今年以来，面对复杂的宏观经济形势，在区委、区政府的正确领导下，以“重大项目增效年”活动为抓手，紧紧围绕各项目标任务，狠抓招商引资不松劲，坚持促进外贸不动摇，稳定商贸流通秩序，严格外事审批管理，努力提升商务工作水平。现将上半年主要工作情况和下半年工作打算汇报如下。

一、1-6月主要指标完成情况及预测

1、外资。2018年1-6月，全区实际到账外资9597万美元,完成目标任务的50.5%；1-6月新增工商注册外资项目9个，其中总投资超3000万美元项目3个，新批协议外资1.54亿美元，完成目标任务的51.3%。实际到账外资时序进度位列全市第一，实际到账、协议注册两项外资考核均实现“双过半”。

2、外贸。1-6月，我区完成外贸进出口总额85.43亿元，完成全年计划的45.9%，同比下降8.9%。其中出口总额75.5亿元，同比下降13.7%；进口总额10.0亿元，同比增长57.1%。

3、商贸。1-6月，全区完成社会消费品零售总额186.59亿元，同比增长9.9%。限额以上消费品零售总额126.51亿元，同比增长8.5%；其中：一季度完成限上社零 59.74亿,同比增长11.6 %。

二、主要工作措施

1、招商引资提标增效。一是主动服务，深入推进外资项目。以新经济产业园、大数据产业园、智能制造产业园为依托，主动走出去拜访一批有潜力的优质企业，进一步加大高新企业、生产性服务业、云计算、大数据、智能制造企业的招引。上半年蓝翼机场地块挂牌拍卖，成功引入了外资龙茂房地产，利用外资5000万美元。下阶段，各板块将继续抓紧抓好地块出让，加大外资引入力度，力争提前完成全年任务，并为明年储备项目资源。新闸的东芝舒电到账2591万美元，使得上半年外资到账结构明显改善。到账外资中制造业和生产性服务业外资到账占比达42.6%，二是主攻转型，重点跟踪突破项目。上半年，区国投中心共接待客商113批、508人次，拜访企业68家，重点跟踪项目12个。重点围绕新经济产业园，细化产业园生态布局，与耀宇文化、巨人网络、中铁建等进行深入洽谈；围绕大数据产业园运营，与中国电信、云端网络、三艾网络、江苏微悦，推进多方合作；围绕IDC数据中心，密切跟进腾讯、中国电信，推进腾讯华东区域副中心项目（总投资额50亿元）落户钟楼；围绕智能制造产业园，拜访海尔集团、海信集团，多轮对接方案，努力实现龙头项目、配套关联项目的新突破。三是主题明确，开展各类招商活动。3月份 “上海经贸合作活动周”期间，拜访了上海交大教育集团、明匠智能、上海耀宇文化传媒、冠亚集团等19家企业和机构，深入挖掘信息和推进项目进展，并成功组织了一批高质量客商参加“新春客商交流会”。3月还举办了钟楼城市产业专题推介会，此次活动邀请了众多优质客商，全面推介钟楼区环境建设、功能布局、发展前景，让广大客商和潜在消费者进一步了解钟楼、熟悉钟楼。“5.18展洽会”期间，共组织33个项目签约。在钟楼区自主活动中“新沪商联合会对接洽谈会”，与杉杉控股集团、上海南部投资、月星集团、三盛宏业投资、中锐教育集团等一大批有雄厚实力的企业共谋发展大计，寻求合作空间。

2、内外贸易提质向好。一是强化服务，推动外贸止跌回升。今年以来，受国际大环境影响，我区外贸形势依然较为严峻。为准确掌握企业经营现状，帮助企业破解难题，积极开展调研活动，靠前服务，全力以赴帮困解难，鼓励和引导企业做大出口规模，并组织企业申报省级外贸扶持资金。格力博1-6月完成进出口17.98亿元，同比增长10.82%。二是强化管理，规范商贸流通运行。开展重点商贸流通企业运行检测；持续开展酒类流通备案，加强成品油市场监督管理，为区内36家成品油企业进行了年检；联合相关部门，强化单用途商业预付卡管理督查；关注企业发展，组织上报商贸流通业现代化项目4个，申请资金 268.15万元；做好省商务厅开展江苏省老字号集聚街区建设项目申报，配合市商务部门、市烹饪餐饮行业协会、钟楼区餐饮商会等相关部门在双桂坊美食街举办“常州首届青团节”活动，我区有6家单位参加了参展，为钟楼餐饮企业打造展示平台；按照省商务厅、市商务局文件要求，结合我局实际情况拟定了钟楼区商务局《关于开展2018年全区商贸流通领域春夏火灾防控工作的通知》及时下发到重点商贸流通企业、大型商场、超市、菜市场、加油站等单位，做到了事前预防。同时，强化监督，推动长效管理有序开展。关注菜市场管理，加大对部分菜市场的重点、难点问题进行反复督查整治，加强菜市场日常巡查和综合考评，今年一季度长效综合管理菜市场考评全市第一；二季度全市长效综合管理考核第三名（94.7分，与新北区并列第三）。关注文明城市创建，二季度钟楼区在全市文明程度测评综合得分位列全市第一名（88.3分）。针对今年的“城市文明程度指数测评”要求更高、标准更严，抓住重点，开展工作。尤其是受社会关注度较高的文明餐桌和公益广告宣传，督促商场超市和菜市场都要落实到位，组织专门力量逐条对照检查，有效提升了商贸行业的窗口形象。三是楼宇电商有量有质。1-6月，全区55幢重点楼宇新增企业419户，目前累计达6749户。以楼宇招商为主要抓手，不断强化楼宇招商功能，深入开展楼宇招商。以重点楼宇为推介重点，大力引进重点电商、四新经济类企业入驻我区，引进了云喵拍档、要喝水网络科技等企业入驻楼宇。通过走访企业不断发掘区内新的、优秀的电商企业；组织辖区3家企业申请常州市电子商务扶持资金共计73.41万元（项目待市财政审核）；组织安排电商类企业负责人参加如2018年常州移动互联网大会、淮海电子商务发展大会，江苏省电商大会等活动。值得一提的是：我区邹区镇戴庄村、前王村荣获江苏省级农村电子商务示范村荣誉称号。辖区6家电商企业荣获17年度市级电商示范企业称号（全市共21家），此次钟楼区在全市各辖区获得示范企业荣誉数量位列第一位；4人次被评为常州市电商卓越人物和常州市电商新锐人物，该数量也超越以往年份。同时，为积极响应区委、区政府对接扶贫战略，拓宽电商服务领域。帮助陕西省镇坪县当地农产品开发、销售，区商务局安排区相关重点商超、电商、餐饮类企业与之对接。

3、外事服务提前办早。一是规范管理，加强制度标准化建设。梳理2004年以来的机构职能、因公出国（境）、友城交往等基本情况，修订出国报批初审等五项工作流程，细化执行标准，整理规范模板和案例。整理了因公出国团组报批材料、友协友城交流工作、涉外服务管理工作三类台账，并将其文本和电子化存档。二是争取支持，规范因公出国(境)管理。根据省市外事部门各项规定，征求了区主要领导意见，制定了《钟楼区因公出国（境）招商自组团指导意见》，规范了我区因公出国（境）自组团实施工作。严格按照《2018年钟楼区境外招商引资和招才引智出访计划安排表》规定的程序、权限报批出访计划。截至目前，共办理全区因公出国（境）团组6批15人次，已成行3批7人次。其中，区自组团2批11人次，双跨团组2批2人次，参市团2批2人次，及时高效地保证了我区境外招商和其他考察活动的开展。三是深入对接，加快友城建设步伐。截止到目前为止，我区已经与美国都灵顿市（2011年），德国魏恩海姆市（2014）缔结友好城市关系，并积极拓宽与建成的2个国际友好城市的交往渠道，有力推动经贸、教育、文化领域的交流与合作。今年我区与意大利威尼托自由堡市缔结友好城市的征求意见函已报至省外办并取得同意。意大利特雷维索省省长兼威尼托自由堡市市长计划于9.28期间带领当地企业家代表团来访我区，与我区在经贸、文化等领域开展交流合作。四是主动服务，创新涉外管服工作。积极推荐外籍人士参评五一劳动奖章评选。经过区商务局（外事办）认真筛选推荐，东芝变压器总经理竹多昭治荣获省五一劳动奖章，是在去年我办成功推荐其获得荣誉市民称号之后获得的又一项荣誉。竹多昭治先生在离任回国之前，专程来到我办表示感谢并介绍其继任者与我办对接。主动参与涉外管理事务。米馥（香港）文化发展有限公司筹备在我区投资建设COM在华外籍人士工作服务平台（名称暂定），我办通过基层招商信息，主动介入该基层创新平台项目与北港街道的谈判，扩展外事工作新抓手。五是成立友协，扩大民间交往渠道。按照市港澳事务处（友协办）和市友协的要求，我区正式批复设立钟楼区对外人民友好协会并筹备召开第一届理事会；继续深入开展与美、德等国家友好城市学校、医院、社会组织的民间交流合作。

4、党建工作提玄勾要。一是强化组织建设，夯实党建基础。始终把组织建设作为局党建工作的核心来抓，不断加强基层支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使基层党组织自身建设更加规范化、制度化。组织召开商务局党委机关及下属非公企业党支部书记会议，总结前期工作，规划下一步工作部署，稳步推进支部规范化建设“互学互查互评”工作有序开展。二是扎实推进“解放思想大讨论”活动。根据省、市、区委部署，局党委把“解放思想大讨论”活动作为抓党建、带队伍、促发展的一项重要政治任务，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，紧密联系工作实际，坚持领导带头，注重日常教育，强化互动交流，坚持结合融入，推动全局上下以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，持续有力推动我区高质量发展走在前列。三是狠抓党风廉政建设。密切加强与区纪检监察派驻组联系，积极配合巡视巡查派驻工作，认真履行基层党风廉政建设主体责任清单。广泛开展廉政教育，通过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式，学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神，不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。

三、存在的问题

1、外资结构性问题突出。上半年新闸的东芝舒电到账2591万美元，使得上半年外资到账结构明显改善。到账外资中制造业和生产性服务业外资到账占比达42.6%，达到市下达40%的目标要求。但是，随着地块项目不断推出，在完成时序进度的同时，外资到账结构将不容乐观。所以，下阶段在引进房地产外资项目的同时，必须大力引进制造业和服务业项目，两手都要硬，既要保量又要保质。

2、外贸平台处于调整期。我区重点的外综服平台江苏华贸通进出口服务有限公司由于涉税原因，补税2026万元，公司经营能力严重下滑，1-6月完成进出口1.11亿元，同比下降84.9%。装备通为了规避业务风险，加上订单周期长的原因，今年以来还没有进出口。

3、商贸零售预计高开低走。受宏观经济形势和电商的影响，传统零售企业销售呈单边下行走势；随着汽车保有量的增加，新车销售增速逐年趋缓，对商品零售的拉动作用明显减弱；因服务消费、信息消费等消费模式没有涵盖在社会消费品零售总额统计指标中，也影响了我区社零总额统计数据的增长。

四、下半年工作打算

针对下半年利用外资形势更加严峻，外贸出口、商贸提升等也将面临更繁重工作压力的实际情况，全局将进一步统一思想、明确目标、强化分工、齐心协力，咬定目标不松劲，一门心思抓进度，力争圆满完成各项指标任务。

1、紧盯短板指标，确保任务完成。一是狠抓指标落实。逐月对外资指标进行盘查，加强督办力度，以旬保月、以月保季。强化镇、开发区、各街道属地责任，加强对重点项目的到账督促，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，千方百计抢进度。重点抓好正方、欧柏科思等在手项目的外资到账，为完成全年目标任务奠定基础。二是强化企业服务。坚持开展 “送政策、送服务”双送活动，深入企业调研，靠前服务，鼓励重点外经贸企业做优做特，引导中小企业做大做强，指导企业在巩固欧美等传统市场的同时，积极开发一带一路国家和地区新兴市场。三是积极争取资金。认真落实相关扶持政策，加大对自营出口企业的扶持力度，积极为企业争取各类专项扶持资金，确保政策早到位、资金早兑现、企业早受益。四完善平台建设。强化华贸通、农机出口基地等专业外贸平台的“龙头”作用，注重与本土配套企业、协作单位的联动，形成集生产、营销于一体的“出口链”，保障出口平稳增长。

2、狠抓落实，提高招商实效。一是加快对招商队伍的建设和内部人员的培养。通过完善流程、细化标准，继续加大考核、培训力度，采用“老带新”等方式，进一步提升新进招商人员的实践能力，加强专业招商队伍建设，为加快区域项目招引建设打牢基础。二是搭建招商平台。充分利用常州科技经贸洽谈会契机，围绕现代服务业主题开展系列活动，展现新钟楼的现代服务业特色；利用境内外招商和项目对接平台，对接境内外的知名企业和机构，获取有效信息。三是梳理完善资源信息。认真梳理客商资源和载体资源，主动与各投资公司、各街道以及相关部门对接，充分发挥和调动各单位的资源优势，拓宽信息来源渠道，及时对资源信息库进行补充完善。同时，进一步加大“走出去”力度，针对可能性大，进展顺利的在谈项目，做好跟踪服务，力争早落地。四是创新招商思路。大力发展新经济，注重加强产业发展变化研究，充分发挥重大平台项目的牵引拉动效应，重点打造以中兴能源华东云计算基地、国家健康医疗大数据（常州）中心为核心的云计算、大数据产业集群，打造以北自所常州基地为核心的智能制造产业集群。注重发展新能源汽车研究院、中科创新园、军民融合产业园等产业平台，加快推动汽车零部件、节能环保、健康医疗、新能源等产业发展壮大。

3、强化服务，推进商贸发展。一是提升服务企业水平。坚持市场运行情况分析制度，加强对重点商贸企业的市场运行监测，定期召开信息沟通会，专题研究应对措施。联合属地街道开展实地走访，有针对性地帮助企业解决实际问题，充分挖掘社零新的增长点。二是引导商家开展有序竞争。城市中心区商业竞争日趋白热化，是市场经济发展的必然结果，引导商家推行错位经营，减少内耗，寻找创新思维和模式从而增加商业城区凝聚力，发挥整体优势。规范商业竞争秩序，明码标价，诚信经营；引导商家结合自身优势，在不断调整中找准市场定位，错位竞争，吸引各自的消费人群，打造各自的独特品牌。三是加强菜市场管理。继续将菜市场长效管理作为重点工作来抓，衔接好的工作思路和方法，加大日常督查和重点检查力度，加强与区相关部门的协调，进一步提升工作合力，确保我区菜市场长效管理考评在全市持续保持领先。

4、巩固成果，创新外事格局。一是扎实做好因公出国（境）管理。严格按照《2018年钟楼区境外招商引资和招才引智出访计划安排表》实施钟楼区因公出国（境）手续办理，与上级审批部门加强沟通联系，动态跟踪审批进度，精心组织下半年钟楼区赴德国、英国、俄罗斯、泰国、香港招商团组计划，做好充分的前期准备工作，缩短申办时间，保证下半年我区自组团境外招商活动正常进行。二是深化友城交往。充分利用全市和钟楼区重大招商活动契机，加强与意大利威尼托自由堡市的联系，做好意大利威尼托自由堡市经贸代表团在9.28常州市科技经贸洽谈会开幕式期间来访工作和友好城区缔约前期工作。三是做好外事服务工作。强化外事服务力度，积极帮助企业办理APEC商务旅行卡，为企业“走出去”提供便利。配合米馥（香港）文化发展有限公司，推动其“COM在华外籍人士工作生活服务平台”项目在我区落地。四是提高接待质量，细致做好外宾接待工作。培养多岗位接待人员，认真学习我区的产业发展和城市功能配套，了解重点企业经营情况，做好外事服务工作。进一步提升业务能力和翻译水平，认真当好引导员，做好服务员。                            

5、把握重点，提升党建水平。一是继续推进和强化各项学习教育活动。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，继续扎实推进“解放思想大讨论”活动，，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，将该项活动融入党员干部经常性学习教育和实际工作中。二是加强党风廉政建设。有针对性地开展反腐倡廉、预防职务犯罪、法制宣传等教育，切实增强党员干部从严治党、廉洁从政意识，有效防范违纪问题发生。三是运用党建成果推进中心工作。进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，增强党员干部的思想自觉和行动自觉，以党建工作的不断强化和提升，引领推进局重点工作和各项常规工作的完成。