（一）夯实保障基础，增强退役军人归属感。一是加强运行体系建设。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，高质量推动退役军人服务保障体系建设，切实使退役军人服务网络横向到边、纵向到底、覆盖全员。抓好退役军人相关政策法规等业务的学习培训，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力打造一支政治坚强、业务过硬、作风优良的高素质、专业化双拥工作队伍。二是精准掌握信息。结合前期完成的退役军人事务统计调查工作，探索建设退役军人信息基本数据库，研究“互联网+退役军人服务”，接通组织、社保、政法、民政、档案、公安等部门数据库，通过大数据、互联网等技术手段，建设退役军人统一信息平台、网上办事平台，使退役军人服务工作更加规范、高效、便捷。探索开通“退役士兵就业服务信息网”，发布国家支持退役士兵就业方面的法律、部门规范性文件及相关配套设施，开设士兵退役安置工作互动论坛，展示退役士兵就业创业经历、求职故事、成功业绩，为退役士兵提供就业信息和就业指导服务。三是开展政策梳理。2018年4月国务院退役军人事务部成立以来，陆续出台了《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分暂行办法》《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》等政策文件，涵盖了退役军人安置、就业、创业等方面，为退役军人工作提供了有效依据。下一步，将全面梳理、科学评估现行政策，开展政策法规清理，推动建立退役军人政策法规数据库。建立区退役军人工作政策法规专家库，围绕重点难点问题，组织专家集智攻关，为研究制定相关政策和法律法规提供理论支撑。

（二）健全教育管理，增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。根据退役军人中党员占比较高的实际，探索在村（社区）、社会组织、非公企业建立退役军人党支部，把退役军人紧紧地团结在党的周围，做到离队不离党、转业不转志、退伍不褪色。做到‘三个到位’：一是组织关系转接到位。将全体退役军人党员组织关系全部转接到退役军人支部，做到不漏一人、不错一件，并对这些党员进行科学合理的分类管理。二是组织生活到位。定期组织开展“三会一课”，开展好每月的主题党日活动，对他们开展党性教育。三是党内关怀到位。落实党内关怀帮扶机制，对确实困难的党员退役军人进行关怀帮扶。二是运用多渠道开展新闻宣传。综合运用“报、网、微、端、屏”等宣传平台，及时更新维护钟楼双拥网站，积极协调在“新钟楼”、“今日钟楼”等媒体平台开设“双拥国防版”，不断增强双拥宣传的传播力和影响力。探索运用“互联网+双拥”宣传教育新模式、新平台，树好可学可赞的双拥典型，讲好生动感人的双拥故事，奏响爱我人民爱我军的双拥旋律。三是形成思想政治教育体系。做好退役军人思想政治工作，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育。探索建立诚信机制，将退役军人纳入社会诚信体系，将待遇保障与现实表现挂钩，对违法乱纪者给予惩戒，对建功立业者给予激励，引导他们珍惜荣誉、永葆本色。

（三）做好安置就业，增强退役军人获得感。一是提高安置质量。强化安置政策落地，加强与区委组织部、编办、人社局等单位工作协调，优化接收结构比例，创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。二是加强业务培训。落实高质量发展要求，多形式加快推进退役军人职业技能培训，探索联合教育行政主管部门建立退役军人远程教育培训系统，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，实行培训、就业一体化服务，为退役军人迅速转变角色、融入地方工作提供支持，帮助退役军人实现从“战场”到“市场”、从“操场”到“商场”的华丽转身。三是推进“三后”工作。妥善做好年度军转干部、符合政府安排工作条件退役士兵及随军家属安置工作。认真落实军人子女教育优待政策，确保各项教育优待工作落到实处。积极促进退役军人就业创业，抓好技能培训和学历教育。充分发挥老兵调解、法律援助、心理服务工作室的作用，为军人军属和退役军人提供全方位服务。

（四）强化优抚保障，增强退役军人幸福感。一是做好优抚优待。强化优抚政策落实，继续提高优抚对象抚恤补助标准，开展“关爱革命功臣”活动。积极稳妥推进部分退役士兵社会保险接续工作，加强政策解读，加大统筹协调，强化舆论引导，落实经费保障。严格按照规定及时足额发放义务兵家庭优待金和立功奖励金。二是关心困难退役军人。建立健全困难退役军人帮扶援助机制，对生活严重困难的退役军人给予帮扶援助。组织走访慰问军烈属、革命功臣、残疾军人、老复军人等优抚对象，帮助解决实际困难，不断提升优抚对象的获得感、幸福感、安全感。三是设立优抚基金。借助各方力量，为退役军人设立一支专项救助基金，帮助他们解决因经济引发的各种困难。主要两个方面：一方面是在‘筹’字上下功夫。拓宽筹资渠道，采取募捐、义卖等方式，为退役军人筹集资金，成立基金。另一方面是在‘用’字上下功夫。就是用好这支基金，专项用于救助因病致贫、因祸致贫等情况。

（五）持续尊崇褒扬，增强退役军人荣誉感。一是加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，提高保障能力。主动跟进了解部队改革强军需求，倾力帮助部队解决调整组建、转隶撤销及官兵退役、改转等方面遇到的实际困难。按照“对方所需、尽己所能、无偿支援、当年办结”的原则，保质保量完成年度双拥实事任务。广泛动员社会各界支持部队遂行战备执勤、训练演习、反恐维稳、海洋维权和抢险救灾等多样化任务，提高对战斗力建设的贡献率。二是丰富拥军仪式。扎实开展好“登门送喜”“公开报喜”、上门悬挂“光荣之家”匾牌、欢送新兵入伍、欢迎老兵退伍、“走边（海）防看亲人”等活动，在全社会营造“从军报国得尊崇、解甲归田受尊重”的浓厚氛围。有计划组织多种形式的英雄烈士纪念活动和相关祭扫活动，在全社会营造缅怀烈士、崇尚烈士的浓厚氛围。三是引入社会组织。在推进城乡社区（村）双拥服务站建设的同时，组织指导社会力量开展拥军活动，采取政府购买服务、公益创投、设立项目资金等形式，加大对拥军优属类社会组织的培育扶持。发挥社会组织、行业、企业等社会力量参与双拥工作，有计划地培养扶持一批新的爱国拥军带头人。协调各类社会组织和行业开展心理、法律、文化、科技拥军进军营系列活动。

（六）维护合法权益，增强退役军人安全感。一是推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。切实保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是维护合法权益。构建完善退役军人政策落实和权益保障工作推进机制，综合运用行政、法律等多种手段，维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益。结合退役军人信息采集，排查各类历史遗留问题，逐人了解个人工作生活情况，精准梳理各类退役军人群体利益诉求，想方设法解决合理诉求。树立底线思维，积极防范化解涉军领域重大风险。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，坚决防范规模性聚集，严防相关风险向政治安全领域传导。三是加强互联互通。注重源头化解，加强信息预警，最大限度减少重复访、到省访、进京访，坚决防止发生规模性事件。探索建立区、镇（街道）、村（社区）“三级”互通信息、协调联动办理退役军人信访工作机制，实现信访件在办理过程中全程可查，提升信访件办理的跟踪督查督办效率，同时确保退役军人维权统计数据的真实性。紧密联系实际，不断完善相关制度，建立信访“分析研判”机制，对辖区退役军人信访突出问题定期排查、综合分析，形成制度，建立从源头上有效防控涉军风险的长效机制。