一、三季度长效管理工作情况

（一）长效管理考核情况。今年以来，我区长效综合管理考核得分逐季上升，三季度综合得分94.88分，在各辖市区中排名第三，比一、二季度分别高0.8分和0.2分；新闸街道、五星街道分列全区长效综合管理工作各街道考核前两名，西林街道、永红街道列第三名。在三季度正式启动的公众服务评价考核工作中，我区得95.9分，排名全市第四，市、区两级平台累计受理的2848个案卷结案率、按期结案率、案卷返工率分别为100%、93.9%和4.6%，永红、五星、北港三个街道此项工作综合得分分列全区前三。

（二）特色亮点工作情况。城市管理综合施策初见成效，区城管局引导房地产开发企业积极参与修复路面破损、提升绿化景观等公益事业，在“小修小补”中增进群众获得感、展示企业社会责任感。前移审批服务窗口，提前介入店招管理，龙湖天街铂金街近百户商家店招“达标率”100%，7个新小区500多户商铺前期勘察设计全部完成，实现了管理效果和社会效果的统筹兼顾。加快推进垃圾分类工作，区环卫、各街道已建成垃圾分类亭270个，其中垃圾房改亭224个，建成垃圾分类宣传栏222个，依托“互联网+可回收专用箱”模式，探索开展可回收物积分兑换，激发居民参与垃圾分类积极性。围绕考核重点落实应对措施，各街道在更换破损、缺盖垃圾桶、加强绿化修剪与杂草清除、开展非机动车停放区域划线等方面加大了力度、取得了一定成效。

（三）重点整治推进情况。城市管理重难点问题整治项目较快推进，金色领寓小区周边环境整治基本完工，清潭中学周边环境整治已完成进度的80%，将于下月中旬全面完工，在此基础上区城管局深化并确定飞龙菜场周边环境整治的规划设计方案，即将进入招投标阶段。各街道结合城市管理现状深入开展专项整治，联合城管、交警等部门整治僵尸车乱停放，永红街道对属地社区、村委开展拉网式整治，西林街道重点攻坚整治废品收购点。区执法大队针对公众服务评价考核中的薄弱环节，围绕易反复回潮、群众投诉集中的重点时段地段，开展了高强度、多频次的夜间集中整治。

二、四季度长效管理工作建议

1、打好城市长效管理持久战。一是强化设施问题整改力度。本季度开始，市指挥中心对宣传栏、健身游乐、信报箱、景观灯等设施破损、锈蚀问题从严考核，各街道要全面细致梳理，列出问题清单，压实整改责任。巩固前阶段垃圾桶缺盖、破损问题整改成果，做到第一时间发现和整改问题，同时严格按照考评标准，确保环卫设施周边环境整洁。二是强化绿化养护水平提升。修剪不到位、空秃、枯枝死树等绿化管养问题是我区三季度考评扣分重头，区建设局和各街道要利用当前有利天气开展绿化补种、修剪，实现绿化养护的常态化、专业化管理。三是强化薄弱网格集中整治。区城管局每周滚动对全区薄弱网格进行预警，各街道要重视预警网格，针对杂物堆放、绿地停车、保洁不到位等高发问题较为集中的薄弱区域，下大力气开展整治，消除扣分隐患，并形成有效的长效管理措施。

2、打好规范市容秩序攻坚战。一是规范非机动车停放秩序。从下月起，市指挥中心将加强对重点道路的非机动车停放秩序考核，明年逐步扩大至考评范围内所有主干道。各街道重点围绕主干道两侧大型商场、超市、菜市场和学校周边非机动车停放混乱区域，因地施策开展整治行动，实现定人员、定路段、定时段专职管理。二是规范店招店牌设置。提前介入、提前规划新开商业综合体和新交付沿街商铺的店招设置，同步逐片开展不符合市容管理规范的存量店招店牌集中整治，打造有序、美观、和谐的城市窗口。三是继续开展僵尸车清理。坚持街道与城管、交警的多部门联动，针对沿街道路两侧、住宅小区内已废弃、严重影响市容环境、侵占公共资源的各类车辆，继续开展清理整治。

3、打好大气污染防治保卫战。一方面要突出源头管控。紧密结合城管职能，始终保持高压态势推进大气污染防治工作，严密监管渣土运输、工地出入口等重点部位，各板块要摸清辖区拆迁工地底数，定期组织巡查整改，确保工地裸土全覆盖、围挡全封闭，杜绝各类焚烧现象及焚烧痕迹。另一方面要突出精准发力。区环卫处要加强对各作业公司道路深度清扫、精准冲洗、循环洒水抑尘等的指导和管理，区执法大队和北港综合执法办要针对反复性强的露天烧烤等流动摊贩问题加大整治力度，市指挥中心对大气污染防治工作也将常态化开展专项巡查考核。

三、明年长效管理工作方向

在打造管理明星城市中做出更多城管贡献，关键是要围绕明年城市长效综合管理的主要方向、重点目标，只争朝夕抓紧谋划，立足现状主攻难点，着眼长效完善机制。

1、加快适应智慧城管新转型。我市城市管理将依托信息化手段建成综合性管理数据库，形成涵盖行政许可、日常监管、绩效评价、行政处罚、诚信考核等在内的数据管理应用系统，在基础运行、业务管理、考核评价等方面向横向到边、纵向到底的智能化、精细化工作体系大步迈进。建议全区各板块和相关部门要以城市管理上的科技创新为倒逼，加快本单位的管理理念创新、机制创新、服务创新。要整合和运用好网格管理资源，充分利用智能化、网格化、专业化的社会治理平台，把事关城市长效管理的各类事务在全要素网格中得到更有效的处置、反馈和评估。

2、积极推动长效管理新融合。明年我市城市长效管理考核更加精准精细，在绿化管理方面将邀请园林专业部门完善考评标准，重点在绿化档次、管养水平上进行考核；在小区管理方面，推进分级分类考评，并把物业企业的诚信考核纳入长效管理。考核模式的更高标准、更高要求，需要有关职能部门和各板块既要加强自身的管理资源融合，又要加强与市级有关部门的对接沟通，尽快熟悉适应新的标准和模式。此外，北港街道已经正式启动综合执法试点工作，需要街道尽快进入角色，确保综合执法与城市长效管理的机制、要求、目标顺畅衔接。各乡镇的城乡一体化考评将纳入长效综合管理系统，与目前的城区考评模式和标准基本一致，并计入辖市区季度、年度考核分数，迫切要求邹区镇各部门及考核区域内的社区、村委“拧成一股绳”，在城市管理的意识、机制、运行上对内加速融合，对外与城区全面接轨。

3、努力实现民生实事新突破。要把是否提升群众获得感作为评判城管工作好坏的重要准绳，针对城市管理重点难点问题，大处着眼，小处着手，为群众多出实招、做实事。围绕设施破、秩序乱、环境差的老住宅小区和城中村，各街道要梳理出一批等不得、拖不得、必须付诸实施的环境综合整治项目，排定计划、滚动推进。在全面开展城市环境综合整治的同时，按照典型示范、树立标杆的理念，积极打造一批既实用又美观的城市家具，努力创建省、市级城市管理示范路、示范社区，让城市管理的成果更好地与群众分享。区城管局作为城市长效综合管理考核的牵头单位，也将树立鲜明导向，对在综合整治、示范创建中真投入、真做事、真见效的板块在考核中予以加分。

钟楼区城管局

2018年10月20日