现将今年以来全区城市长效综合管理工作情况通报如下:
一、二季度主要工作
(一)立足全局担当实干。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。结合日常管理与执法,积极开展市容秩序维护、店招管理、工地管理、队伍建设等领域的宣传引导、情况研判、问题排查等工作,密切关注违法建设、占道经营、渣土运输处置等执法管理过程中相关情况,综合运用批评教育、行政处罚、依法处置等多种手段,深入排查“黑、恶、乱”线索并及时反馈。二是持续推进大气污染防治工作。严格按照大气污染综合治理攻坚战的要求,继续增加冲洒水和机械化作业的频次,每日对重点区域内棕榈路、星港路、龙江路等13条道路冲洒水15次、对龙江路高架钟楼段冲洒水12次、其余道路冲洒水3-5次。三是加快推进各项重点项目。飞龙菜市场环境综合整治项目全面完工,42座公厕改造项目完成招标、即将进场施工,永红街道江春路改造一期工程道路修复已开工、预计8月底完成,二期道路两侧环境整治项目正在招标。通过上述中心工作、重点工作的有力有序开展,推动了城市长效管理中一批“顽疾”的有效治理。
(二)长效考评稳中有升。一是季度考核成绩。二季度,我区监督考核评价得96.4分,比一季度提高1.3分,公共服务评价得98.7分。街道考核中,五星街道、永红街道、西林街道分列季度前三名。二是公共服务评价情况。二季度,区平台立案派遣各类城市管理问题3659件。其中12319热线举报问题3223件、微信举报399件、网络及媒体投诉37件,领导督办0件。疑难案卷协调处置1件,反复性案卷6件。投诉问题主要集中在占道经营、噪音扰民、日常保洁等方面。上述案卷结案率100%,按期结案率98%。三是监督考核评价情况。现场考评与公众参与扣分问题主要集中在住宅小区、城市绿化和日常保洁三类项目,分别占比36%、22%、17%。
(三)争先创优强基固本。区城管局调整考评模式,网格考评变暗查为明查,提前一天公示考评网格,开展绿化修剪、工地管理等专项考评活动,以考促管攻坚薄弱网格和易反复问题。区住建局针对街道管养绿化存在突出问题,加强监督考核,建立区、街、社区(村委)绿化管理工作联动机制。北港、永红街道投资新建建筑垃圾、大件垃圾和园林垃圾等暂存点,提高特殊垃圾的后端处置能力。西林街道逐一摸清网格底数,找准每个网格管理的薄弱点和关键点,定人定责提升管理成效。荷花池街道直面老小区管理难题,开展长效管理攻坚月活动,通过严查深督、补差提标,解决杂物堆放、日常保洁、环卫设施等“老大难”问题。
二、二季度工作存在问题
(一)体制机制不顺畅。部分责任单位长效管理机制运行不畅,管理职责不清,日常管理弱化,指挥协调能力下降,推诿扯皮现象时有发生,问题得不到及时有效解决,管理成效明显下滑。对于未注册登记且不配合不支持城市长效管理工作的住宅小区“黑物业”及业主自治小区,相关责任部门缺少有效的监管手段和措施。
(二)基础工作不扎实。长效管理责任压力传导不到位,特别是部分街道、部门对物业公司、作业单位的监管力度不够,日常监管存在盲区,考核流于形式,一些物业公司、作业单位未能按要求履职,如清扫保洁质量不达标,环卫设施维护不到位,建筑垃圾未按要求管理。
(三)难点问题常反复。住宅小区、道路容貌、日常保洁、城市绿化等几大类问题仍反复发生。如小区垃圾清运不及时;道路两侧乱堆放、张贴涂写。特别是以往成为扣分重点的小区绿化修剪和杂草清除工作,虽然反复强调,但在此类问题仍然高发频发。
三、下一步工作建议
(一)注重民生民声,攻克反复性顽症。夏季城市管理问题多发,各板块要切实负起属地管理职责,找准并认真整改居民投诉举报最密集、最频繁的城市管理薄弱环节,真正做到“民有所呼、我有所应,件件有落实、事事有回复”。针对占道经营、流动摊贩、夜间施工、噪音扰民等反复性投诉问题,区执法大队和北港综合执法办要切实履行行政执法权,围绕重点区域开展拉网式集中整治,确保问题不回潮、不反复。
(二)强化日常管理,提升精细管理水平。坚持“网格化”管理模式,日常巡查到边到底无死角;坚持压力层层传递,强化对作业单位的考核,对未履职的情况要严肃处理;坚持防患于未然,针对季节性、高发易发的问题要提前介入,采取有效的预防措施。坚持管理创新创优,用创新的思路创新的办法去解决管理中的老问题。要对照“净环境、提品质、迎国庆”活动要求,切实巩固城市环境综合整治成果,解决群众关注的突出问题,提升城市长效化管理水平,为建成管理明星城添枝加叶。