开发区、邹区镇政府、各街道办事处:
经研究,现将《钟楼区化工行业整治提升实施方案》印发给你们,请各单位认真贯彻实施。
附件:钟楼区化工行业整治提升实施方案
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常州市钟楼区经济和信息化局 常州市钟楼环境保护局
常州市钟楼区安全生产监督管理局
2018年7月20日
钟楼区化工整治提升实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府《关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》(苏发〔2016〕47号)及市、区相关文件精神,全面提升我区化工发展水平,切实提升我区生态环境,加快创建生态保护引领区,根据有关法律法规规定,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“严格标准、规范整治、强化监管”的思路,从严格执行法律法规、提升生产工艺水平、强化安全环保等方面,对我区化工生产企业进行整治提升,大力提升企业环境污染防治和安全风险防控能力,大幅减少企业主要污染物排放总量,力争2018年底完成整治提升任务的50%,2019年底前全面完成整治提升任务。
二、整治范围
依据前期摸底排查出的70家化工生产企业,如未被列入关停并转计划,应全部纳入本次整治提升范围内。
三、主要任务
化工生产企业应对照环保、安全生产相关法律法规要求进行自查,制定有针对性、符合实际的整治提升方案,报区相关职能部门备案,开展整治提升工作。整改到位后,开展现场核查。对未能在规定期限内完成整治任 务的,开发区、镇、各街道应纳入关停并转名单。
四、实施步骤
1、全面排查阶段
2018年12月底前,所有纳入本次整治提升范围内的化工生产企业对照相关行业企业整治提升要点,开展安全、环保等方面的全面排查。
2、整治提升阶段
企业应结合前期排查结果,梳理自身存在的不足和问题,制订有针对性、符合实际的“一企一方案”整治提升方案,经专家认定后报相关部门备案,在规定期限内进行整改,原则上在2019年9月底前完成。
3、现场核查阶段
企业完成整治提升后,应形成《整治提升工作小结》(包括企业基本情况、整治提升目标、采取的措施、投资额、实际成果等,附整治提升前后对比现场照片等材料;并委托有资质的第三方出具核查意见和监测结论);开发区、镇、各街道会同区相关部门对企业整治提升落实情况逐一进行现场核查,确保企业达到整治提升目标后,填写《钟楼区化工生产企业整治提升情况汇总表》(附件4),将《整治提升工作小结》(加盖企业公章)和《钟楼区化工生产企业整治提升情况汇总表》一起报送区经信局。整治提升完成后,开发区、镇、各街道及各有关部门应继续加大对企业的督查力度,持续开展“回头看”检查工作,确保整治提升落实到位。
五、保障措施
1、加强组织领导
开发区管委会、镇人民政府、各街道办事处是推进化工生产企业整治提升工作的责任单位,应明确职责分工、时间安排和整治要求,围绕2018年完成50%、2019年全面完成整治任务的时限,于2018年8月底前排出工作计划(附件3)报送区经信局;应督促化工生产企业制订“一企一方案”整治提升方案,开展整治提升。区各相关部门要根据各自职能指导、督促、配合开发区、镇、各街道做好整治提升工作。
2、强化执法监管
区环保、安监等部门要进一步加大执法和监管力度,依法严肃查处企业存在安全隐患的违法问题和环境违法违规行为,保障化工生产企业整治提升工作任务顺利完成。
3、严格督查考核
化工生产企业整治提升工作作为全区“263”专项行动的一项重要内容,将建立每月进度上报、定期督查通报的工作制度,开发区、镇、各街道应将工作计划及每月进展及时报送区经信局。区经信局根据完成进度和质量,需要加强督查的,报请区“263”办组织力量对全区化工生产企业整治提升工作进行督查,确保工作落到实处。对工作中存在弄虚作假、敷衍应付、执行不力、查处不到位或监管责任不落实等问题的责任人严肃追责问责。
附件:1、钟楼区化工生产企业整治提升工作计划
2、钟楼区化工生产企业整治提升情况汇总表
附件1
钟楼区化工生产企业整治提升工作计划
开发区(镇、街道)(盖章):
序号
企业名称
详细地址
法人代表或
企业负责人
行业
整治提升
计划完成时间
备注
注:1、各板块应围绕2018年完成50%、2019年全面完成的总目标,于2018年8月底前完成计划梳排并汇总报送至区经信局。
2、所有企业原则上在2019年6月底前完成整治提升。
附件2
钟楼区化工生产企业整治提升情况汇总表
序
号
升级改造项目内容
项目
总投资
(万元)
效益评估
核查
时间
经济
方面
安全
环保
节能
1.效益评估尽量用数据量化表示;
2.升级改造项目内容、项目总投资均填报实际完成情况;
3.核查时间具体到年月。
注:开发区、镇、各街道会同区相关部门对企业整治提升落实情况逐一进行现场核查,确保企业达到整治提升目标后,将本表格填写完整后报送区经信局。