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2016年度政府办部门决算
目 录
第一部分 部门概况
主要职能
部门决算单位构成情况
2016年度主要工作完成情况
第二部分 钟楼区发改局2016年度部门决算表
收入支出决算总表
收入决算表
支出决算表
财政拨款收入支出决算总表
财政拨款支出决算表
财政拨款基本支出决算表
一般公共预算财政拨款支出决算表
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
机关运行经费支出决算表
政府采购支出决算表
第三部分 钟楼区发改局2016年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
一、部门主要职能
二、部门决算单位构成情况
三、2016年度主要工作完成情况
1.负责区政府各类会议和全区性重要活动的筹备、组织、协调、保障工作,协助区政府领导组织实施会议决定事项。
2.组织起草或审核以区政府、区政府办公室发布的公文,起草区政府领导部分讲话和其他文稿。按规定流程和保密要求处理好文电事项。
3.组织调查研究,收集整理信息,准确及时向区政府领导反映情况,提交建议。
4.督促检查区政府各部门和开发区管委会、各街道办事处对上级政府决定事项及区政府领导指示的贯彻落实情况,及时向区政府领导报告。
5.负责应急管理工作,协助区政府领导做好突发事件的处理和应急处置工作。
6.负责办理区人大代表提出的议案、建议、批评、意见和区政协委员提出的提案,并督促检查区政府各部门和开发区管委会、各街道办事处的承办工作。
7.及时向上级政府报送重要政务信息。指导、监督全区政府信息公开工作,承办区政府信息公开事务。
8.规划、协调、督促、指导全区依法行政工作,协助区领导办理政府法制工作事项。
9.负责拟定区人民防空工作方案;负责全区人民防空工程的规划、使用和维护管理。依法筹集人民防空建设经费,负责区内“结建”项目审批把关。
10.负责全区地方志的征集、整理、研究和编写工作。
11.负责管理区级机关后勤管理服务中心、区接待服务中心。
12.承办区委、区政府和市政府办公室交办的其他事项。
本部门预算编制涵盖预算单位范围:区政府办、金融办、应急办、接待办
2015年度主要工作完成情况
1.1-2家企业在新三板挂牌。
2.加强政务公开,升级区政府信息公开系统,拓展“三合一”阳光政务平台服务功能。3.区政府规范性文件报备率达100%,行政执法人员培训时间不少于15天。
4.完成区行政中心300盏节能灯改造,水、电用量同比均下降2%。
5.修订完善1-2项专项应急预案。
第二部分 政府办2015年度部门决算表
编制单位:常州市钟楼区人民政府办公室
2016年度
金额单位:万元
收入
支出
项目
行次
决算数
项目(按功能分类)
按支出性质
栏次
1
2
3
一、财政拨款收入
3,851.98
一、一般公共服务支出
28
2,019.05
一、基本支出
55
679.98
其中:政府性基金
0.00
二、外交支出
29
二、项目支出
56
3,172.00
二、上级补助收入
三、国防支出
30
三、上缴上级支出
57
三、事业收入
4
四、公共安全支出
31
889.51
四、经营支出
58
四、经营收入
5
五、教育支出
32
五、对附属单位补助支出
59
五、附属单位上缴收入
6
六、科学技术支出
33
六、其他收入
7
七、文化体育与传媒支出
34
1.20
8
八、社会保障和就业支出
35
217.48
9
九、医疗卫生与计划生育支出
36
642.49
10
十、节能环保支出
37
11
十一、城乡社区支出
38
12
十二、农林水支出
39
13
十三、交通运输支出
40
14
十四、资源勘探信息等支出
41
15
十五、商业服务业等支出
42
16
十六、金融支出
43
17
十七、援助其他地区支出
44
4.00
18
十八、国土海洋气象等支出
45
5.46
19
十九、住房保障支出
46
72.79
20
二十、粮油物资储备支出
47
21
二十一、其他支出
48
22
二十二、债务还本支出
49
二十三、债务付息支出
50
本年收入合计
23
本年支出合计
60
用事业基金弥补收支差额
24
结余分配
61
年初结转和结余
25
年末结转和结余
62
26
63
总计
27
64
公开02表
财政拨款收入
上级补助收入
事业收入
经营收入
附属单位上缴收入
其他收入
功能分类科目编码
科目名称
类
款
项
合计
201
一般公共服务支出
20103
政府办公厅(室)及相关机构事务
1,541.67
2010301
行政运行
314.09
2010350
事业运行
26.86
2010399
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出
1,200.72
20113
商贸事务
384.00
2011399
其他商贸事务支出
20129
群众团体事务
15.00
2012999
其他群众团体事务支出
20131
党委办公厅(室)及相关机构事务
17.71
2013199
其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出
20132
组织事务
55.67
2013299
其他组织事务支出
20133
宣传事务
5.00
2013399
其他宣传事务支出
204
公共安全支出
20401
武装警察
10.00
2040103
消防
20402
公安
824.51
2040299
其他公安支出
20499
其他公共安全支出
55.00
2049901
207
文化体育与传媒支出
20701
文化
2070109
群众文化
208
社会保障和就业支出
20805
行政事业单位离退休
201.40
2080501
归口管理的行政单位离退休
20808
抚恤
16.08
2080801
死亡抚恤
210
医疗卫生与计划生育支出
21005
医疗保障
2100501
行政单位医疗
633.82
2100503
公务员医疗补助
8.67
219
援助其他地区支出
21999
其他支出
2199900
220
国土海洋气象等支出
22001
国土资源事务
2200199
其他国土资源事务支出
221
住房保障支出
22102
住房改革支出
2210201
住房公积金
26.03
2210202
提租补贴
29.06
2210203
购房补贴
17.69
公开03表
2016年
基本支出
项目支出
上缴上级支出
经营支出
对附属单位补助支出
411.37
1,607.68
1,130.30
70.42
190.98
26.50
174.90
22.54
619.95
13.87
55.09
17.70
公开04表
编制单位:常州市钟楼区人民政府办公室 2016年度
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款
二、政府性基金预算财政拨款
51
52
53
3,855.43
54
年初财政拨款结转和结余
年末财政拨款结转和结余
基本支出结转
项目支出结转和结余
收入总计
支出总计
公开05表
注:本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
公开06表
项 目
人员经费
公用经费
经济分类编码
经济分类名称
栏 次
合 计
665.35
14.63
301
工资福利支出
416.35
30101
基本工资
76.67
30102
津贴补贴
315.28
30103
奖金
30104
其他社会保障缴费
24.40
30106
伙食补助费
30107
绩效工资
30108
机关事业单位基本养老保险缴纳
30109
职业年金缴纳
30199
其他工资福利支出
302
商品和服务支出
30201
办公费
1.12
30202
印刷费
2.82
30203
咨询费
30204
手续费
30205
水费
30206
电费
30207
邮电费
30208
取暖费
30209
物业管理费
30211
差旅费
30212
因公出国(境)费用
30213
维修(护)费
1.35
30214
租赁费
30215
会议费
30216
培训费
1.22
30217
公务接待费
1.54
30218
专用材料费
30224
被装购置费
30225
专用燃料费
30226
劳务费
30227
委托业务费
30228
工会经费
4.68
30229
福利费
30231
公务用车运行维护费
30239
其他交通费用
0.21
30240
税金及附加费用
30299
其他商品和服务支出
1.69
303
对个人和家庭的补助
249.00
30301
离休费
81.78
30302
退休费
93.12
30303
退职(役)费
30304
抚恤金
30305
生活补助
2.45
30306
救济费
30307
医疗费
30308
助学金
30309
奖励金
30310
生产补贴
30311
30312
30313
30314
采暖补贴
物业服务补贴
30399
其他对个人和家庭的补助支出
0.48
304
对企事业单位的补贴
30401
企业政策性补贴
30402
事业单位补贴
30403
财政贴息
30499
其他对企事业单位的补贴支出
399
39906
赠与
39999
307
债务利息支出
65
30701
国内债务付息
66
30707
国外债务付息
67
310
其他资本性支出
68
31001
房屋建筑物购建
69
31002
办公设备购置
70
31003
专用设备购置
71
31005
基础设施建设
72
31006
大型修缮
73
31007
信息网络及软件购置更新
74
31008
物资储备
75
31009
土地补偿
76
31010
安置补助
77
31011
地上附着物和青苗补偿
78
31012
拆迁补偿
79
31013
公务用车购置
80
31019
其他交通工具购置
81
31020
产权参股
82
31099
83
注:本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
公开07表
功能分类编码
注:本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。
公开08表
注:本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
公开09表
“三公”经费
因公出国(境)费
公务用车购置及运行维护费
小计
350.90
63.97
286.93
164.68
57.76
相关统计数:
统计数
因公出国(境)团组数(个)
0
因公出国(境)人次数(人)
公务用车购置数(辆)
公务用车保有量(辆)
国内公务接待批次(个)
562
国内公务接待人次(人)
19796
国(境)外公务接待批次(个)
国(境)外公务接待人次(人)
召开会议次数(个)
116
参加会议人次(人)
3480
组织培训次数(个)
参加培训人次(人)
2275
注:“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。
政府性基金财政拨款收入支出决算表
公开10表
本年收入
本年支出
注:本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。
公开11表
机关运行经费支出决算
注:“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费。
第三部分 政府办2016年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
政府办2016年度收入、支出总计3851.98万元,与上年相比收、支总计各增加1411.19万元,增长57.82%。主要原因是增加人员经费调整、增加科技强警、外贸稳定增长收费。其中:
(一)收入总计3851.98万元。包括:
1.财政拨款收入3851.98万元,为当年从区级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加1411.19万元,增长57.82%。主要原因是增加人员经费调整、增加科技强警、外贸稳定增长经费。
(二)支出总计3851.98万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出2019.05万元,主要用于政府办公厅及相关机构事务。与上年相比增加742.62万元,增长58.18%。主要原因是人员增加,外贸稳定增长经费增加。
2. 公共安全(类)支出889.51万元,主要用于科技强警方面的支出。
3. 文化体育与传媒(类)支出1.2万元,主要用于宣传方面的支出。与上年相比减少47.4万元,减少97.53%。
4.社会保障和就业(类)支出217.48万元,主要用于行政事业单位离退休、行政事业单位离退休、抚恤。与上年相比增加9.3万元,增加4.47%。主要原因是离退休费用调整。
5. 医疗卫生(类)支出642.49万元,主要用于医疗保障。与上年相比增加328.58万元,增加104.7%,主要原因是人员增加、增加离休干部医药费、费用调整等。
6. 援助其他地区支出4万元,主要用于其他支出。与上年相比增加4万元。主要用于扶贫人员的补贴。
7. 国土海洋气象等支出5.46万元,主要用于对其他国土资源事务支出。与上年相比增加5.46万元。
7.住房保障支出(类)支出72.79万元,主要用于住房改革支出。与上年相比减少39.7万元,减少35.29%。
二、收入决算情况说明
政府办本年收入合计3851.98万元,其中:财政拨款收入3851.98万元,占100%。
图1:收入决算图
100%
三、支出决算情况说明
政府办本年支出合计3851.98万元,其中:基本支出679.98万元,占17.65%;项目支出3172万元,占82.35%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
政府办2016年度收入、支出总计3851.98万元,与上年相比收、支总计各增加1411.19万元,增长57.82%。主要原因是增加人员经费调整、增加科技强警、外贸稳定增长收费。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。政府办2016年度收入、支出总计3851.98万元,与上年相比收、支总计各增加1411.19万元,增长57.82%。主要原因是增加人员经费调整、增加科技强警、外贸稳定增长收费。
政府办2016年度财政拨款支出年初预算为566.25万元,支出决算为3851.98万元,完成年初预算的680.26%。决算数大于年初预算的主要原因是人员经费、外贸稳定增长经费、科技强警经费、小区进入口监控建设经费、老干部医药费增长等。其中:
(一)一般公共服务(类)
1.政府办公厅及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为190.28万元,支出决算为314.09万元。决算数大于预算数的主要原因是人员增加。
2.政府办公厅及相关机构事务(款)其他政府办公厅及相关事务支出(项)。年初预算为113.56万元,支出决算为1200.72万元,决算数大于预算数的主要原因追加科技强警费用、耕地占用税手续费、应急办、金融办、点供办的运行费用。
3.政府办公厅及相关机构事务(款)事业运行(项)。年初预算为35.74万元,支出决算为26.86万元。
4. 商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为384万元,决算数大于预算数的主要原因追加境外招商费用。
5. 群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为15万元,决算数大于预算数的主要原因追加相关妇儿费用。
6. 党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为17.71万元,决算数大于预算数的主要原因相关会议、活动费用追加。
7. 组织事务(款)其他组织事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为55.67万元。决算数大于预算数的主要原因是追加干部培训经费。
8. 宣传事务(款)其他宣传事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为5万元,决算数大于预算数的主要原因是追加地方志相关宣传费用。
9. 其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为38.5万元,决算数大于预算数的主要原因追加外贸稳定增长经费。
(二)公共安全支出(类)
武装警察(款)消防(项)。年初预算为0万元,支出决算为10万元,决算数大于预算数主要原因是购置相关消防设备。
公安(款)其他公安支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为824.51万元,决算数大于预算数主要原因是增加治安摄像头等费用。
公安(款)其他公共安全支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为55万元,决算数大于预算数主要原因是科技强警费用。
(三)文化体育与传媒支出(类)
文化(款)群众文化(项)。年初预算为0万元,支出决算为1.2万元,决算数大于预算数主要原因是追加相关文化活动费用。
(四)社会保障和就业(类)
1.行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项)。年初预算为173.02万元,支出决算为201.40万元,完成年初预算的116.4%。决算数大于预算数主要原因是调整退休费。
2.抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算为0万元,支出决算为16.08万元,决算数大于预算数主要原因是追加离退休人员抚恤费用。
(五)医疗卫生(类)
1.医疗保障(款)行政单位医疗(项)。年初预算为9.08万元,支出决算为633.82万元,完成年初预算的6980.39%。决算数大于预算数主要原因是人员调整、离休干部医药费。
2.医疗保障(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为5.67万元,支出决算为8.67万元,完成年初预算的152.9%。决算数大于预算数主要原因是人员和费用调整。
(六)援助其他地区支出(类)
援助其他地区支出(款)其他支出(项)。支出决算为4万元,决算数大于预算数的追加扶贫人员补贴。
(七)国土海洋气象(类)
国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项)。支出决算为5.46万元。
(八)住房保障支出(类)
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为22.66万元,支出决算为26.03万元,完成年初预算的114.87%。决算数大于预算数的主要原因公积金基数调整。
2.住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为16.24万元,支出决算为29.06万元,完成年初预算的178.94%。决算数大于预算数的主要原因提租补贴调整、比例调整。
3.住房改革支出(款)购房补贴(项)。支出决算为17.69万元。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
政府办2016年度财政拨款基本支出679.98万元,其中:
(一)人员经费665.35万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费14.63万元。主要包括:工会经费、办公费、印刷费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。政府办部门2015年一般公共预算财政拨款支出3851.98万元,与上年相比增加1411.19万元,增长57.82%。主要原因是增加主要原因是增加人员经费调整、增加科技强警、外贸稳定增长经费。政府办2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为566.25万元,支出决算为3851.98万元,完成年初预算的680.26%。决算数大于年初预算的主要原因是人员经费、外贸稳定增长经费、科技强警经费、小区进入口监控建设经费、老干部医药费增长等。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
政府办2016年度一般公共预算财政拨款基本支出679.98万元,其中:
九、财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
政府办2016 年度财政拨款安排的“三公”经费决算支出350.90万元,其中公务接待286.93元,占“三公”经费的81.77%。具体情况如下:
1.公务接待费286.93万元。其中:
国内公务接待支出286.93万元,2016公务接待费预算为10.1万元,决算数大于预算数的主要原因商务接待活动增加。国内公务接待主要为接待客商等,接待国内客商170批次,5500人左右。2016 年使用财政拨款开支的国内公务接待主要为接待客商,如5.18展洽会、9.28招商活动等。
2.政府办2016年度财政拨款安排的会议费决算支出164.68万元,年初预算会议费2.3万元,决算数大于预算数的主要原因是大型会议增加。2016年度全年召开会议70个,参加会议1200人次。主要为召开招商会议。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出决算情况说明
2016年本部门机关运行经费支出14.63万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中“商品和服务支出”之和保持一致),比2015年减少5.5万元。
一、财政拨款收入:指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。
二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
四、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
五、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。