党的十九大报告指出：要优先发展教育事业，要坚定文化自信，“努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育”“实施健康中国战略”。处在“新时代”，2018年的钟楼教育、文化、体育事业将紧扣时代发展脉搏，结合综合改革项目，以“让优质教育长出来”的区域教育理念，不断实现区域教育、文化、体育事业优质均衡发展。

指导思想：

全面贯彻落实党的十九大习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“两聚一高”新实践和建设“强富美高”新钟楼，高举“教育现代化”的旗帜，瞄准“公平、优质”两大目标，坚持“主动创新、协调发展、绿色发展、开放合作”四大战略，全面实施优质教育均衡化战略，完善公共文体服务体系建设，提升人民群众幸福生活指数。

主要目标：

推进学校建设，进一步优化教育资源布局，促进义务教育优质均衡发展，提升教育服务品质。全力实施依法治教综合改革，提高学前教育保障度，加强教师人才队伍建设，促进学生身心健康发展，推进公共文体服务体系建设，充分发挥文体惠民功能，为增创教育文化体育发展新优势、种好钟楼幸福树发挥关键支撑作用。

项目任务：

1.学校建设任务：

市级：市教科院附中交付使用、皇粮浜实验学校开工建设、高中地块启动审批。

区级：邹区九年一贯制学校、钟楼第二实验小学主体封顶、泰村幼儿园、西林中心幼儿园、新闸花苑幼儿园、西新桥第三幼儿园竣工验收、中科院附属幼儿园建成投用。同时，实施常州市实验小学、清潭二校区、西仓桥小学等一批校安工程。加快启动殷村国际学校建设。

2.区域创建任务：

（1）创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。

（2）在江苏省教育现代化监测指标中继续保持省市领先。

3.教育西进任务：

继续实施教育西进“3366工程”，荆川小学挂牌常州市教科院附属小学并实质性提升办学质量。

4.综合改革任务：

实质性推进全国教育科学规划教育部重点课题《质量导向的区域联动发展研究》、江苏省教育综合改革战略性与政策性重点资助课题《让优质教育长出来：区域推进教育质量全面提升的行动研究》、江苏省2017年教育综合改革项目《尚德学堂：区域推进品格提升工程的研究》、江苏省“依法治教”试点区、常州市体育综合改革实验区工作，提升钟楼教育品质。

实施举措：

一、努力促进教育公平

1.进一步完善教育规划。建成泰村幼儿园、西林中心幼儿园、龙湖幼儿园、新闸花苑幼儿园、西新桥第三幼儿园，钟楼第二实验小学、邹区九年一贯制学校主体封顶，启动皇粮浜实验学校建设。实施常州市实验小学、西仓桥小学、清潭二校区改扩建工程，荆川小学挂牌常州市教科院附属小学。

2.推进学前教育综合改革。贯彻《市政府关于深化学前教育综合改革的若干意见（2017—2020）》，进一步明确学前教育管理体制和责任，实施员额制管理，切实保障学前教育经费。贯彻落实《江苏省学前教育条例》，推进常州市学前教育现代化乡镇（街道）创建（邹区镇）。加强学前教育队伍建设，严格规范幼儿园管理，尽力解决学前教育发展过程中的瓶颈和困难，全面提升学前教育质量和水平。

3.推进城乡教育一体化发展。进一步实施学校标准化建设，对照“督政问题清单”逐一整改，重点解决信息化建设和图书缺口问题。推进“3366”工程的实施，以项目管理为抓手，依托集团校、联盟校，开展校际合作、抱团研究，形成合力，推进校园主动发展，全面提升整体竞争力和影响力，实现区域教育的优质均衡发展。

4.实施学校品质提升行动计划。提升创建力度，组织学校争创市新优质学校，省、市绿色学校，市生态文明学校，市科普教育基地学校，市节水型学校等。全面深化集团化办学内涵，全面提“质”创“优”。

5.提升校园规范办学管理水平。健全责任督学挂牌督导的各项机制，不断创新中小学及幼儿园责任督学挂牌督导举措，创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区，全面提升中小学教育督导工作水平。推进学校章程建设，进一步规范办学行为，落实省市减负增效规定。

二、提升区域教育质量

1.实施教育人才培养计划。本年度拟确定为“队伍素质提升年”。加强干部队伍建设，举办“出彩钟楼人，共筑钟楼梦”系列干部领导力培训班，提升教育系统干部领导素养；大力实施“校（园）长雁阵计划”“成长在钟楼——名优教师提升工程”，培养“三名”（名校长、名教师、名班主任），建立名校（园）长培养基地，打造师德高尚、理念先进、业务精湛、结构合理、梯次分明的高素质教育人才队伍；重视青年后备干部的培养，继续推行青年后备干部系列主题培训；加强青年教师的培养，特别是近3年新进教师和聘用教师，通过业务培训、教学技能比赛等形式，助推青年教师及早胜任教育教学工作。进一步完善中小学教师“区管校聘”管理体制改革，加强中小学教师队伍建设，促进教育优质均衡发展。

2.推进基础教育课程改革。开展《高品质推进学校课程建设研究》区域研究，形成实践性课程研究专著。加强各学科教学常规的落实和学科教研组、备课组的建设，完善以校为本的教学研究制度，提升校本研修能力。积极转变教学方式，开展自主、合作、探究性学习。抓实教学常规，积极构建教学新常态，系统开展各级教学研究。

3.实施教育综合改革项目。扎实推进区域省级教育综合改革项目：《让优质教育长出来：区域推进教育质量全面提升的行动研究》和《尚德学堂：区域推进品格提升工程的研究》。全面推进省“依法治教”实验区、市体育综合改革实验区工作，提升钟楼教育品质。

4.推进教育信息化建设。组织校长信息化领导力和学科骨干教师信息化能力专项培训。推进常州市教师专业发展平台的应用。加强学校信息基础设施建设，突出深度融合、广泛应用。

5.提高教育国际化水平。积极开展国际理解教育，加强国际理解教育试点校校际间的研讨活动，深入开展多种形式的国际理解教育活动。组织教师参加海外培训和国际化研修。

三、注重学生全面发展

1.坚持立德树人根本任务。充分发挥学科育人、文化育人、体育艺术育人功能，做到全程育人、全员育人。积极实施省学生品格提升工程，注重实施德育优质项目。整体推进家庭教育，引导学校办好家长学校。加大“科技俱乐部”建设力度。积极开展文明校园创建，深入开展公民教育、生命教育、传统文化教育。

2.实施学生身心健康促进行动计划。推行《学生身心健康促进计划》，推进强健体魄行动，加强师生饮食卫生工作，实施健康营养餐行动，保障师生人身安全，重视师生健康心理。对教室照明不达标、安全护栏不到标的校园进行整改，推行明亮眼睛行动、校园安全行动。申报2018年《基于学生体质提升的区域体育综合改革研究》教育综合改革项目。

3.加强体艺工作，促进学生素质提高。出台《关于加强学校体艺“2+1”及布点项目工作的实施意见》，利用好“常享动”青少年健康管理平台。主动和少体校、体育运动学校对接教体融合项目。打造与市校联办，与常州名校、强校联办的教体结合模式。重视并支持足球、篮球、网球布点和试点学校工作。

四、发展文体惠及民生

1.推进惠民公益项目建设。开展“全民终身学习推进周”，打造钟楼终身学习品牌。挖掘本土文化特色，推进社区教育内涵发展。提升社区学院服务能力，开展社区教育骨干师资培训，推动社区教育课程建设和项目实施。

2.发挥文体工作服务功能。完善区图书馆各项功能，确保区图书馆正常运行。对接市文广新局，协助做好南市河历史街区的建设工作。继续开展江南非遗嘉年华活动，协助南大街做亮文化南大街品牌。做好运河沿线各文保点的修缮工作。开展“公益性文化”活动，完善全民健身点16个，更新全民健身点的健身器材51处，新建2个社区、村多功能运动场；推进北港街道和西林街道全民健身活动中心建设，建成23个社区基层综合文化服务中心。升级区公共体育设施维护网络平台，优化全民健身点数据库，探索建立全民健身点电子地图。提升钟楼区人民的幸福获得感。

3.促进文化市场和谐稳定发展。加强执法人员业务学习和经营业主培训工作，有效提高队伍的整体素质。加大事中事后监管力度，坚持网上巡查与实地巡查相结合，努力实现全区文化领域的全面有效监管。扎实推进“扫黄打非”工作进社区活动，做好“扫黄打非”领导小组及各街道联络站挂牌工作。开展文化产品和文化市场的专项整治，重视文化市场安全督查工作。

五、加强教育党建工作

1.强化政治思想建设。组织党员、干部、教职员工深入学习“十九大”精神，引导广大教师践行习近平新时代中国特色社会主义思想。继续开展“两学一做”“三大一实干”活动，提升党员干部政治素质。

2.深化党风廉政建设。加强党的理论学习，带领党员、干部认清形势，理清业务管理与廉政建设的关系、主体责任与监督责任的关系。认真落实干部诫勉谈话、廉政谈话、领导干部个人有关事项报告等廉政建设制度。严格执行《关于进一步加强教育系统行风建设的意见》，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

3.优化教育舆论环境。积极与媒体合作，开展系列访谈，举行钟楼教育新闻发布会，广泛宣传钟楼教育改革发展成果。不断创新钟楼教育官方微博、微信公众号等。改进网络舆情导控，强化舆情收集分析研判，营造钟楼教育良好氛围。

4.发挥群团工作合力。坚持和完善学校教代会制度，坚持民主管理与依法治校相结合，深入开展“我学十九大，不忘初心”主题活动。加强基层团组织建设，组织开展民主党派联谊活动，注重发挥各民主党派和无党派人士作用。认真做好老干部、妇女、关工委等工作，凝聚各方智慧，形成发展合力。