2020年,区信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕全区中心工作,以深入开展信访积案化解专班工作为抓手,推进省市交办重点积案化解、推行“一战两整治”等为重点,坚守为民服务、为党分忧初心,强化源头治理,夯实基层基础,优化信访服务,健全化解机制,进一步补短板、促提升、抓长效,为钟楼高质量发展营造和谐稳定的社会氛围。
一、年度信访工作打算
(一)夯实基层基础,提升信访服务工作质效。一是深化开展人民满意信访工作。把“最多一次访”与“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”紧密结合,推进“人民满意窗口”创建工作向镇(街道)延伸,不断优化信访办理流程,严格落实信访事项首办责任制,坚持谁转送、交办,谁负责跟踪落实到位,谁办理、谁负责到底,确保信访事项“件件有着落,事事有回音”。二是全面推行“最多投一次”阳光信访工作机制。严格按照要求,将群众通过来信、来访、网上投诉、领导信箱等各种渠道提出的信访事项,全部纳入信访信息系统,建立起资源共享的“一站式”网上信访受理办理综合平台,不断提高信访事项受理办理效率,规范信访办理流程,做到信访受理一分不等、交办分流一刻不误,答复意见一字不错,办理时限一天不拖,群众评价一个不漏。三是深化法制信访建设。严格落实诉访分离制度,加强与各职能部门沟通衔接,对照依法信访处理清单,准确选择适用办理方式,确保信访事项分的准、接得住、办得好。
(二)创新机制体制,巩固源头预防治理成果。一是深入开展矛盾纠纷隐患排查。探索“网格化+信访”模式,全面摸排区镇村各级、各板块矛盾纠纷隐患,动态调整矛盾纠纷隐患清单。建立区—镇、街道信访联席会议工作制度,定期召开信访联席会议,研判分析信访形势。二是全力做好重要时期信访保障工作。常态化抓好疫情防控工作的同时,区信访局做好全国两会信访保障工作。充实人员力量,全面摸排矛盾纠纷,主动延长接待时间,突出领导下访接访,充分发挥路地联勤机制作用。
(三)拓宽工作思路,建立多元矛盾纠纷化解渠道。一是深化完善信访矛盾多元化解机制。主动融入网格化社会治理体系,充实整合基层信访工作力量,充分发挥“两代表一委员”、“乡贤”、律师、老党员等“能人说事”作用。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解等非诉讼纠纷调解方式联动,协同配合,化解信访积案;二是积极开展第三方评查工作。探索引入第三方评查力量介入信访案件,找好信访服务“代理人”,消除信访人“信访不信法、信权不信法、信上不信下”的认识误区,拓宽化解渠道;三是深入开展信访积案化解专班工作。以“百县千案”活动为龙头,落实领导包案制度,以化解矛盾、解开心结为发力点。
二、创建信访工作特色亮点
(一)倡导“互联网+信访”模式 。为落实疫情期间信访关门不关“访”要求,钟楼区积极创新方法机制,积极引导群众通过来信、来电、网上信访等无接触方式表达诉求,线上积极处理“网上投诉”、“领导信箱”涉访事项,确保群众诉求及时受理,开展多部门视频会办确保矛盾及时化解,利用电话回访保持和信访人联络,及时掌握信访人动态,保障了疫情期间社会的和谐稳定。
(二)领导接访下访工作有新举措。严格落实领导包案制度,采取“领导干部牵头抓,骨干力量集中抓,责任主体主责抓”的方式,改变了信访积案推进“自管自”“无约束”的状态,减少了交叉行动和信息误判,实现了化解工作的稳步推进。
(三)重点信访积案解决有新渠道。现存多数信访积案都存在信访矛盾涉及部门多、涉猎业务范围广,信访人不信任等共性问题,区信访局为更好解决信访矛盾、解开信访人心结,积极探索引入律师、公检法业务骨干等专业人士和主要领域骨干力量参与信访案件,特别是涉法涉诉类案件办理,寻找信访化解渠道新突破口。