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各辖区财政局、环保局、发改(经发)委(局)、水利局:
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府对长江经济带生态保护修复的决策部署,根据省财政厅、环保厅、发展改革委、水利厅《关于印发〈贯彻中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案〉的通知》(苏财建〔2018〕163号)和省财政厅《关于预拨2018年长江经济带生态保护修复奖励资金的通知》(苏财建〔2018〕164号),省自2018年起对积极落实中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策的市、县实施奖励,奖励资金统筹用于水污染治理、水生态修复和水资源保护。结合我市保护性指标(用水总量控制指标、水资源量)和治理性指标(化学需氧量、氨氮、总磷、总氮),经核算,我市获得长江经济带生态保护修复奖励预拨资金3304万元。为尽快落实具体项目,早日发挥奖励资金效益,现就组织做好2018年度长江经济带生态修复奖励资金项目申报工作,提出如下要求:
一、资金支持范围
长江经济带生态修复奖励资金支持范围必须符合《水污染防治专项资金管理办法》(财建〔2016〕864号)等相关要求,主要包括重点区域水污染防治、良好水体生态环境保护、饮用水水源地生态环境保护、地下水环境保护及污染修复等。
奖励资金不支持产业文化程度较高、可以通过市场解决建设资金的如垃圾焚烧处理、垃圾封场、危险废弃物处置,以及建筑垃圾处理等项目;不支河湖连通、河道疏浚、河堤河坝、景观绿化、道路桥梁等水利、交通和市政工程;不支持关停、拆除类项目。
二、项目申报条件
1.列入国家、省、市水污染防治工作计划或纳入省263专项行动的重点工程(项目);
2.核定总投资不低于2000万元的项目;
3.2018年实施、2020年底前能完工的项目;
4.项目按程序申报并纳入水污染防治中央项目储备库管理。
三、项目申报材料要求
1.填报《长江经济带生态修复奖励资金项目审批表》(附件1)、《长江经济带生态修复奖励资金申请使用全过程承诺责任书》(附件2)并盖公章;
2.项目实施方案提纲(附件3);
3.项目申报材料提纲(附件4)。
以上材料一式两份胶印装订。项目实施方案需单独装订。
四、相关要求
1.区财政、发改(经发)、水利部门、直属环保局认真组织本辖区单位开展长江经济带生态修复奖励资金项目申报工作;同时,环保部门指导申报单位登录中央环保项目储备库管理平台,填报项目信息。
2.各部门要依据《水污染防治专项资金管理办法》(财建〔2016〕864号)等要求,对申报项目条件和材料进行认真审核并择优报送,同时提供材料电子版,于2018年12月20日前报送至市环保局(水环境管理处:张大勇 85682748;电子邮箱:czhbshj@163.com;规划财务处:董超 85682767)。
3.市财政将会同发改、水利部门和环保部门对项目申报条件及材料进行复核,并按要求和程序组织申报项目专家评审活动;经会商后,对通过评审项目,按不超过总投资金额的50%予以补助。
附件:1.长江经济带生态修复奖励资金项目审批表
2.长江经济带生态修复奖励资金申请使用全过程承诺责任书
3.项目实施方案(提纲)
4.项目申报材料(提纲)
5.2018年度长江经济带生态修复奖励资金项目基本信息表
常州市财政局 常州市环境保护局
常州市发展和改革委员会 常州市水利局
2018年11月27日
附件1
长江经济带生态修复奖励资金项目审批表
项目申报单位(公章):
项目名称
法定代表人
项目负责人
工作联系人
手机号码
开工时间
竣工时间
(或预计完成时间)
立项依据及
项目概况
项目资金绩效
资金补助申请
(万元)
计划总投资
已落实资金情况
已获其他财政资金情况
(注明文号、补助金额)
本次申请资金
辖区相关
部门意见
财政部门意见:
(公章)
年 月 日
环保部门意见:
发改(经发)委(局)意见:
水利部门意见:
专家组
论证意见
附件2
长江经济带生态修复奖励资金申请使用
全过程承诺责任书
项目申报单位
申报依据
项目总投资
万元
申请财政资金
资金项目绩效
项目申报单位承诺:
1.申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。如有虚假,愿意承担相关责任。
2.专项资金获批后将按规定使用。如有违规,愿意承担相关责任。
项目负责任人(签名): 联系电话:
单位法人(签名): (单位公章)
日期 年 月 日
附件3
长江经济带生态修复奖励资金项目实施方案
申报项目名称:
项目实施单位:
项目设计单位:
项目所在辖区:
××××项目实施方案
一、项目概况
1.项目建设背景
2.区域概况
3.区域水环境状况
二、问题诊断
1.问题形成原因及分析
2.主要矛盾和突出问题
3.发展趋势和应对措施
4.当前污染防治成效
三、绩效目标
1.生态环境效益目标与指标
2.预期生态环境效益
四、技术路线与措施
1.目标可达性及效益分析
2.项目设计方案及实施期限、计划及进展(进度表)
3.项目重点工程(总、分关系)
4.项目质量标准及控制要求
五、项目投资预算
1.项目投资预算及资金来源
2.项目清单及分项投入
3.当前资金投入情况
六、保障措施
1.项目管理及定期报告制度
2.资金管理及绩效考评机制
3.职责分工及部门联动机制
附件4
长江经济带生态修复奖励资金项目
申报材料
项目承担单位:
目 录
1.2018年度长江经济带生态修复奖励资金项目基本信息表(附件5)
2.项目基本概况
3.项目立项批复文件
4.项目可行性研究报告及批复
5.项目环评报告表及批复
6.项目实施方案及批复(获区政府批复)
7.项目资金落实证明材料(相关文件或区政府承诺落实资金证明)
8.项目采购中标证明及采购合同
9.项目开工证明
10.项目月度监理报告
11.项目单位相关证明材料
12.其他有助于说明项目情况的其他补充材料
附件5
2018年度长江经济带生态修复奖励资金项目基本信息表
项目类别
实施主体
主要内容和预期绩效
投资(万元)
资金来源(万元)
建设期限
备注
项目
总投资
已完成投资
已获其他财政资金
自筹
其他
本次申请补助资金
开工日期
(预计)
竣工日期
一、重点流域、重点区域水污染防治
二、良好水体生态环境保护
三、饮用水水源地生态环境保护
四、地下水环境保护及污染修复
五、其他