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第一部分 钟楼区科学技术局概况
一、主要职能。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
三、部门机构设置、编制现状和所属单位情况。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
五、三公经费预算说明情况。
第二部分 钟楼区科学技术局2017年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 钟楼区科学技术局2017年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
一、主要职能
1、贯彻落实国家、省和市科技创新政策，牵头拟订全区科技发展的政策和措施，起草相关规范性文件并组织实施和监督检查。
2、 制订专利等相关知识产权政策措施，推进知识产权工作体系建设，负责全区专利行政执法及相关知识产权保护工作，组织开展知识产权宣传培训，负责专利等知识产权的实施和产业化。
3、研究提出区域科技发展布局和优先发展领域，组织编制科技发展中长期规划，编制和组织实施年度科技、专利和相关知识产权计划，组织申报和实施国家、省和市各类科技计划，负责科技统计与监测工作。
4、提出区本级科技经费预算建议，归口管理科学事业费及各类科技经费，开展科技经费使用的绩效评估。
5、指导科技企业孵化器和加速器等科技创新创业载体建设，指导和协调科技基础设施建设，联系在常的科研院所和高校的有关工作。
6、会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导经济开发园区、科技园区和高新技术特色产业基地等建设，负责高新技术企业、创新型(试点)企业、高新技术产品、自主创新产品认定的有关工作，推进科技金融结合工作。
7、牵头拟订促进政产学研结合的政策措施，指导科技成果转化工作，拟订激励企业技术创新的政策措施，推动企业自主创新能力建设。
8、拟订促进社会事业科技进步的政策措施，促进以可持续发展和改善民生为重点的社会建设。
9、 参与拟订科技人才引进和队伍建设规划，提出相关激励政策建议，配合开展国内外领军型科技人才引进工作，协调推进其项目产业化。
10、负责全区科技奖励的组织申报工作，负责管理科技成果、科技保密、技术市场等工作，指导科技服务体系建设，推动科技服务业发展。
11、制定科技合作和交流的政策措施，组织开展国际技术转移工作。
12、制定科普规划和政策，组织协调科普工作，与上级科技主管部门协调区内科技行政许可工作，协调非学术性科技社团、科技类民办非企业单位的资质审查。
13、承办区委、区政府和市科技局交办的其他事项。
二、区科学技术局2017年度主要工作任务及目标
1、以苏南自主创新示范区建设为引领，深入调研，科学规划“十三五”科技创新工作。立足邹区镇、钟楼开发区、新闸街道等制造业板块，围绕做强先进装备制造、新材料、电子信息三大产业，做大汽车零部件产业，做特新兴产业，进一步明确目标，积极融入全市产业发展规划，争取政策覆盖，引导企业增强信心，通过自主创新，实现转型升级。
2、以建设常州科技大街为重点，研究制订科技扶持政策，集聚科技服务、研发、创新资本等资源要素，引进、对接、服务科技项目，打造创新动力源头和经济发展新引擎。
3、以“好机会众创空间”、“新天地创客咖啡”、“五星智造园创客邦”等载体为抓手，打造创新创业平台，营造良好的创新创业生态环境；通过“孵化+资本+加速”的模式，培育新态业、壮大新兴产业。
4、以产学研“1+10”活动模式为推手，提升钟楼技术转移中心在促进企业和大专院校、科研院所加强合作方面的协调、服务能力，推动企业加快创新升级步伐，壮大高新产业规模，发挥好对全区经济发展的支撑作用。
5、以实施知识产权战略体系为目标，发挥好政策引导作用，鼓励企业提高自主创新意识和核心竞争力，加强知识产权保护。引导规上企业开展知识产权贯标工作，实施专利工作全覆盖。
6、以创新服务体系、提升服务能力为方向，通过大力加强对企业的政策辅导、科技管理规范工作；扶持、引进科技中介服务机构；积极对上争取，有效对接、利用各方资源，加强科技金融对企业创新活动的支持力度等手段，进一步活跃全区科技创新工作，力争在“十三五”取得新突破。
三、区科学技术局内设机构及下属基层预算单位组成情况、编制现状
区科学技术局行政编制5人，实有人员4人；事业编制2人，实有人员2人。设3个内设机构：综合科、科技管理科、专利管理科。区科学技术局为区政府工作部门，挂区知识产权局牌子，下属事业单位1个：钟楼区科技服务中心。挂牌机构与下属事业单位均不独立设账。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
1、收入预算：2017年度收入来源为财政拨款，收入预算金额147.91万元。
2、支出预算：2017年度支出预算金额147.91万元。
（1）从功能科目分类：
科学技术支出预算金额120.62万元，主要用于局机关保障日常运转、开展科技创新工作而发生的基本支出和专项支出。
医疗卫生与计划生育支出预算金额5.47万元，主要用于局机关职工医疗保障支出。
住房保障支出预算金额21.82万元，主要用于局机关按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出.
（2）从经济科目分类：包括基本支出预算金额131.61万元、项目支出预算金额16.30万元。
五、“三公经费”说明
2017年度钟楼区科学技术局“三公经费”预算金额6.02万元，较2016年度预算金额增加0.4万元，其中：2017年度公务接待费预算金额3万元，与2016年度预算持平；2017年度会议费预算金额0.3万元，较2016年度预算减少1万元，减少原因为会议经费的压缩；2017年度培训费预算金额2.72万元，较2016年度预算金额增加1.4万元，增加原因为由于全区众创空间建设的需要，计划针对科技条线工作人员加强业务培训。
第二部分 钟楼区科学技术局2017年部门预算表
2017年度部门收支预算总表
公开表一
单位:万元
收入
支出
项目名称
金额
功能分类
支出用途
功能科目名称
一、财政拨款
一、一般公共服务支出
0
一、基本支出
131.61
1. 一般公共预算
147.91
二、外交支出
二、项目支出
16.30
2. 政府性基金预算
三、国防支出
三、单位预留机动经费
二、财政专户管理资金
四、公共安全支出
三、其他资金
五、教育支出
六、科学技术支出
120.63
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
九、医疗卫生与计划生育支出
5.46
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、国土海洋气象等支出
十八、住房保障支出
21.82
十九、粮油物资储备支出
二十、其他支出
当年收入小计
当年支出小计
上年结余资金
结转下年资金
收入合计
支出合计
2017年度部门收入预算总表
公开表二
单位：万元
收入总计
一般公共预算资金
小计
公共财政拨款（补助）资金
专项收入
政府性基金
财政专户管理资金
专户管理教育收费
其他非税收入
其他资金
事业收入
经营收入
其他收入
债务资金（银行贷款）
上年结转和资金结余
其中：动用上年结转和结余资金
2017年度部门支出预算总表
公开表三
合计
基本支出
项目支出
单位预留机动经费
2017年度部门财政拨款收支预算总表
公开表四
一、一般公共预算
二、政府性基金预算
2017年度部门财政拨款支出预算表
公开表五
功能科目代码
金 额
2060101
行政运行
82.00
2060199
其他科学技术管理事务支出
28.83
2069999
其他科学技术支出
9.80
2101101
行政单位医疗
3.36
2101103
公务员医疗补助
2.10
2210201
住房公积金
9.97
2210202
提租补贴
11.85
2017年度部门财政拨款基本支出预算表
公开表六
科目编码
科目名称
131.60
30101
基本工资
31.92
30102
津贴补贴
54.59
30104
其他社会保障缴费
5.84
30211
差旅费
3.84
30215
会议费
0.30
30216
培训费
1.72
30217
公务接待费
1.00
30228
工会经费
0.96
30229
福利费
0.19
30239
其他交通费用
5.16
30299
其他商品和服务支出
4.10
30311
30312
30399
其他对个人和家庭的补助支出
0.16
2017年度部门财政拨款政府性基金支出预算表
公开表七
注：本部分无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
2017年度部门一般公共预算支出预算表
公开表八
2017年度部门一般公共预算基本支出预算表
公开表九
2017年度部门一般公共预算机关运行经费支出预算表
公开表十
机关运行经费支出
17.27
2017年度一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
公开表十一
因公出国（境）费
公务用车购置及运行维护费
公务用车购置费
公务用车运行维护费
6.02
3.00
2.72
2017年部门政府采购预算表
公开表十二
采购品目大类
专项名称
经济科目
采购物品名称
采购组织形式
总计
1.35
1.货物
项目经费-部门工作经费
台式计算机
集中采购
打印设备
0.35
注：1、采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购
2、采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库【2013】189号）规定品目名称填写。
第三部分钟楼区科学技术局2017年度部门预算情况说明
一、收支预算总表情况说明
钟楼区科学技术局2017年度收入、支出预算总计 147.91 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 34.90 万元，增长 30.88 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算、人员增加、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。其中：
（一）收入预算总计 147.91 万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计 147.91 万元。
（1）一般公共预算收入预算 147.91 万元，与上年相比增加 34.90 万元，增长 30.88 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算、人员调资、住房补贴比例调整。
（二）支出预算总计 147.91 万元。包括：
1．科学技术（类）支出 120.63 万元，主要用于局机关保障日常运转、开展科技创新工作而发生的基本支出和专项支出。与上年相比增加 28.43 万元，增长 30.84 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算。
2．医疗卫生与计划生育（类）支出 5.46 万元，主要用于局机关职工的医疗保险。与上年相比减少 0.04 万元，减少 0.73 %。主要原因是人员变动。
3．住房保障（类）支出 21.82 万元，主要用于局机关按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。与上年相比增加 6.51 万元，增长 42.52 %。主要原因是住房公积金上调基数、住房补贴上调比例。
此外，基本支出预算数为 131.61 万元。与上年相比增加 25.80 万元，增长 24.38 %。主要原因是人员增加、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。
项目支出预算数为 16.30 万元。与上年相比增加 9.10 万元，增加 126.39 %。主要原因是比上年增加了社会化用工经费和差旅费。
二、收入预算情况说明
钟楼区科学技术局本年收入预算合计 147.91万元，其中：
一般公共预算收入 147.91 万元，占 100 %；
三、支出预算情况说明
钟楼区科学技术局本年支出预算合计 147.91 万元，其中：
基本支出 131.61 万元，占 88.98 %；
项目支出 16.30 万元，占 11.02 %。
四、财政拨款收支预算总表情况说明
钟楼区科学技术局2017年度财政拨款收、支总预算 147.91 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 34.90 万元，增长 30.88 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。
五、财政拨款支出预算表情况说明
钟楼区科学技术局2017年财政拨款预算支出 147.91 万元，占本年支出合计的 100 %。与上年相比，财政拨款支出增加 34.90 万元，增长 30.88 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。
其中：
（一）科学技术（类）
1．科学技术管理事务（款）行政运行（项）支出 82.00 万元，与上年相比增加 15.54 万元，增长 23.38 %。主要原因是人员调动及人员调资。
2．科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）支出 28.83万元，与上年相比增长 3.09 万元，增加 12.00 %。主要原因是基本工资的上调。
3．其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）支出 9.80万元，与上年相比增长 9.80 万元，增加 100.00 %。主要原因是加强科技服务工作的需要。
（二）医疗卫生和计划生育（类）
1．医疗卫生和计划生育（款）行政单位医疗（项）支出 3.36 万元，与上年相比减少0.03 万元，减少 0.88 %。主要原因是人员调动。
2．医疗卫生和计划生育（款）公务员医疗补助（项）支出 2.10 万元，与上年相比减少0.02 万元，减少 0.95 %。主要原因是人员调动。
（三）住房保障（类）
1．住房保障（款）住房公积金（项）支出 9.97 万元，与上年相比增加 1.77 万元，增长 21.59 %。主要原因是人员增加和公积金基数调整。
2．住房保障（款）提租补贴（项）支出 11.85 万元，与上年相比增加 4.75 万元，增长 66.90 %。主要原因是人员增加和住房补贴基数调整及比例调整。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
钟楼区科学技术局2017年度财政拨款基本支出预算 131.60 万元，其中：
（一）人员经费 114.33 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 17.27 万元。主要包括：差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、政府性基金支出预算表情况说明
本部门2017年度无政府性基金支出预算安排。
八、一般公共预算支出预算表情况说明
钟楼区科学技术局2017年一般公共预算财政拨款支出预算 147.91 万元，与上年相比增加 34.90 万元，增长 30.88 %。主要原因是科技服务经费纳入年初预算、人员增加、人员调资、住房公积金基数调整、住房补贴比例调整。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
钟楼区科学技术局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算 131.60 万元，其中：
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出 17.27 万元，比2016年增加 9.00 万元，增长108.83 %。主要原因是：因调整科目口径，今年交通费补贴放入商品和服务支出科目中。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
钟楼区科学技术局2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，公务接待费支出 3 万元，占“三公”经费的 49.83 %，与上年度预算数持平。
钟楼区科学技术局2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 0.3 万元，本年数小于上年预算数的主要原因是会议经费的压缩。
钟楼区科学技术局2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出 2.72 万元，本年数大于上年预算数的主要原因是由于全区众创空间建设的需要，计划针对科技条线工作人员加强业务培训。
十二、政府采购预算表情况说明
2017年本部门政府采购预算支出 1.35 万元，比2016年减少 1.94 万元。主要原因为加强固定资产管理，厉行勤俭节约。
一、财政拨款收入：指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。
二、一般公共预算：
1．科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
2．科学技术（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）：指除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。
3．科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：指其他科学技术支出中除以上各项用于科技方面的支出。
4．医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
5．医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
6．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
7．住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
