2020年度下半年街道将按照区委、区政府的统一部署和安排，坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、稳中求进，常态化疫情防控的同时坚持不懈抓项目、抓创新、抓环境，持续推进文商旅深度融合发展，加快促进新旧动能转换，为建设充满创新活力的高质量城区再创新业绩。重点要做好以下几个方面的工作：

（一）坚持以保促稳，夯实经济基础

把保就业、保市场主体、保民生作为优先选项，守住“六保”底线，稳住经济基本盘，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利打下扎实基础。

1. 多措并举稳就业。千万百计稳住市场主体与就业底盘，是眼下最紧迫的任务。下半年，街道将开展实地上门走访企业活动，统计企业缺工用工需求，组织宣传专项招聘。根据辖区实际，研究稳岗补贴相关办法，提振核心城区企业发展信心。发挥消费券的杠杆作用，减轻企业负担，促进市场回暖，稳住企业就业基本盘。

2. 千方百计强企业。做好“有呼必应、无事不扰”服务企业的“店小二”，加快为民服务体系建设，更大力度持续优化营商环境。要转换思路、转变作风、提升能力，变“被动式”服务为“亲密式”接触；先扑下身子，了解需求，详细倾听、细致思考、抓细落实，真心实意帮助企业解决实际困难。进一步落实领导挂钩企业制度要求，主动为企业争政策、找政策、送政策，耐心帮助企业破解发展难题，真正把政策优势转化为发展优势。

3. 全力以赴惠民生。认真落实市委市政府号召，紧锣密鼓地开展大板房专项治理工作，力争实现龙船浜小区今年开工、明年结顶，后年一次性解决搬迁。加快推进杨柳巷小区改造提升，实施高墩湾、北尉司路散居楼环境提升工程，提升辖区群众的获得感幸福感。继续推进中心商圈餐饮油烟整治提升工作，严格管控工地扬尘，实施锁桥河、西市河截污工程，切实解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。

（二）坚持稳中求进，推动高质量发展

把住发展方向不变、节奏不乱，坚持抓项目、抓产业、抓业态，积极主动作为，在推动核心城区经济社会发展上实现高质量的“进”。

1. 抓好重大项目落实。高标准打造金鹰世界、新城誉隽、江左风华、运河天地等建设项目，提升市民居住体验，提振城区消费力，完善城市文、商、旅、住等多元生活结构。高水平开展小行星、米码头壹号的招商指导工作，引导体验业态升级。高效率推动项目落实，实行专人负责制和定期走访制，积极协调难题，稳步落实进度，确保顺利推进、创造佳绩。

2. 推动文旅产业发展。充分发挥中心城区历史悠久、交通便利、配套齐全的特点，大力开展文旅休闲明星城建设，注重运用现代技术拓展“文化+”、“旅游+”等产业。重点支持教育培训产业，促进新华书店、书式生活等企业加快发展，扶持教育类、艺术类、文化类教育培训项目平稳落地；重视建设和利用文体公共场所，发挥小广场、小舞台的聚民、悦民、便民作用，满足市民不同层次的文化、健康生活需要；着力创新旅游产品，启动南大街49个历史故事的编印工作，在常州古运河南大街历史文化景区举办休闲游、都市游等系列活动，激发旅游潜力；关注旅游企业，落实积极有效的扶持政策，帮助旅游企业克服疫情影响，恢复业态生机。

3. 推进高品位步行街建设。继续实施篦箕巷拆违、南大街中心商圈空间综合整治项目，更新商圈面貌；做好中心商圈机动车整治后半篇文章，确保整治效果不反弹；引进网红品牌，促进业态更新和跨界融合；策划南市河历史文化街区的商业运营，打造非遗集聚区；以西直街、西瀛里、双桂坊等区域为重点，开展夜市、夜娱、夜食等主题活动，打造“龙城夜未央”夜生活品牌；开发智慧南大街服务小程序平台，招引网络直播等年轻化项目，助推线上线下消费方式融合发展。

（三）坚持进中求变，破解发展难题

在“进”中求“变”破解发展难题，以新零售模式引领街区转型，通过推进文商旅深度融合，打造常州现代服务业发展高地。

1. 全域统筹构建发展新局。结合大运河文化带项目推进，加速大观楼地块、西直街地块、常柴地块、亚细亚地块的策划，加快运河天地、勤工路历史文化街区、夏家大院等项目建设；结合常州轨道交通建设和发展规划，加快五中地块上市，启动四院地块拆除和征收，推动金鹰世界、新城誉隽等项目加快建设，策划红星影剧院周边地块改造；结合城市更新和旧城改造，协调推进龙船浜片区整体改造，加快东头村地块征收前期准备工作。

2. 产业升级促进新旧动能转换。以打造南大街发展楼宇经济升级版为目标、市场化为导向，全力打造“三新经济”集聚区。整合资产资源，形成产业集聚效应。发挥楼长制、街长制作用，加强对闲置资产的排摸，健全楼宇资产资源信息库，为企业招引奠定基础；推进转型升级，形成优质企业带动经济发展的活力景象。研究制定发展楼宇经济升级版的扶持政策，大力引进现代金融、智慧物流、科技服务、法律服务、财务管理等现代服务业企业；瞄准新兴业态，形成具有生机活力的楼宇经济。大力发展互联网经济和平台经济，重点支持东星医疗、小象优品等优质企业，加快企业上市步伐，培育行业领军企业和“独角兽”企业。

3. 严守底线实现安全绿色发展。牢固树立安全发展理念，从严查处违法储存、使用危化品行为，整治建筑施工违规登高作业，切实打通小区“生命通道”，坚决遏制较大及以上事故发生。深入推进全要素网格化建设，搜集上报社会治安不稳定动态及信息，及时关注、主动预防网络舆情，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，及时化解社会不稳定不安定因素。高度重视群众反映强烈的诉求问题，深化餐饮油烟与城市扬尘整治，加强河道检查巡查，着力协调解决辖区信访问题。深化主题教育效果，严肃党内政治生活，坚持和发扬民主集中制，勇于开展批评和自我批评，发展积极健康的党内政治文化，大力营造风清气正的良好政治生态。

（四）坚持变中求优，完善城市治理

要在城市治理上下“绣花功夫”，在环境品质、管理水平、服务能力上求“变”，在群众满意争“优”，全力打造高质量管理明星城市的南大街样板。

1. 推进城市品质精美化。加快推进杨柳巷小区整治工作的进度，确保年底完成杨柳巷小区改造工作；在全面开展城市环境综合整治的同时，按照典型示范、树立标杆的理念，努力创建省、市级城市管理示范路、示范社区；建立健全街区非机动车管理的长效机制，加强巡查，安装视讯管理系统，扩大整治范围；强化对省级城市管理8条示范道路和地铁2号线沿线市容市貌整治提升；美化提升河道沿线风貌，加快落实民间河长制，补充完善河长制工作的网络体系。

2. 适应城市管理智慧化。依托市城市管理监督指挥中心的智信通平台，形成在线收、回案卷、上报系统、掌握第一手考评信息。遵循全要素网格化管理模式，充分利用智能化、网格化、专业化的社会治理平台，把事关城市长效管理的各类事务在全要素网格中得到更有效的处置、反馈和评估。

3. 探索城市服务高效化。推进党建引领物业管理阵地建设，完善建成鹏欣丽都党建工作站、中意宝第小区活动场地等有条件的小区阵地；建立以窗口为主导的审批服务一窗口的运行新机制，大力推行“打包办”、“提速办”、“简便办”；充分运用信息化手段实施精准监管，加强事中事后监督；大力推进《常州市区社区生活圈规划》落实，完善社区服务布局；积极探索社区“微自治”创新实践，以“精品社区”、“美丽楼道”等项目为抓手，推进“三治融合”。

（五）坚持优中见效，提升队伍能力

坚持党总揽全局、协调各方的领导，持续磨砺干部干事创业的本领，营造廉洁高效的作风，为街道事业长远发展提供组织、人才保证。

1. 坚持党的领导，保持正确航向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党工委中心组学习制度，扎实推进意识形态工作责任体系和标准化建设，强化思想引领，确保政治过硬；严格落实民主集中制原则，严肃党内政治生活，强化党性锤炼，做到绝对忠诚。

2. 坚持干事创业，磨炼干部队伍。加强日常作风教育，建立经查促纠、调节疏导等工作机制，抓早抓小防范未然。用好考核指挥棒，加大考核结果运用力度，真正让实干者实惠、吃苦者吃香；发挥考核导向作用，推动各项工作再上新台阶。用足用好“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、激励结束并重，为干部干事创业打消后顾之忧，最大限度激励广大党员干部放手去干、大胆去闯。

3. 坚持廉政建设，打造高效街道。严格落实巡视整改工作方案，做好后半篇文章。科学运用“四种形态”，精准处置违法违纪行为，确实起到问责一个，教育一片的效果。深化“小微权力”专项治理成效，加强源头风险把控。要把中央八项规定及其实施细则作为铁纪律，时刻防范“四风”问题隐形变异新动向，着力建设廉洁高效南大街。