2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划和决胜全面建成小康社会的关键一年。钟楼区统计局紧跟区委区政府的总体工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实市委十二届五次全会、区委十届五次全会部署，围绕“重大项目增效年”，“四大硬仗”重点工作，在加强统计数据监测，贯彻统计制度改革，备战第四次全国经济普查，推进基层基础和法治建设方面精准发力，不断夯实统计工作基础，提升统计服务能力，为建设“强富美高”新钟楼提供坚实的统计保障。

（一） 双基为本，基层基础建设不断夯实

2018年年初，钟楼区统计局出台了《2018年全区统计基层基础建设工作要点》，围绕既定工作目标，稳步推进区统计双基工作建设。

1、持续完善规范化制度建设。按照《钟楼区统计基层基础工作规范化建设实施方案》，钟楼区统计局始终坚统一规范，逐级负责，明确职责，上下协作的原则，按季定期开展督促检查。同时结合工作实际，进一步修改完善“双基”建设工作各项规范要求和标准，强化激励机制，用好用活统计基层网络建设经费。目前，2018年拟培育省级镇（街道、园区）统计规范化建设百佳单位1家，培育市级示范单位（镇（街道）、村（社区）、服务业集聚区和联网直报单位）2-3家，镇（街道）培育区级各类示范单位2-3家，目前正有序申报中。

2、持续强化各级规范化建设。根据村（社区）统计工作考核相关文件，钟楼区统计局进一步明确统计工作规范要求、村（社区）协统员工作职责，细化工作内容和制定台账资料模板。同时，区局每季度对镇（街道）双基工作开展情况进行走访检查。并以“解放思想，创新形式”为主题，在8月份组织全区统计条线30余人，召开双基工作交流会。镇（街道）在会上对各自的双基工作进行了交流和互评，市基层处处长出席了交流会，并进行了现场指导，对区双基工作起到了良好的促进和示范效果。

3、持续推进规范化电子台账。今年全区继续稳步推进镇（街道）规范化建设电子化信息化工作，形成钟楼的工作特色和亮点，实现台账模版电子化、信息化全覆盖。同时，借力市局规范化建设统计台账的联网软件，实现统计台账网络化管理。依托常州市统计“新干线”平台，对在岗统计人员信息库、统计名录库、企业数据库、综合数据库四方面加强统计数据信息化综合管理，扩大和提升“统计新干线”的使用范围及使用效率。

4、持续强化规范化对标落实。今年，区局进一步明确了镇（街道）、村（社区）和联网直报单位统计规范化示范单位创建标准，认真组织统计规范化建设“回头看”检查，每季开展对镇（街道）统计规范化建设的检查，检查率达100%。新列统单位的规范化达标验收目前正在推进，争取规范化创建率达100%。同时根据规范化创建工作实际，修订统计规范化工作考核办法，明确量化目标，加大对重点难点工作以及创新创优工作的考核权重，充分发挥考核评比导向作用。

（二）服务为先，统计服务水平全面提升

1、着力服务“西进”工作。区局重点围绕全区“打赢四大硬仗”中心工作，充分发挥统计“晴雨表”作用。尤其是针对“西进”工作推进过程中，邹区、开发区和全区经济运行的变动情况，及时对各类统计产品进行改版，加入含邹区的新开发区数据口径指标，反映西进工作的成果。同时，为真实反映开发区西进后对经济发展的贡献份额，针对邹区“四上企业”名录库的整体情况，区局加强对各类企业注册、税收等情况的比对工作，大力挖掘新增“四上企业”，为开发区西进后的统计数据增强支撑。

2、加强经济运行监测。钟楼区统计局通过联席会议等方式，继续加强与区发改局、经信局、商务局等经济部门的主动工作对接，及时传递全区经济指标运行的情况信息和问题难点。针对今年以来部分经济指标增长压力大，下滑趋势明显的情况，提请各部门及时应对，并提出了相应的建设性建议和意见。同时，区统计局积极加强与镇（街道）统计业务部门的沟通，建立工作例会制度，加强对接业务。做到了统计相关信息动态第一时间掌握，确保全区经济运行情况早发现，问题早解决。

3、积极开展统计调研。今年区局专门制定下达了《常州市钟楼区2018年企业（项目）调研计划》，要求全局各专业加强对企业、项目的走访调研，掌握第一手的信息，及时真实反映企业（项目）经营现状和发展趋势，加强研判经济运行态势，为党委、政府决策提供有价值的参考，今年以来，区局各专业开展调研十余次，共调研企业（项目）132家（个），并将调研成果形成分析、信息等相关材料提供给领导。

4、优化统计产品服务。今年以来，钟楼区统计局根据统计服务的需求，对外进一步完善优化《全区主要经济指标完成情况卡片》、《一市五区主要经济指标卡片》等统计产品；改版《统计公报》、《统计年度手册》、《统计月度手册》，围绕区重点工作，增加众创空间相关数据指标；并在全区范围内大力推广钟楼统计微信公众号，提升了统计工作的影响范畴和服务水平；同时，制定出台了《钟楼区统计局2018年统计信息、分析综合考核办法》，引导各专业加强调查研究、分析判断，统计分析文章质量不断提高。今年全局共撰写统计内参12篇，获主要领导批示1篇；统计分析30篇，省局采用12篇；政务信息196篇，省局录用58篇，政务信息上级部门采用率明显高于去年。

（三）业务为重，重点工作推进有序进行

1、全面开展“四经普”各项工作。第四次全国经济普查是今年统计工作的“重头戏”，钟楼区统计局充分发挥牵头部门的职能作用，高标准，严落实，一步不差做好各相关工作。一是组建各级普查机构。在钟楼区统计局的积极沟通协调下，钟楼区政府办公室7月24日发文成立钟楼区第四次全国经济普查领导小组，成员单位包括全区8个镇（街道）和29个部门单位，并明确了各成员单位职责。8月份，区四经普领导小组办公室成立，下设综合保障、业务管理、数据处理三个小组，负责具体业务工作，由区统计局局长杨伟担任办公室主任，随后镇（街道）一级相关普查机构相继建立，钟楼区普查体系搭建完毕。二是做好人员、经费、场地三落实。为更好地开展“四经普”各项工作，区经普办外聘普查工作人员4名，全区共选聘普查“两员”580名；向财政局提交“四经普”经费预算方案，经主要领导认可，共获得区级财政预算经费支持200万元，并及时做好经普PAD设备和物资采购；与机关事务局协商，在局办公用房之外，另外单设办公室一间，面积约30平方米，作为普查办公室并挂牌。三是积极开展普查宣传发动。区经普办出台了《钟楼区第四次全国经济普查宣传工作方案》，依据方案，全区各级普查机构通过横幅、电子屏、易拉宝、微信公众号等多种方式开展普查宣传发动，共投放横幅350多条，易拉宝20多套，显示屏100多面，基本覆盖了全区各主要道路、居民小区、办事窗口，取得了良好的宣传效果。四是按序推动单位清查登记。在完成了地图划分和底册清理等前期准备工作以后，9月初全区的单位清查登记工作全面展开。区、镇（街道）两级普查办共组织开展了业务培训会6场，实现了对全区580名“两员”的培训全覆盖，并在永红街道国光科技文化创意园进行了区级试点工作。为了保证清查工作质量，区经普办还组织开展了全区机关事业单位集中填报培训，单位新增培训审核、数据会审等一系列相关工作。截至目前，全区单位清查登记和编码工作已经基本完成，清查阶段质量抽查工作正在开展。全区共登记法人单位17759家，个体经营户48008家，其中个体工商户28640家，底册登记率达100%。

2、第三次全国农业普查收尾。2018年，钟楼区第三次全国农业普查业务工作已经基本结束。钟楼区第三次全国农业普查领导小组办公室在3月发布《钟楼区第三次全国农业普查主要数据公报》；在7月发布了《关于表彰钟楼区第三次全国农业普查先进集体和先进个人的决定》，表彰了普查中的先进集体和个人；同时利用三农普数据资料，完成“钟楼区精准扶贫路径的选择”三农普课题研究；并在11月正式开始对三农普数据资料进行开发利用。

3、完成投入产出调查。根据2017年全国投入产出调查工作实施方案，钟楼区统计局在5月份市局完成培训后迅速布置落实，由核算牵头扎口，各专业业务把关，圆满完成了辖区内31家单位的投入产出调查工作。为确保数据填报质量，各主要专业提前介入，分头到企业对指标取数进行了现场指导，并召集街道人员进行数据会审。通过企业、镇（街道）、区一级的层层把控，8月份正式实现一套表联网填报，并完成区级报表验收工作。

4、完成人口变动抽样调查。在市统计局的统一部署下，我区目前已完成2018年人口变动抽样调查摸底工作。前期对抽中的13个调查小区进行了样本核实。为保持信息畅通，共选调26名调查员、6名调查指导员，形成区、街道、村社区调查组织网络。9月底物资发放到位。10月底顺利完成摸底登记、数据审核验收工作。

5、完成住户调查工作。2018年是住户调查样本轮换的第一年。为保障调查业务的衔接，提高数据质量，我区主要开展了如下工作：一是加强辅调员培训。借助老辅调员向新辅调员分享了住户调查经验，做好传帮带。同时利用月度例会加强培训，提升辅调员在业务、沟通、记账方面的能力和水平；二是出台了《钟楼区电子记帐推进计划》，大力推进电子记账，目前我区已经开通电子记账99户，提前完成了省调查队制定的目标要求。

6、完成省级机关绩效满意度调查。在接到调查任务以后，区业务人员认真学习消化全省培训业务内容，根据全省统一部署，形成工作计划，明确工作时间节点。同时，联合编办下发《关于成立钟楼区全省省级机关绩效管理社会公众满意度调查工作小组的通知》，专门成立工作小组，提供组织保障。并召集全体样本单位填报人员展开集中培训，为绩效调查工作夯实业务基础。为了营造宣传氛围，保证全区绩效调查工作效果，区统计局充分利用横幅、易拉宝、电子屏幕等多种宣传载体，在全区范围内加强对绩效调查的宣传。目前，调查单位填报已经顺利完成，目前正在开展总结验收。

7、继续完善新干线平台。今年，区局继续将新干线平台建设列入了全年重点工作内容和对镇（街道）统计工作的考核重点。在去年的模板基础上及时进行核实、修正，建立起符合各专业需求的基础台账模板，实现了由基础台账模板生成综合报表数据的全覆盖。目前，专业数据加载工作已经实现逐月更新，通过新干线平台定制钟楼统计数据APP应用，直接生成各类统计产品和成果的想法正在探索实践中，新干线平台在全区的实际应用将持续推进。

8、大力开展教育培训。今年初，区局及时制定下发《钟楼区统计局2018年统计教育培训计划》，明确教育培训时间和内容。一年来，统计教育培训工作有序推进。通过开展统计专业知识培训、季度“统计业务大讲堂”以及党建学习教育等形式，面向我区全体统计从业人员，开展各类培训10余场，有效提高了统计人员的综合素质，并在钟楼统计人心里树立起“尚真唯实，诚信统计”的统计核心价值观，进一步增强凝聚力和战斗力。

（四）法制为纲，依法统计理念深入人心

1、推动制度建设。年初，钟楼区统计局制定下发了《2018年全区统计法治工作要点》、《钟楼区2018年统计监督检查计划》，对全区统计法制工作进行了具体安排和部署。明确了开展统计监审、统计督查、专项检查和统计检查工作的具体要求。为了完善了依法行政工作责任体系，钟楼区统计局又出台了《钟楼区统计局关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，明确建立钟楼区统计局防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制，法制工作与统计业务工作、党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。形成谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、加强宣传教育。一方面，局领导班子带头学法，充分利用碰头会和工作例会，学习《干部法律知识读本》、《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《行政处罚法》等法律法规资料。学法活动做到年初有安排，学习有记录。另一方面，各类法制业务宣传培训有效开展。培训覆盖镇（街道）统计人员、村（社区）协统员及“四上”单位统计人员，学法、普法效果良好。为进一步营造依法统计和调查对象知法、守法的良好氛围，区统计局送法下基层，全年共向基层送出《统计法律法规制度选编》、《2018年江苏省统计从业人员教育培训材料》共2342余本。

3、提升工作力度。为了提高执法能力和水平，钟楼区统计局邀请市局法制处进行了统计法制宣传、统计行政执法实务、统计监督检查等方面的培训，提升区局人员的统计行政执法业务水平。并借年定报业务培训的机会，组织全区联网直报单位统计人员1061余人学习《中华人民共和国统计法实施条例》，观看法治宣传片。同时，细化目标要求，重点推进统计督查、统计监审、劳动工资和产业集聚区专项检查、统计检查四个方面的工作落实。

（五）党建为魂，党风廉政建设持续推进

1、支部建设常抓不懈。钟楼区统计局始终重视基层党支部建设，先后出台了《钟楼区统计局2018年党建工作要点》和《钟楼区统计局2018年党建工作计划安排》。结合“三会一课”要求每月开展党建活动日，基层党建工作调研、支部党课每季度开展一次。并建立图书角，每月组织一次读书心得交流，以“品读好书点亮初心”为主题进行支部党建品牌创建。2018年，局党支部共组织开展民主生活会1次，组织生活会2次，转入党员1名，新发展党员1名，各项工作有序开展。

2、党风廉政落在实处。局党支部始终把党风廉政建设摆在重要位置来抓。今年以来，局党支部坚持按照纪委监委的相关要求，结合党建学习日和书记讲党课等活动，坚持不懈进行党风廉政教育，并组织全体党员干部参观了常州市职务犯罪教育基地，开展现场教学，始终为全体党员干部上紧党风廉政教育警示的发条。今年来，实现了纪委监委的问题0申报，全年没有发生党风廉政方面的违法违纪行为。

3、党建教育系统开展。今年以来，区局党支部坚持每月组织党员和入党积极分子观看中纪委清风网站《十九大党章公开课》系列视频，并以支部书记讲党课的形式，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，提高全体党员干部的政治理论水平。此外，按照党建计划安排，还进行了形式多样的现场党建教育活动，包括组织全体党员群众参观“一大”上海和红船会址，观看《厉害了，我的国》爱国电影等，提升全体党员群众的爱国爱党的意识情怀。

4、解放思想大讨论按序推进。根据区委统一部署，局党支部迅速行动，在5月底成立了统计局解放思想大讨论领导小组，由党组书记、局长杨伟担任组长。并第一时间出台了局解放思想大讨论活动方案，分组织宣传发动、学习调研讨论、实践成果转换、持续深化拓展四个阶段积极推动解放思想大讨论活动。截至目前，活动已经进入第三阶段，共形成解放思想大讨论课题研究2篇，其中区重点课题一篇。广大干部群众通过大讨论，解放了思想，提高了认识，创新了思维，取得了良好的活动成效。