开发区、镇、各街道，区各有关办局、直属单位：
根据《区政府办公室关于印发<2016年度镇、开发区、各街道财政分局综合考核办法>的通知》（钟政办发〔2016〕50号）精神，结合上级财政工作新要求和我区基层财政新实际，经区政府研究决定，现修订完善基层财政分局年度考核办法如下：
一、考核对象
开发区、镇、各街道财政分局及局长（含履行分局长职责的）。
二、考核办法
定量指标直接根据年度数据完成情况进行打分；定性指标由区局各业务科室根据日常工作执行台账和局考核检查组现场考评后综合计算打分。
三、考核内容
（一）收入目标完成情况40分
按照区政府下达公共财政预算收入目标任务的完成率计算得分。完成目标得分=40分×完成率（得分最多不超过50分），不完成目标得分=40分×90%×完成率。
（二）资产债务管理情况20分
分为债务管理考核和资产保值增值考核，各10分，具体考核细则和全区综合考评中对开发区、镇、各街道考核要求一致，在此只进行分值折算。
（三）常规工作执行情况40分
分业务建设30分、队伍建设10分，具体内容见后附表。
四、考核组织
开发区、镇、各街道财政分局年度工作目标考核工作由区财政局具体负责实施。区财政局组建考核工作领导小组，具体负责对各分局的年度考核工作，考核得分汇总后报区考核办。
五、考核结果运用
根据考核得分情况，发放各分局长年终考核奖和先进基层财政分局奖。其中：分局长的年终奖=（得分×基础奖）/100。基础奖根据区对各板块考核基数确定。
六、补充说明
年度内，分局工作或人员有违法违纪行为，受到党纪政纪处分或追究刑事责任的；以及分局长自身工作失误造成重大影响的；分局在区考核督查中发现重大问题的，不参与考核。
附件：《开发区、镇、各街道财政分局常规工作考评细则》
常州市钟楼区人民政府办公室
2018年3月5日
附件
钟楼区开发区、镇、各街道财政分局
常规工作考评细则
考评
内容
考评要求和标准
考评分值
业务建设
预算执行
年初必须编制街道综合预算。收入预算包括分局下属部门和单位组织的各项收入，加强对非税票据的管理，以票定收。支出预算按照“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按计划，资金总量控制”的办法编制。没有综合预算计划的不得分，每发现一例违规使用行政性收费票据的扣1分，扣完为止。
5
加强预算支出管理。严格按照批准的年度预算和用款计划支付，不得办理无预算、无用款计划的支付项目，每发现一笔擅自变更预算项目、超预算挂账、无预算支出、超序时用款等现象的扣1分，扣完为止。
3
每季度次月10日前向区财政局和镇、开发区、街道主要领导书面报告预算收支执行情况及分析情况，为领导决策提供依据，少一篇扣1分，扣完为止。
2
资金管理
财政资金实行归口管理，无“小金库”、账外账。除《现金管理暂行条例》规定的范围可以使用现金外，其余应当通过开户银行进行转账结算；坚持日清月结制度，及时解缴现金收入，不得坐支现金。完善“一支笔”审批制度，促进依法理财、民主理财。依据经济规模、现金业务工作量等情况合理确定现金余额限额标准，妥善保管库存现金。按规定开设银行账户，撤销不合理开户，确保财政资金安全。否则不得分。
会计核算
按制度正确使用会计科目，原始凭证真实合法，及时填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表，账面要整洁，做到账证、账账、账表、账实相符。每违反一项扣0.5分，扣完为止。
档案管理
设置档案管理员岗位，确定专人从事档案管理工作。严格按照《档案法》的各项规定，收集、立卷、归档、保管、查阅、销毁档案。
内控执行
按照《钟楼区财政局关于下达2017年基层财政分局财政检查计划的通知》，各分局应开展4次自查和3次互查，互查报告交财监科备案，少一次检查或一份报告扣0.2分。
网络安全
保障网络安全运行。由专人负责计算机软、硬件维护，保障硬件设备及时更新，确保财政内部网络畅通；及时做好数据备份工作，妥善保管存放数据的各种介质；对外来软盘、软件坚持先检测后使用的原则，防止病毒侵入。当年出现系统瘫痪或数据丢失的，不得分。
政府采购
分局下属各单位使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出都必须按政府采购规范流程操作。如发现应按采购目录、标准或其他招标流程实行统一采购，却未执行相关规定的，发现一笔扣1分，扣完为止。
1
队伍建设
培训职称
按时参加上级组织的各类培训和会议，每缺1人次扣0.5分，扣完为止；积极参加财经业务知识学习，分局每年新增1人通过财经职称考试的加0.2分，总加分不超过1分。
廉洁高效
加强分局自身党风廉政建设工作。高质量完成局下发的《钟楼区财政局关于下达2018年财政信息宣传及财政调研课题计划的通知》工作要求。少调研报告扣1分，其他0.3分；有信息被区政府录用的一篇加0.3分，有信息或调研报告被市财政录用的一篇加0.5分，加分不超过2分。
注：工作执行中各基层分局有创新的，由各分局年终12月份之前申报区局考评组审核确定，可酌情加分。
