区应急管理局切实加强安全生产依法行政工作，履行安全生产行政执法职责，进一步提升安全生产行政执法水平，规范执法行为。

一是加强文书制作环节的“源头关”把控。根据国家应急管理部《安全生产监管执法手册》中的统一文书格式，规范安全生产行政执法文书的制作和使用，将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的执法全过程通过案卷真实表现出来，从源头上保证卷宗质量。

二是开展自查自评形式的“自纠关”把控。严格按照行政处罚案卷评查标准，着重对案件的上报、立案、调查取证、审查决定、送达和执行各阶段以及处罚程序、依据、案卷装订、归档等方面进行评查，做到适用法律准确，前后逻辑关系明确。

三是邀请法律顾问参与的“专业关”把控。区应急管理局与有关律师事务所签订专项法律服务合同，聘请专职律师为法律顾问，通过法律宣传培训、疑难案件会诊、涉法业务讨论等多种形式，进一步规范执法行为，正确适用法律，做到程序正当、依据正确、证据确凿，保证权力在阳光、公开、透明的条件下运行，实现对权力的制约和监督，规范了监察执法行为。（裴永生）