2017年上半年，钟楼房管局全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，围绕区委、区政府中心工作及“十三五”规划确定的目标任务，把以习近平同志为核心的党中央全面依法治国新理念新思想新战略作为目标，以新时期法治建设“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针为指导，全面落实依法行政、依法执政，深入推进依法科学民主决策机制建设，为法治政府建设创造良好法治环境。先总结如下：

    一、加强组织领导，提高依法决策能力

    我局依法行政工作领导小组始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调联动，干部职工广泛参与的工作机制。坚持重大决策应当遵循科学、民主和合法的原则。坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，实现决策权和决策责任相统一。完善法律顾问制度，确保行政决策科学化、民主化；厘清部门权力和责任清单，明确行政首长责任制。

    我局认识到领导干部作为全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者，既可以起到关键推动作用，也可能具有致命破坏作用，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，在日常的学习教育中，加强对中层及以上干部的法治教育，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，使局领导干部真正成为尊法学法守法用法的模范，在全局范围内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念。

    二、完善队伍建设，落实行政行为监督

    认真向区法制部门报告依法行政工作开展情况，确保完成区政府确定的阶段性工作目标任务和各项具体工作任务。

    加快执法队伍建设，厘清执法人员准入标准。去年年底，我局配合法制办进行了全局范围内的执法人员清理工作，对于不符合执法证申领要求的不在编执法人员进行清理，收回其执法证，并在今年上半年根据要求对符合要求的在岗在编执法人员进行执法证换证。同时，我局以日常学习和集中培训相结合的方式，加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。加强行政执法信息化建设，完善政府法制监督系统，推行行政执法流程网上管理，积极开展执法案卷评查、执法结果公开、执法质量考评和满意度测评等工作。

    完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。领导班子亲自抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是加大不涉密文件网上公开，充分运用三合一平台与区政府网站做好日常文件及年度总结计划等的公开工作，促进行政权力的“阳光运行”，使事后监督不断加强。

    三、化解社会矛盾，健全行政诉讼应诉制度

    认真贯彻落实中央、省和市、区政法工作会议精神，进一步健全行政调解工作体制，完善行政调解工作协调机制和联席会议制度，完善行政调解工作机构和调解员队伍建设，落实行政调解工作经费，保证行政调解工作全面、有效地开展。建立健全统计报告、考核评估、公开运行、信息宣传制度和行政调解与人民调解、司法调解有效衔接机制，建立案件申请、受理、调处、回访、登记统计、立卷归档等配套制度，确保行政调解工作规范运行。

    建立健全行政机关负责人出庭应诉、行政应诉备案、重大行政应诉案件专报、行政复议与行政诉讼工作联席会议、行政错案责任追究等配套制度。严格在法定期限内提交答辩状及其他相关材料，自觉接受人民法院的司法监督和审查。自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。目前共接收行政诉讼案件1件。

    四、加大宣传力度，营造良好执法氛围                 

    采取多种形式，充分运用网络、新闻媒体、宣传栏等手段，住房保障、物业管理宣传标语进小区，多渠道、全方位地开展法律法规的宣传教育工作，培育公民、法人和其他组织学法、守法和运用法律武器维护自身合法权益的自觉性，增强法治观念和法律意识，营造全社会自觉遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

下半年，我局将进一步完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策；加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施；抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作。