门收支预算总表 

公开表一                                                                        单位：万元

         2017年度部门收入预算总表 

公开表二                                                 单位：万元

2017年度部门支出预算总表 

公开表三                                                单位：万元

  2017年度部门财政拨款收支预算总表 

公开表四                                                单位：万元

 2017年度部门财政拨款支出预算表 

公开表五                                               单位：万元

   2017年度部门财政拨款基本支出预算表 

公开表六                                                  单位：万元

2017年度部门财政拨款政府性基金支出预算表 

公开表七                                              单位：万元

说明：本部门没有政府性基金收入、也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。 

 2017年度部门一般公共预算支出预算表 

公开表八                                               单位：万元

2017年度部门一般公共预算基本支出预算表 

公开表九                                                 单位：万元

2017年度部门一般公共预算机关运行经费支出预算表 

公开表十                                                    单位：万元

2017年度一般公共预算“三公”经费、会议费、

培训费支出 预算表

公开表十一                                                 单位：万元

       2017年部门政府采购预算表 

公开表十二                                               单位：万元

第三部分 钟楼区发展和改革局2017年度部门预算情况说明 

一、收支预算总表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年度收入、支出预算总计324.17，比2016年度收、支预算总计各增加 28万元，增长9.45%，主要原因是人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。其中： 

（一）收入预算总计 324.17万元。包括： 

1．财政拨款收入预算总计 324.17万元。 

（1）一般公共预算收入预算324.17万元，与上年相比增加 28 万元，增长9.45%。主要原因是人员调资、住房补贴比例调整。 

（二）支出预算总计324.17 万元。包括： 

1．一般公共服务（类）支出 190.87 万元，主要用于局机关保障日常运转、开展财政事务而发生的基本支出和专项支出。与上年相比增加 13.41万元，增长（减少）7.56%。主要原因是人员调资。 

2．文化体育与传媒支出3.3万元，主要用于旅游办的各项支出。与上年相比减少4万元，减少54.79%，主要原因是比上年减少了社会化用工经费。

3.社会保障和就业（类）支出 85.55 万元，主要用于局机关退休职工经费。与上年相比增加 6.76 万元，增长 8.58 %。主要原因是退休人员房贴调整。 

3．医疗卫生与计划生育（类）支出 9.4万元，主要用于局机关职工的医疗保险。与上年相比增加 0.07万元，增加 0.9%。主要原因是人员变动。 

4．住房保障（类）支出 35.05万元，主要用于局机关按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。与上年相比增加减少 11.76万元，增长 50.49 %。主要原因是住房公积金上调基数、住房补贴上调比例。 

此外，基本支出预算数为 307.77 万元。与上年相比增加 36.8 万元，增长 13.58%。主要原因是人员增加、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。 

项目支出预算数为 16.4万元。与上年相比减少 8.8万元，减少34.92%。主要原因是比上年减少了社会化用工经费和公车运行费，部门工作经费较上年也相应减少。 

二、收入预算情况说明 

钟楼区发展和改革局本年收入预算合计324.17万元，其中： 一般公共预算收入 324.17 万元，占 100 %； 

三、支出预算情况说明 

钟楼区发展和改革局本年支出预算合计 324.17 万元，其中： 基本支出 307.77万元，占 94.94 %； 项目支出 16.4万元，占 5.06 %。 

四、财政拨款收支预算总表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年度财政拨款收、支总预算 324.17万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 28万元，增长 9.45 %。主要原因是人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。 

五、财政拨款支出预算表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年财政拨款预算支出 324.17万元，占本年支出合计的 100 %。与上年相比，财政拨款支出增加 28 万元，增长 9.45%。主要原因是人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。 

其中：

（一）一般公共服务（类） 

1．发展与改革事务（款）行政运行（项）支出156.62万元，与上年相比增加 15.22万元，增长 10.76 %。主要原因是人员调动及人员调资。 

2．发展与改革事务（款）物价管理（项）支出3.3万元，与上年相比减少3.8万元，减少53.52%，主要是减少了公车运行费用，局属执法用车交由机关事务管理局统一管理。

3. 发展与改革事务（款）事业运行（项）支出 21.14万元，其他发展与改革事务（项）支出9.8万元，共计与上年相比增加 1.98万元，增长6.84 %。主要原因是人员调动及人员调资。 

（二）文化体育与传媒（类）

1.文化（款）群众文化支出3.3万元，与上年相比减少4万元，减少56.34%，主要原因是比上年减少了社会化用工经费。

（三）社会保障和就业（类） 

1．行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）支出 85.55 万元，与上年相比增加 6.76 万元，增长 8.58%。主要原因是退休人员房贴调整。 

（四）医疗卫生和计划生育（类） 

1．医疗卫生和计划生育（款）行政单位医疗（项）支出 5.79 万元，与上年相比增加0.05万元，增加 0.87%。主要原因是人员调动。 

2．医疗卫生和计划生育（款）公务员医疗补助（项）支出 3.62万元，与上年相比增加 0.03万元，增加 0.84 %。主要原因是人员调动。 

（五）住房保障（类） 

1．住房保障（款）住房公积金（项）支出 18.08 万元，与上年相比增加 2.66万元，增长 17.25%。主要原因是人员增加和公积金基数调整。 

2．住房保障（款）提租补贴（项）支出 16.97万元，与上年相比增加 9.08 万元，增长 115.37 %。主要原因是人员增加和住房补贴基数调整及比例调整。 

六、财政拨款基本支出预算表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年度财政拨款基本支出预算 307.77 万元，其中： 

（一）人员经费 279.68 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。 

（二）公用经费28.09万元。主要包括：差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

七、政府性基金支出预算表情况说明 

本部门2017年度无政府性基金支出预算安排。 

八、一般公共预算支出预算表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年一般公共预算财政拨款支出预算 324.17万元，与上年相比增加 28万元，增长 9.45%。主要原因是人员增加、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。 

九、一般公共预算基本支出预算表情况说明 

本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。 

钟楼区发展和改革局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算307.77万元，其中： 

（一）人员经费279.68 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。 

（二）公用经费28.09万元。主要包括：差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明 

2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出29.58万元，比2016年增加 35.4万元，增长100.68 %。主要原因是：因调整科目口径，今年交通费补贴放入商品和服务支出科目中。 

十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明 

钟楼区发展和改革局2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，公务接待费支出6.5 万元，占“三公”经费的 100%。具体情况如下： 

1．公务接待费预算支出6.5 万元，本年数等于上年预算数。 

钟楼区发展和改革局2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 3.45 万元，比2016年预算数减少0.15万元，减少4.16%，减少原因主要是会议减少。

钟楼区发展和改革局2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出 4.38 万元，比2016年预算数减少0.18万元，减少3.95%，减少原因主要是会议减少。

第四部分　名词解释 

一、财政拨款收入：指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。 

二、1．一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 

2．一般公共服务（类）发展与改革事务（款）事业运行（项）：指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。 

3．一般公共服务（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：指发展与改革事务方面的其他支出。 

4．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。 

5．医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 

6．医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。 

7．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 

8．住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。 

三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。 

五、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

六、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。