钟楼教育2019年工作总结

常州市钟楼区教育局

2019年，钟楼区教育局深入贯彻党的十九大以及全国教育大会精神，顺利召开钟楼教育大会，以“新时代发展素质教育•钟楼2025计划”为引领，深化教育领域综合改革，积极推进教育集团（联盟）“3366”工程 ，促进钟楼教育的公平普惠、均衡优质、素质发展。今年，申报了江苏省义务教育优质均衡发展区（正在评估中）；江苏省前瞻性教学改革重大项目顺利通过中期调研，获得省级多位专家肯定；教育部重大立项规划课题通过中期评估，专著出版。有1项教育教学成果获得国家级二等奖，有1人获得全国教育系统先进工作者，教育局获评常州市三八红旗先进集体，常州市体育课改实验区、书法教育实验区均取得重大突破。

一、聚焦“三大发展”，促进基础教育优质均衡

（一）学前教育联动发展成效显著

我区深入贯彻国务院发布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，不断完善学前教育体制机制和政策保障体系。整体规划学前教育布局规划和资源保障，积极进行非营利性民办普惠幼儿园机制建设及运营管理探索，细化园额制管理办法。努力扩大学前教育入园学位，整体规划新建小区加快幼儿园的布局，改扩建4所幼儿园。区域推进幼儿园课程游戏化项目《“回归儿童本体”的课程游戏化钟楼行动》成功申报为省幼儿园课程游戏化区域项目。依托区早教指导中心到各公办园开设早教服务点的创新模式，规范全区早教服务。依托区管校聘政策，制定园所、集团联盟和区级评审三级审核制度，共计243位参与竞聘人员的材料审核，全程公开，公平、公正完成全区公办幼儿园教师八个级别岗位竞聘。2019年创成3所省优质幼儿园，1所市优质幼儿园，1所幼儿园接受省优质幼儿园创建现场评估，鸣珂巷幼儿园等4所幼儿园高质量通过省优质园复审。

（二）城乡教育联盟发展特色彰显

为进一步加快“教育西进”步伐，全面深化教育集团（联盟）“3366”工程。全区3大小学教育集团、3大幼教集团、6大教育联盟、6个区属初中与市属初中校的合作结对均常态化开展活动。出台《钟楼区集团联盟抱团发展考核评估办法》《钟楼区集团联盟抱团发展评估细则》，依托集团校、领衔校的文化、课程、资源、人才、师资等资源，促使集团化办学形成“一体化+特色”的集团联盟发展机制，依托考核机制，全面推进“3366”集团联盟的抱团发展。3所小学积极申报创建市新优质学校。邹区实验小学成功申报市前瞻性项目、江苏省科普教育基地并接受市生态文明教育示范校现场评估。对区属初中与市属初中校三年合作办学进行考核评估，启动新一轮“名师有约”市、区初中学校结对帮扶计划。

（三）现代学校高质量发展规范科学

深入推进依法办学，提高学校依法治教水平。完善全国责任督学挂牌督导创新区工作，继续强化责任督学挂牌督导，2019年全区中小学、幼儿园挂牌督学进校730余次，组织全区挂牌督学学习新评估认定标准，对标找差，按照新的标准开展挂牌督导工作，组织幼儿园挂牌督学参加常州市组织的幼儿园规范办园行为网络督导评估应用程序培训，开展幼儿园规范办园行为网络督导评估。接受常州市政府教育督导委对钟楼区政府实地考评暨专项督查，获得好评。积极推进省教育现代化建设监测和江苏省义务教育优质均衡发展区创建，区、市、省三级推进江苏省义务教育学校办学违规办学专项整治专项督查，查摆问题、及时整改、长效管理。

二、落实“四大建设”，推进素质教育范式建构

（一）资源保障与基础建设提质增速

为促进城乡教育优质均衡，在资源配置、设施设备、财政投入等方面坚持标准化。全面落实区政府下达的目标任务，加快学校建设, 完成8所学校、幼儿园的新建、改扩建工程。新闸花园幼儿园、西林幼儿园、西新桥三村幼儿园交付使用，清潭实验小学二校区加固维修和泰村幼儿园竣工验收，钟楼实验第二小学、邹区实验学校、钟楼外国语学校3所学校主体封顶。实小集团双桂坊校区、实小集团平冈校区（钟楼青少年活动中心）工程、西林实验学校（初中部）改扩建工程顺利报批，觅渡广化校区3号楼、盛菊影幼儿园完成维修，小区配建幼儿园工程金茂府幼儿园、丁香路地块幼儿园、皇粮浜7号地块幼儿园进入现场施工阶段。

（二）价值体认与德育建设精彩纷呈

以“人人尚德，处处学堂”为发展愿景，坚持育人为本、德育为先，全面落实立德树人根本任务。组织4次“向日葵计划”骨干班主任研修班培训，成立区级“市名班主任工作坊”， 制定区级《市2018年名班主任考核方案》，以“名班主任班级工作分享周”的形式对市高级班主任分层考核。 2019年常州市班主任基本功竞赛7人分获一二等奖，2019年名班主任评选3人被评为“市特级班主任”，5人被评为“市高级班主任”，8人被评为“市骨干班主任”。推进“尚德学堂”建设，11所学校撰写的“尚德学堂”课程教材投用，“价值体认”工程项目研究团队成立，“家、校、社联动”的全域育人模式得到省、市文明办的高度评价。优秀好少年不断涌现，积极组织第六届钟楼区美德少年评选表彰和学习宣传活动，我区1人被评为市美德少年，1人被评为市美德少年提名奖获得者。德育活动丰富多彩。市第二届青少年弘扬社会主义核心价值观情景剧大赛获一等奖1个；市学校生命教育月活动获一等奖4个， 16位学生被评为“常州市劳动实践优秀学生”；“你是我的英雄”视频故事征集、“我爱祖国同唱国歌”、“争做新时代升旗手”等活动中，我区7位学生被选拔为优秀学生参与“新时代升旗手”升旗仪式学习体验活动。

（三）教学改革与课程建设卓有成效

扎实推进省前瞻性重大教学改革项目研究，9月举行钟楼区江苏省2018年基础教育前瞻性教学改革重大项目中期汇报，获得省级专家高度评价。

“学会思维”钟楼课堂建设，开发了思维教学内容，构建了“学会思维‘钟楼课堂’”教学实践框架，推出了通识版课堂教学建议，出台了评价量表，积累优秀案例100篇。启动“钟楼区初中学校质量提升工程”项目，组织初中第五轮三年主动发展规划论证，科学、有序推进中考各项工作。研究过程中，共有30人获奖，其中，省信息化教学能手特等奖1人，省优质课竞赛一等奖1人，二等奖1人。市级各类评优课基本功赛特等奖1人，一等奖14人，二等奖12人。

以任务驱动、雁阵方式推进体育课改。承办常州市体育学科中考项目现场研讨会和常州市首届小学体育室内体育课（技能）教学比赛。阳光幼儿园获得常州市基本体操和技巧比赛团体第一名，江苏省基本体操团体金奖。实小教育集团、五星联盟、新闸中学、花园联盟分别开展智力运动会、校园足球、篮球文化节和体育嘉年华活动；钟楼实验小学、北师大常州附属学校成功举办全员运动会。

（四）人事创新与队伍建设再上台阶

落实全国教育大会精神，实施教育优先发展战略，区委区政府出台《钟楼区全面深化新时代教师队伍建改革实施方案》，完善保障教师工资待遇政策和绩效考核工作，实施薪酬待遇改革。出台《钟楼区关于发放教师专项绩效奖励的实施意见》，完善我区优秀教师教育人才奖励办法。实施岗位编制统筹管理改革，缓解师资与编制“双缺”矛盾，招聘在编教师43人，聘用教师162人，小教本科男教师4人。深入推进区管校聘工作，完善各校的岗位设置方案。

加强师德师风建设，积极推进师德建设月及师风提升月活动，传递钟楼教育正能量。组织各校开展“关于开展信守承诺、遵守准则、恪守师德专题学习活动”，组织开展全国教育系统先进工作者、2019感动江苏教育人物、龙城十佳校长、十佳教师、十佳班主任、十佳乡村教师、区师德模范、优秀教育工作者、优秀班主任、创新团队、优秀园丁等评审活动，1人获评全国教育系统先进工作者，多人获得省市级各项荣誉。

推进“十百千教师培养工程”和全员增能计划，开展体育、美育100多名兼职教师专职化培训，破解现阶段学校缺乏体育美育专职教师难题。积极组织申报省市级高层次人才培养培训项目：2位教师成功参加高校访学，5位老师参加市第二届优秀教师跟岗锻炼、1人成为省名师工作室主持人，12位高层次教育人才成为第十四届名师大学堂菜单式培训课程导师，2位教师成功申报第三届“常州市中小学学科带头人课程领导力提升高级研修班”；1人申报省教育厅专家评审库成员；2人申报省网络名师工作室领衔人。我区作为区域代表在全市优秀教师跟岗锻炼总结大会上作经验交流。

组织开展市特级教师后备人才、市教坛新秀、教学能手、区学科带头人、骨干教师以及教师职称评审，制定完善评审打分细则，不断优化评审程序，规范评审过程，共评选区学科带头人47位，骨干教师186位，推选6人参加市特后评审，30人参加市教坛新秀评审，20人参加市教学能手评审。做好区域内高层次人才奖励工作，今年首次奖励经费共38.56万元。

积极开展省级和市级优秀教师示范基地校创建工作，觅渡教育集团成功入围省级示范基地校，西新桥小学、刘海粟美术幼儿园成功入选市级示范基地校。

爱心支教活动多层面开展，现有4名教师援疆，6名教师援陕，1名教师援青，1名教师赴印尼。援疆教师马发军出版了《乌恰之恋》的援疆专著。深入推进教师轮岗交流工作，今年流动比例专任教师19.5%,骨干教师15.3%，获省轮岗交流奖补资金214万元。

三、推动“三大项目”，探索优质普惠区域路径

（一）课后延时服务项目全面开展

根据《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》，在继续抓实抓好全区校外培训机构规范化管理的同时，全面启动并规范实施中小学课后延迟服务，目前开展课后服务的小学为24所，参与学生6212人，占全区小学生16.45%，开展课后服务的中学为6所，参与学生3895人，占全区中学生78.64%。市、区教育局相关领导分组、分时段对我区12所中小学开展督查调研工作，了解学校开展课后服务工作的基本情况、特色做法及实际困难，确保课后服务工作有序开展。承办全市课后延迟服务现场会，推广钟楼经验。

（二）学生身心健康项目扎实推进

开展钟楼区特殊教育学校前期筹备，完成《常州市钟爱学校（钟楼区特殊教育学校）可行性报告》和《关于拟建常州市钟爱学校（钟楼区特殊教育学校）的申请》，接受省特殊教育发展情况视导，全区在小学、幼儿园建成16所融合教育资源中心。2019年２所学校获“省健康促进学校金奖”，4所学校获“省健康促进学校银奖”，１所学校“省健康促进学校铜奖”，２所学校申报“省健康促进学校金奖”，４所学校申报创建“省健康促进学校银奖”，6所小学和幼儿园被评为“江苏省健康单位”。学生体质健康合格率达96%以上。推进有条件的中小学体育设施向社会开放，开放学校数达15所。投入109万元改造205个教室，完成“教室灯光改造二期工程”。联合区卫健、区委宣传部等8部门制订发布《钟楼区儿童青少年近视综合防控工作实施方案》。义务教育学段贫困学生资助共有506名符合资助要求，帮助申请生活补助经费计413250元。

（三）区域书法教育项目整体规划

推进书法教育实验区建设，启动“墨韵钟楼”书法教育工程，发布《钟楼区书法教师培训三年行动计划》，成立10家“钟楼书法社”，区书法教师培训班成功开班。举办了为期三个月的全市首届青少年书法大会暨“墨韵钟楼”首届书法节，启动仪式进行慈善公益拍卖，学生25件现场书法作品和9件书法家评委作品共筹集善款16560元并捐赠给区红十字会。“纪念瞿秋白诞辰120周年常州市中小学生书法作品展”，钟楼区交稿219件，45名学生入围并获奖，占比均超过全市总数的五分之一。杨旭和施秋莹获得第六届全国教师现场书法大赛一等奖，黄慧茹老师获得常州市书法评优课一等奖。

四、抓实“七大工程”，营造区域教育生态环境

（一）党建品牌建设工程有突破

规范党建品牌建设，加强党对教育工作的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育工委领导班子成员带头开展学习教育、调查研究、检视问题，教育工委书记上的党课《不忘初心，办人民满意的教育》获得一致好评。扎实推进“一校一品”党建品牌项目建设，启动“五色种子”教育党建品牌，规范基层党组织建设，提升钟楼教育党建工作影响力。扎实开展基层党组织书记和党务工作者培训，加强党建队伍建设。开展“一学习两专项”整治工作，完善党风廉政建设“每月一讲”教育机制，抓实抓严廉政教育，全面从严治党。落实政治巡察整改工作，切实担负起巡察整改的主体责任，真正把巡察问题整改作为当前最重要的一项政治任务，抓严抓实抓到位，抓出成效，配全基层党组织书记，完善幼教党组织的架构。开展《全区义务教育学校违规办学行为专项治理》和《学校安全风险隐患专项整治工作》两个专项整治，落实主体责任，推进工作深入开展。积极配合省委巡视工作，在整体巡视以及意识形态、选人用人专项巡视中，接受了访谈、查阅台账和现场检查，获得好评。

（二）教育科研深化工程有质量

江苏省战略性政策性课题“让优质教育长出来：区域推进教育质量全面提升的行动研究”顺利结题。全国教育科学规划教育部重点课题“质量导向的区域教育整体联动发展研究”，推出“钟楼区学生全面发展的质量标准及实施建议”；围绕“教育四要素”开展整体联动发展研究，并与区域各项研究推进紧密结合；出版专著《优质教育长出来：质量导向的区域教育发展的整体联动》。江苏省重点课题“基于学生学科能力培养的教学实践研究”顺利结题，推出“钟楼区基于学科关键能力培养的教学实践研究”白皮书。2019年还组织区域57个省市两级课题结题，申报10项省级教研课题，14项省级规划课题。

组织开展区域新技术新媒体支持下的信息化教学研究，江苏省教育信息化课题《小学创客教育课程开发与实施的研究》研究。承办常州市中小学教师信息技术应用技能系列培训，常州市小学数学数字化研究活动。组织召开“Mixly Day-2019”全国创客教育交流会，推出3节人工智能教育公开课，举行米思齐生态合作计划介绍及授牌仪式。深入推进信息技术与学科融合研究：小学英语推出“小英在线”，小学数学推出“小数资源”，小学体育推出“体育家庭作业App”。“小英在线”及“体育家庭作业App”两项研究受到省教育厅和省网信办组织的30余家省级媒体的采访，收获了良好的社会效应。

（三）学校主动发展工程有特色

组织钟楼区第五轮学校主动发展规划论证，成功申报市前瞻项目3个, 中小学生品格提升工程3个。确定区域新一轮十大重点项目，以项目引领的方式开展新的研究与项目突破。各集团、联盟制订三年主动发展规划，抱团发展。书香玖里幼儿园、柯菲幼儿园接受了市绿色幼儿园创建评估；荆川小学接受省绿色学校市级预审；卜弋小学和清潭实验小学申报“十三五”第四批常州市科学教育综合示范学校；花园二小、荆川小学、邹区实小成功申报“市乡村少年宫精品社团项目”，实小等10家单位被市德育处推荐申报全国家校共育数字化试点校。

（四）学生全面成长工程有亮点

举办2019年钟楼区中小学艺术节。钟楼区艺术展演基地进行专题展览28场。怀德教育集团获市中小学生戏剧比赛特等奖，实小教育集团获市朗诵比赛特等奖；清潭小学、东方小学、实小教育集团获市中小学生合唱比赛小学组一等奖，北师大常州附属学校获中学组一等奖；泰村实验学校舞蹈作品《永远的青年——献给瞿秋白的歌》获全国第六届中小学艺术展演银奖，实现常州市舞蹈类节目参加全国艺术展演零突破；冠英小学蒋皎获市音乐教师基本功比赛一等奖；实小夏浩然荣获全国“梅兰芳华”少儿京剧大赛总决赛少儿组金奖；实验小学教育集团被授牌“常州市首家朗诵吟诵艺术基地”。

组织参加11场市级科技活动、举办9场区级科技竞赛活动。在市级各项科技竞赛活动中，我区学校获综合团体一等奖13个，团体二等奖5个，团体三等奖7个；学生获一等奖178个，二等奖267个，三等奖272个；44人次获市优秀科技辅导员称号。会同团区委开展“我们爱科学”40周年纪念活动，回顾40年活动历程，展示钟楼科技教育的成果。

开展区阳光体育田径运动会、区第四届小学生羽毛球邀请赛、第四届智力运动会和第二届跆拳道比赛。实小教育集团、五星联盟、新闸中学、花园联盟等分别开展智力运动会、校园足球、篮球文化节和体育嘉年华活动。2019年钟楼区在市中小学生田径锦标赛获小学组团体总分第三名。荆川小学、白云小学获评市青少年阳光体育夏令营优秀营地。阳光幼儿园获省基本体操团体金奖和省快乐体操锦标赛全部金奖；钟楼区获江苏省首届智力运动会五子棋项目少年组混合团体赛第二名；谭市小学获中国(南京)啦啦操公开赛儿童组第三名和市校园足球锦标赛第三名；实小集团平冈校区获市中小学跆拳道锦标赛团体第一名；花园小学获市中小学生健美操赛一等奖；西林小学获市小学生春季排球联赛女子组第一名、男子组第二名；西林中学获得“育苗杯”男排第一名，新闸中学获得女篮第二名，钟实中男女足均获第三名；西新桥小学获市羽毛球锦标赛团体第三名；荆川小学许恒获江苏省少儿羽毛球冠军赛10岁组男子单打金牌；清潭实验小学魏落回获得省少年儿童花样游泳锦标赛2枚金牌。

（五）平安校园建设工程有保障

钟楼区教育局全年召开教育系统安全工作会议3次，组织参加全国、全省电视电话会议5次。开展了消防第一课、扫黑除恶专项斗争、安全生产月、学校安全风险隐患专项整治工作、夏季防火工作、防溺水工作、防汛工作、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项活动。开展禁止燃放烟花爆竹宣传教育工作，发放宣传单七千余份，出动禁放志愿者共计300余人次。对全区中小学、幼儿园开展区级安全检查四次，其中拉网式排查两次，排查出问题隐患五类62项，双随机检查共计21次，抽查学校、幼儿园（含分校区）82所，现场指出并整改问题52处。省教育厅和省纪委监委联合推广的“阳光食堂”信息化监管平台投入使用，我区所有中小学幼儿园100%参与平台运行，整体情况稳定。

（六）意识形态建设工程有能量

区委教育工委高度重视理论宣讲工作，书记带头上“开学第一课” 宣讲十九大理论，组织全区校（园）长书记进行意识形态培训，推广学习强国app学习，1500多名教师参与率达93%以上。加强媒体舆论宣传，唱响“钟楼好声音”， 截止第三季度，钟楼教育微信共发布398篇，国家级媒体发布新闻8篇，省市级新闻报道、电视采访276篇，腾讯、新浪微博各356篇，6月邹区实验小学的“教科书式退场”新闻广受好评，新华社、人民日报等100多家媒体进行了转载。加强与社会公众沟通，截止11月共受理12345平台投诉373件，已办理371件；受理阳光信访、市长信箱43件，已办理38件；接收电话有效投诉举报15起，已办理15起；接待并处理现场来访38起。

（七）社区教育普惠工程有创新

召开钟楼区社区教育工作大会，组建首家社区教育集团——“红枫林”社区教育集团；举行全民终身学习周启动仪式，发布“钟声课堂”终身教育品牌，与民进钟楼基委、民盟钟楼基委开展合作，形成“新六艺”课程体系，挂牌八家社区教育合作基地。建设钟楼社教小程序平台，实现居民线上预约、定制课程，建设线上“轻课堂”，接入150门线上精品课程资源，满足居民多样化，移动化，碎片化学习需求。学习周期间全区各镇、街道共组织各类学习活动100余场，直接参与的居民2.5万人次；举办社区教育干部培训班；北港街道创建常州市数字化学习示范社区，开展社区教育示范项目工作室和社区教育先进工作者评选，举办“书香钟楼”传统文化知识竞答活动，参与群众达55050人；完善“钟楼终身学习在线”的平台功能，发布新闻报道1000余篇，被省、市级网站采用750余篇；全年实施社区教育公共课程624课次；开展《庆祝中华人民共和国成立70周年》《弘扬社会主义核心价值观》《致敬身边的时代楷模》社区教育微课评比活动；建设“常州钟楼社区教育”微信公众平台，开展“书香钟楼”手机摄影主题活动；区老年大学开设书画、摄影、声乐等26个专业，56个班级，共招收学员1396人次；微课程《常州地方民俗文化》获得省社区教育优秀数字化课程资源评比二等奖； “红领巾假期学校”、“‘家文化’百姓课堂”被评为省“社区教育品牌项目”。

2019年，钟楼教育在区委、区政府的正确领导下，“优先发展教育”战略得到有效落实，取得了一定的成绩。但与广大老百姓对优质教育的期待相比，钟楼教育还存在一定的短板与不足。学前教育资源配置率离省高质量标准有差距，义务教育阶段还存在大校额、大班额现象，学校标准化建设尚存不足，名优教师比例有待提升。