各科室，财政结算中心：

  《钟楼区财政局2018年党建工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

   附件：钟楼区财政局2018年党建工作要点

中共常州市钟楼区财政局党组

2018年2月28日

附件

钟楼区财政局2018年党建工作要点

    2018年，区财政局党的工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以落实区委十届五次全会精神和区党建工作会议部署为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以永远在路上的执着推进“6+1”党建工程建设，在提高机关党的建设质量上展现新作为，在“服务中心、带好队伍”上展现新风采，为高质量推进新时期财政改革发展提供强有力的政治思想组织保障。

一、实施“领航工程”，坚持把党的政治建设摆在首位

1. 牢固树立“四个意识”。持续开展党章、《准则》、《条例》学习活动，积极引导党员干部自觉向党中央看齐，向党的创新理论看齐，向党中央决策部署看齐，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2. 压实党建工作责任。坚持和加强党对财政工作的领导，把抓好党建作为最大的主业、最大的政绩，注重在方式上“求新”、在标准上“求严”、在保障上“求实”。党组加强对经济工作的研判，努力提高政治能力。党组书记担责尽责，履行抓党建主体责任，抓好班子，带好队伍。党组成员务实快干，落实“一岗双责”要求，提高带领队伍遂行任务能力。制定《局党组议事规则》，完善“三重一大”决策机制，避免决策风险，提高决策质量。

3. 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开好党员领导干部民主生活会，坚持党员领导干部以党员身份过组织生活，认真落实民主集中制和民主评议党员制度，用好批评和自我批评这个武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党性锻炼。年内，组织一次“红色之旅”党性教育实践活动。

二、实施“铸魂工程”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

4. 深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务贯彻始终。制定党组中心组带机关学习制度，采取个人自学、集体研讨与专题调研相结合的方式，落实“三个一”学习制度（每月编印一期个人自学内容，每季度开展一次集体学习研讨，每年开展一次专题调研），党组成员先学一步，带头学习，带动中层干部和青年干部撰写学习心得、调研报告或理论文章，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法观察事物、处理问题和推进工作的能力。

5. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步巩固和深化“两学一做”学习教育成果，将以往年度开展学习教育过程中积累的经验和成功做法——用“三心”提“三力” ，争做“四有”财政人，固化为制度机制。建立“财政先锋”QQ群，借助互联网党建资源，运用“微党课”等多媒体形式，推动党员干部在“学”中筑牢根基，在“做”中彰显本色。年内，组织开展庆祝中国共产党成立97周年和改革开放40周年系列活动。

6. 认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧跟十九大部署要求，从政治和全局的高度，感悟习近平总书记关于从思想上建设党的深谋远虑。紧跟上级党建工作部署，从贯彻十九大精神的高度，从严落实主题教育每一步骤、每一动作。开展理想信念教育和党员过政治生日“主题党日”活动，引导党员寻访初心、坚守初心。对照职责使命要求，开展“新时代财政工作大家谈”活动，激发全员抓学习、强素质、长本领的内在动力。

三、实施“堡垒工程”，大力提升机关党支部组织力

7. 选准配强支部班子。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，进一步强化机关部门党建责任。成立财政局党支部，及时调整、配备支委成员，将责任心强、能力过硬的人员选进支部班子，确保基层党建工作有序开展。做好支部党员发展工作，把青年队伍中的先进分子凝聚在党旗下。

8. 落实组织生活制度。开展“支部建设提升年”活动，完善支部建设台账登记，汇编机关党支部制度。以“三会一课”为重点，全面落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒批评等组织生活制度，着力解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化等问题。

9. 丰富活跃党员生活。建实“党员之家”阵地，以“十个一”为抓手（结对一个支部、过一次政治生日、组织一次红色之旅、建设一个学习角、精读一本书籍、聆听一场理论宣讲、召开一次谈心座谈、举办一项拓展活动、组织一次廉政教育、开展一项业务调研），持续抓好“知行合一”特色党支部建设，推动理论学习热起来、组织生活严起来、服务群众实起来、责任担当强起来。

四、实施“连心工程”，驰而不息纠“四风”转作风

10. 强化机关效能建设。强化责任担当意识，围绕年度中心工作和区委、区政府交办工作，建立责任清单落实管理制度，通过年初编制、逐月完善责任清单和落实举措，明确责任人和完成时限等方式，逐步形成“用责任清单推动工作、以责任清单促进落实”的工作局面，彻底根治慢作为、软作为等现象。学习许巧珍“7+工作法”。延伸为民服务“触角”，采取公益志愿、帮扶济困、走访慰问等方式，做好“阳光扶贫”和对口扶贫支援工作。

11. 持续发力纠治“四风”。推行效率第一，以“店小二”精神服务机关、服务群众。推行党员亮身份亮承诺制度，标明党员服务岗，公示优质服务承诺。组织党员领衔组建创新攻坚、优质服务、志愿活动等团队，开展“党员先锋岗”“巾帼文明示范岗”等评创活动，彰显机关党员干部先锋形象。配合区纪委，对年度“三公经费”支出账目倒查，对公款购买购物卡发票倒查。

12. 深化突出问题整改。巩固“国有、财政资金合规使用行动”专项治理成果，督促各板块、各平台公司认真落实整改要求。制定全区财政监督工作要点，适时开展“回头看”活动，有效解决“上紧下松”“上热下冷”的问题。紧盯资产管理等重点领域，在全区开展“国有经营性资产管理提升年”活动。

五、实施“清风工程”，共同营造风清气正政治生态

13. 把纪律立起来严起来。加强纪律建设，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；关键是强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。年内，组织《江苏省财政监督条例》宣贯活动，继续办好“财政宣传月”活动，开展“全区财政系统普法月”学习活动。

14. 将党风廉政建设一抓到底。制定党风廉政建设年度工作要点。落实谈心谈话制度，建立总结例会、重大节日、人事变动、问题苗头“四必谈”廉政谈话机制。注重经常性廉政警示教育，组织党员干部赴常州监狱开展廉政教育实践活动，以身边事教育身边人，引导党员干部切实做到警钟长鸣，永葆财政人的政治本色。弘扬传统文化，开展家规家训格言征集活动。

15. 厚植财政文化底蕴。升级改造财政“学习角”，进一步改善机关文化生活条件。推荐年度干部必读书目《把信送给加西亚》，开展“悦读越精‘财’”主题读书活动，不定期举办“朗读者”读书朗诵和品读分享等系列活动，持续发力建好“书香财政”品牌。广泛宣讲“理国家财、办百姓事、算明白账、做廉洁人”钟楼财政精神，传承财政人“求实、务实、朴实、老实”特质，锻造财政人“想干事、能干事、善共事、干成事”的过硬形象，进一步夯实正气充盈、积极向上的财政文化。年内，组织一次团队户外拓展活动，进一步提升团队凝聚力和战斗力。

六、实施“织网工程”，不断扎紧扎密扎牢制度笼子

16. 完善党组织制度建设。编印学习资料和应知应会常识，系统学习党内各项法规制度，做到既坚持“高线”，又守住“底线”。党组层面，完善党组议事规则、中心组学习等工作制度，努力提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。局党支部层面，重点是围绕严格党的组织生活，建立完善党支部各项工作制度。

17. 完善业务监督体系。树立财政“大监督”理念，推进阳光财政建设。扩大财政预决算公开范围，主动接受人大、审计、媒体和社会的监督。根据局机关科室职能和人员调整情况，进一步修订完善《钟楼区财政局标准化工作流程》。在新闸街道试点建设标准化财政分局，形成制度机制后，再在全区其他分局推广。组织汇编科室制度文件，推动养成依法办事行为和用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

18. 完善负面清单制度。结合领导班子及班子成员、科室及个人职责清单和服务清单，运用上级为下级查、下级为上级查、同级之间相互查的风险排查机制，将容易出现问题的风险点进行全面汇总分析，制定下发岗位廉政建设重点风险提示清单，促进财政事业健康可持续发展。

七、实施“成长工程”，建设一支勇立新时代潮头的财政铁军

19. 突出政治标准。坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。不论是培养使用干部，还是发展党员干部，首先严把政治关，形成选人用人靠人品、靠实绩、靠公认的良好氛围。重视年轻干部培养锻炼，推行师徒结对、课题导师制，实施“春苗计划”，搭建年轻干部培养“快车道”。

20. 突出专业技能。以建设学习型党组织和学习型财政机关为依托，以提高财政人员专业能力为核心，大力倡导研究型财政。建立“大财政”思维，整体梳理全区财政队伍建设现状，谋划3～5年队伍建设目标，努力提升基层财政队伍能力水平。践行“干部为我所用、培养我要负责” 理念，制定财政系统年度干部教育培训计划，下大力抓好各层次、各类人员专业技能培训。创办“学思践悟”财政干部讲学堂，每月确定一个主题，开展业务科室轮流授课活动，以全员讲促全员学，实现专业知识共享学习。

21. 突出监督考核。优化考核指标，改进考评方式，用好评比考核“指挥棒”。树立工作完成意识，继续完善财政分局年度考核办法。坚持把年终考核与日常考核结合起来，尝试开展“争做学习型干部、争创研究型工作”暨“先进科室”评选活动，形成科室间“比学赶超”的良好氛围。

钟楼区财政局2018年党建重点工作安排一览表

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