钟楼教育文体工作的总体要求是:牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进教育现代化、发展更优质的教育文体事业为统领,以促进公平、提高质量、优化管理、提升内涵、惠及民生为目标,以依法治校、主动发展、深化改革为策略,坚持高效发展、整体推进、重点突破,统筹各类资源,完善公共文体服务体系,引领教育、文化、体育事业共同发展,为打造“和谐幸福现代化城区”的新钟楼出力。
钟楼教育文体工作的主要目标是:科学谋划,持续推进教育现代化建设;完善学校管理机制,创新教育科研模式;加快队伍建设步伐,提高教育信息化水平;拓展教育国际化视野,不断提升优质教育内涵;进一步完善文化、体育公共服务体系,着力推进基层综合性文化服务中心建设,发展更优质的教育文化体育事业惠及广大百姓;服务钟楼文化、体育产业,助力钟楼社会经济发展。
钟楼教育文体工作的主要任务是:
一 .规划落地,布局谋篇,建设现代化学校
1.推进教育现代化。深入研究教育现代化指标体系和监测标准,明确时序和进度,推进和落实年度目标任务。提升钟楼区教育现代化实施能力,坚持以评促建,强化监测结果反馈与整改力度。钟楼区教育现代化水平监测综合分值要保持在全省前列。
2.加快现代化学校建设。推进觅渡教育集团钟楼新城分校、荆川小学新校、运河之星幼儿园、保利幼儿园、五星幼儿园新建工程,以及邹区实验小学改扩建、鸣珂巷幼儿园改扩建一期等项目建设,科学规划,合理配置相关教育装备,确保9月份正式投入使用。开工建设清潭实验小学二校区、西新桥幼儿园(三村)、西仓桥小学等校安工程,实施花园幼儿园提升改造工程。协助相关街道启动西林中心幼儿园、新闸花苑幼儿园、泰村幼儿园等易地新建工程。完成芦墅小学校安工程完成方案报批、设计、审批等工作。
3.基础教育高位均衡发展。继续贯彻落实《江苏省学前教育条例》,五星、永红、西林街道创建常州市学前教育现代化乡镇(街道)。扎实做好清潭三幼、新闸幼、刘美幼、北港幼、卜弋幼省优质园复评工作。进一步落实幼儿园法人登记制度,选择部分街道率先试行公办和普惠性民办幼儿园服务区制度。提升创建力度,力争创市新优质学校1所,省绿色学校1所,市绿色学校2—3所,市生态文明学校1-2所,市科普教育基地学校1-2所,市节水型学校2所,“十三五”常州市科学教育综合示范学校1所。深化集团化办学内涵,全面提“质”创“优”。加大区属初中与市属初中校的合作力度,推进学科共进、项目共建、学生活动的相通融合,合作常态化,促进区初中校办学质量的整体提升。积极推进12所中小学完成素质教育督导评估,10所幼儿园完成综合督导评估。
二.改革创新,科研兴区,提升优质教育内涵
1.课题研究项目引领。加强各学科教学常规的落实和学科教研组、备课组的建设,完善以校为本的教学研究制度,提升校本研修能力。以“十三五”课题研究为契机,全面整体架构区域核心研究课题《基于“教育即生长”理论的区域优质教育提升路径与策略研究》,各学校自主选择,分类发展,形成项目联盟。过程化管理好省规划17个立项课题。继续围绕“新基础教育研究”“语文主题学习”“课程领导力行动研究”等,形成“借鉴重构”模式。推进学科教学关键性问题研究,以“学生学科能力培养课题群”的研究为载体,关注学生核心素养与关键能力的形成。采用“成果发布会”“学术研讨会”等形式推广宣传各校科研成果。力争新推出1—2所市教科研特色学校。综合实施教学评价改革,丰富评价内容,优化评价标准,创新评价手段,努力提升教育教学质量。大力支持各校积极参与年度各级教育成果奖评审,其中申报省基础教育成果奖4项。
2.加强信息化建设。提升教师信息化素养,继续组织实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,全区95%教师完成培训任务。组织校长信息化领导力和学科骨干教师信息化能力专项培训。推进常州市教师专业发展平台的应用。加强学校信息基础设施建设,全区70%的中小学实现无线网络全覆盖。促进技术与教学的融合,支持各校参与“青果在线学校促进教与学方式的转变”“教育大数据分析研究”“互联网+时代课堂教学范式研究”等课题的研究,继续加强对微课、慕课、翻转课堂、移动学习、一对一数字化学习等课程与学习形式的研究和实践。建设我区教育教学资源库群,扩大区域网络研修和各集团(联盟)学校网络协作的普及和覆盖。利用大数据平台分析学情,促使学生学业质量的不断提升。
3.拓展国际化教育视野。积极开展国际理解教育,加强国际理解教育试点校校际间的研讨活动,深入开展多种形式的国际理解教育活动。以觅渡教育集团为牵头学校,创编系列国际理解校本教材,提高教师的国际理解教育意识和国际理解校本课程实施能力。开展国际理解教育精品项目和优秀论文评选活动,积极参加市“国际理解教育与学生核心素养培养”研讨会。推动跨国文化交流,不断增强师生国际素养。鼓励各校(园)与境外校(园)开展交流合作,力争全区参与率达15%。鼓励更多的中小学师生走出国门,开展海外游学。继续引进境外优质教育资源,进行合作办学,拓宽国际合作交流。组织教师参加海外培训和国际化研修,组织优秀教师参加省雏雁计划和出国培训研修,提升我区教师国际化教育的能力和水平。
4.推进课程建设。扎实推进现有省、市、区三级课程基地建设研究,争取新创成省、市级课程基地2个,省基础教育前瞻性教学改革实验项目1项。以“实践性课程”理论引领区域课改,鼓励自主生长。继续推进“‘林—树’式学校课程”“教育戏剧课程”“怀德数学课程”等跨校联盟团队建设,抱团研究。形成“借鉴重构式”“辐射带动式”和“孵化自生式”三类课改研究模式并举的新格局。幼儿园围绕“省课程游戏化”项目,积极开展课程改革实践研究,推介“STEM教育”理念组建研究团队,选择部分中小学和幼儿园尝试研究,支持学校开设创客课程。配合市局“草根教育家”培养工作,推选骨干校长(园长)加入课程领导力提升工程队伍。
5.优化行政管理。推进教育行政部门、学校建立教育决策咨询制度、法律顾问制度。提高行政管理部门服务水平,提倡“微笑服务、高效服务、满意服务”。优化“三定”方案,建立责任清单,减少行政对学校的微观干预,加强教育管理制度的制定和监督。探索管、办、评分离改革,督促相关部门加快培育一批教育服务、研究、认证评价、人才中介机构和社会组织,积极发挥行业协会、专业学会及其它第三方机构在教育决策咨询、宣传推广、质量评估、基本建设与装备等方面的作用。优化学校评价督导机制,建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。完善学校法人治理模式和内部治理结构,继续推进现代学校章程建设,为全面推进依法治校奠定制度基础。坚持依法治校,规范招生制度,规范各项收费制度。
三.以人为本,实事惠民,发展更优质教育
1.促进学生发展。建构全员育人工作机制,提高学校的活动设计和实施能力。整体推进家庭教育,成立家长学校总校,引导学校办好家长学校,开发家长学校课程,建构家长学校组织方式。提升班主任工作创新能力,启动全区班主任3年培训计划,开展班级文化建设案例评比活动。加强辅导员队伍的专业培训,组织开展科技创新、机器人、电子技师等科技辅导员的培训,加大“科技俱乐部”建设力度。积极开展文明校园创建,深入开展公民教育、生命教育、传统文化教育,开展“经典诵读”“童谣传唱”“网络春晚”等系列经典活动。创新开展科技夏令营、七彩夏令营、阳光体育夏令营等活动,组织各类体育活动校际联赛,召开春秋季田径运动会和各单项体育比赛。重点抓好“足、篮、排”球竞技比赛提升工程。继续大力推进书法、艺术特色学校、健康促进学校创建工作和高雅艺术进校园活动。开展“青春的记忆——毕业典礼”海报、照片、方案征集评比,继续参加“回家•和”摄影比赛。加强疾病预防、科学营养、卫生安全等健康教育,定期组织学校饮用水和食堂卫生监测。统筹各项资助政策,加大学生资助力度,积极争取社会资金对家庭经济困难学生完成学业资助。
2.提升队伍素养。坚持师德为先,创新师德建设长效机制,继续开展“师德建设月”活动,深化“168”爱生结对助学、周末公益导学、“四点钟学校”等活动,不断完善学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风监督网络。健全区级引领、区校联动的优秀教师成长的助推机制,推进市第四批名教师工作室建设,开展市特级后备人才、市教坛新秀、教学能手、区学科带头人、骨干教师评审。组织特级校长、高级校长、骨干校长评比。积极参加市青年教师英才计划培养对象的选拔和培养。全面落实《常州市乡村教师支持计划实施方案(2016-2020年)》,做好我区优秀教师结对乡村学校的牵手行动,做好乡村教师培育站成员培训管理工作。继续举办2017年暑期领导干部研修班,举办“成长在钟楼”为主题的系列主动发展论坛,着力提升校(园)级领导干部的课程领导力、骨干教师的主动成长性。
3.加强安全保障。强化学校卫生防疫、食堂食品卫生安全、设施设备安全、校车安全等工作,继续实施《2016年学校综治安全、后勤管理评分细则及考核办法》。加强师生安全教育,坚持开展期初安全大检查及期中安全专项督查工作,坚持对文化市场、公共健身器材实行季度安全专项检查,落实各方面安全主体责任。全面提升学校安保人员素质,优化安保设施,加强数字化安防水平,切实保障校园安全和师生人身财产安全。组织实施“七五”普法规划,开展教育法律法规宣传和培训,推进中小学法律顾问制度建设。继续为幼儿园购买整建制法律服务。
4.推进社区教育、民办非学历教育科学发展。继续开展“全民终身学习推进周”和“书香钟楼”书画比赛主题活动,打造钟楼终身学习品牌。充分利用常州开放大学开发定制的400门社区教育公共课程和区社区培训学院开发的100门社区教育特色课程,由社区教育中心、社区培训学院联系教师送课到社区。进一步发挥数字化学习平台作用,整合优质数字化学习资源。结合钟楼本土特色文化,自主开发制作一批微课程。指导邹区镇创建全国社区教育示范街镇、常州市数字化学习先行社区,均衡城乡社区教育发展。继续开展“钟楼区社区教育项目工作室”的创建活动,指导街镇社区教育中心开展社区教育项目研究,挖掘本土文化特色,推进社区教育内涵发展。提升社区学院服务能力,开展社区教育骨干师资培训,推动社区教育课程建设和项目实施,积极向“常州终身教育在线”站群、“乐学龙城”微信号、移动学习地图等载体推送我区素材。加强民办非学历教育机构属地管理,促进非学历教育培训事业健康发展。
5.十件实事惠民。以“让更优质的教育文体事业惠及广大百姓”的情怀办好十件实事。(1)新建投入使用小学2所、幼儿园3所;完成改扩建小学1所、幼儿园1所,共投入2.74亿元用于改善办学条件。(2)增加信息化建设投入3000万元,提升全区教育现代化水平。(3)为全区中小学生建立健康档案。(4)成立家长学校总校,为全区普通家庭实施公益讲座10场,惠及5000名家长。(5)实施全纳教育,让外来务工人员子女上好学。(6)为全区幼儿园购买整建制法律服务。(7)为全区体育教师统一订制、采购各季体育服装;为引领骨干教师成长实施“大雁领航”计划,为促进学校管理者发展加盟“蒲公英大学”。(8)继续开展好“党员四点钟学校”公益社区活动和“我书春联进万家”公益服务活动。(9)根据居民需求,定制500堂社区教育特色课程,免费配送到居民家门口,惠及居民群众2.5万人。(10)开展“公益性文化”活动500余场,新建14个全民健身点,更新33处全民健身点的健身器材,提升钟楼区人民的幸福获得感。
四.文化发力,体艺助力,服务“和谐幸福现代化城区”建设
1.完善公共文化服务体系。继续做细做实文化惠民的各项工作。召开全区基层综合性文化服务中心建设工作推进会,重点抓好26个行政村(社区)的创建工作。加快区图书馆的建设步伐,实现市、区、街道(镇)图书的通借通还。大力推进全民阅读,加强中小学书香校园文化建设。组织公益性文化活动,举办“强富美高新钟楼——运河文化”系列活动以及“强富美高新钟楼”文化成果交流展示会,挖掘区域文化特色,打造多项文化品牌。
2.加强文化遗产保护。加强各级非遗项目及传承人的保护,积极做好相关项目的考核和提档升级工作,联合街道办好“非遗嘉年华”系列活动;进一步规范文保志愿者巡查制度,加强文物修缮保护工作,做好历史文化名城的保护工作。
3.助力文体产业发展。进一步摸清文体产业家底,了解企业的需求,帮助企业申报省级文体产业引导资金。组织相关企业参加文创产品交流展示活动。
4. 培养文体人才队伍。组织开展区级文体人才培训5次,继续选送优秀同志参加高层次培训,构建覆盖全区的文体队伍网络。培育文体社会组织,推进文体社会组织创A工作。
5.优化公共文体设施管理。进一步做好文体设施的维护保养工作,加强健身点器材管理员队伍和体育指导员队伍的建设和管理,形成区、街道、社区三级联动长效管理机制。升级区公共体育设施维护网络平台,优化全民健身点数据库,探索建立全民健身点电子地图。
6.实施全民健身计划。推进钟楼区全民健身中心(新闸)和永红街道全民健身活动中心建设,力争早日竣工并对社会开放。进一步完善城乡一体化“10分钟健身圈”建设和健身步道的联网延伸工程建设;建设5个全民健身示范工程;新建14个全民健身点,更新33处全民健身点的健身器材。争取承办首届常州市智力运动会,组织参加省市级群体赛事活动,开展区级健身活动8次以上。全年参与健身活动人数不少于8万人(次)。增强城乡居民健康素质,国民体质合格率达到95.4%。优化全民健身公共服务,发展全民健身服务产业。利用体育O2O服务管理平台,为全区中小学生建立健康档案。
7.培育体育后备人才。与市体校运动学校共建融合,把教体结合课的开展融入到正常教学工作中,提升钟楼竞技体育的实力。利用奥体青少年校外活动基地的资源优势,努力促进棒垒球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、武术、游泳、技巧等项目在传统学校的开展,拓宽体育后备人才的培养渠道。
8.促进文化市场和谐稳定发展。
加强执法人员业务学习和经营业主培训工作,有效提高队伍的整体素质。加大事中事后监管力度,坚持网上巡查与实地巡查相结合,努力实现全区文化领域的全面有效监管。扎实推进“扫黄打非”工作进社区活动,做好“扫黄打非”领导小组及各街道联络站挂牌工作。开展文化产品和文化市场的专项整治,重视文化市场安全督查工作。
9.助推“6+1”板块建设。参与钟楼区“6+1”板块项目,联合五星街道等开展以“运河文化”为主题的系列活动,协助相关部门做好运河沿线各文保点的修缮工作,挖掘整理钟楼历史故事,让运河沿线成为文化休闲旅游的靓丽风景。继续开展江南非遗嘉年华活动,协助南大街街道做亮“文化南大街”品牌。助推众创空间建设,协助镇、开发区、各街道推进三维创客空间、五星智造园·创客邦、好机会众创空间、创客咖啡等新型孵化服务平台,打造我区众创空间的亮点特色。
五.从严治党,一心为公,为钟楼教文体事业保驾护航
1. 强化思想政治建设。坚持把思想理论建设放在首位,认真学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,着力增强“四个意识”。巩固深化“两学一做”学习教育成果,扎实开展党员冬训工作,落实民主生活会工作,规范组织生活会,定期组织党员群众进行民意测评,引导各级党员干部进一步坚定“四个自信”。全面落实党组织意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态领域主动权。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强全面从严治党的政治自觉。
2.夯实基层组织建设。加强党的领导,实行“一岗双责”。基层党支部书记切实履行党建第一责任人职责,班子成员带头履行党建工作责任,提高党员发展质量,创新各级各类学校基层党组织工作,推进局党委“四点钟学校”党员示范岗党建品牌建设,集中开展2次活动,局领导班子成员深入联系点学校全程参加,各支部继续深化“一校一品”党建品牌创建,扩大“一校一品”的辐射力和影响力,推动党员充分发挥先锋模范作用。
3.狠抓党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。加强反腐倡廉宣传教育,开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育,与区法院、区检察院联动,对教文系统工程建设类干部进行一次集中警示教育活动,严格执行“三重一大制度”,努力形成按制度管人管事的工作机制。坚持从严治党,持之以恒贯彻执行中央八项规定,坚决防止“四风”反弹。认真落实干部诫勉谈话、廉政谈话、领导干部个人有关事项报告等廉政建设制度。严格执行《关于进一步加强教育系统行风建设的意见》,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
4.重视后备干部队伍建设。加强和改进后备干部教育培训工作,从严管理干部。持续推进“钟楼区教育文体局青年干部、后备干部培训班”,组织青年干部、后备干部跟岗锻炼,加快年轻干部培养。举办专题培训学习,努力促进学校领导班子年龄梯次、知识结构、性格结构的合理搭配,增强班子的整体功能。
5.发挥群团工作合力。不断完善教代会制度,进一步规范校务公开的程序和内容,坚持民主管理与依法治校相结合。深入开展“劳模精神进校园”主题教育活动,健全服务教职工长效机制。加强基层团组织建设,落实《中学共青团改革实施方案》,加强学校团队工作信息化建设。组织开展民主党派联谊活动,积极推动民主协商,注重发挥各民主党派和无党派人士作用。认真做好老干部、妇女、关工委等工作,凝聚各方智慧,形成发展合力。
6.优化新闻宣传舆论环境。积极与媒体合作,开展系列访谈,广泛宣传钟楼教育改革发展成果。组织开展全区教育新闻策划会,组建并培训区、校(园)新闻宣传报道队伍。创新钟楼教育官方微博、微信公众号工作。改进网络舆情导控,强化舆情收集分析研判,做到重大敏感舆情早发现、早研判、早报送、早处置。
2017年,钟楼教文局将在钟楼区委、区政府的坚强领导下积极推进教育现代化建设,以“成长在钟楼”的生命自觉、以“办更优质的教育、文化、体育事业惠及广大百姓”的教育情怀砥砺前行,奋勇争先,为“强富美高新钟楼”建设添砖加瓦,更上一层楼!