一、2020年上半年工作情况

今年以来，北港街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省市区重要部署和会议精神，建立街道年度工作六大专班，深入开展“三百攻坚”（安全生产、综合治理、区域稳定“百日攻坚”）行动，推动疫情防控和经济社会发展“双胜利”，现将2020年上半年工作情况总结如下。

1. 压实主体责任，疫情防控精准推进。 疫情发生以来，北港街道高度重视、迅速行动，全面贯彻落实省、市、区委疫情防控工作部署要求，第一时间成立由党工委书记、办事处主任为双组长的疫情防控工作领导小组以及下设九个工作组（综合协调与保障组、社区及社会事业组、园区企业组、商业街区组、工地管理组、综合环境组、宣传舆情组、社会稳控组、工作督查组），统筹推进疫情防控工作。同时，进一步压实责任，党政领导分别担任工作组组长和网格第一书记，大力构建组织联动、宣传发动、清查排摸、分类处置、综合管控、创新服务、督查问责、支持保障8大体系，全面细化工作流程，分类制定实操手册，全领域、全链条、全方位做好疫情防控工作。见根见底，情况排摸到位。网格普查，对社区、企业、商业、工地、村组等五类网格同步进行分类清查，确保辖区9个社区、2个社区筹备组的30869户居民，2280家企业、33个建设工地和5000户个体工商户联动普查到位。比对核查，由社区书记带领各排查小组，形成社区网格员、网格家庭医生、网格民警、网格城管、小区物业、楼道长组成的“六合一”工作模式，开展拉网式、地毯式、滚动式摸排。对上级推送、群众举报的涉及疫区人员信息，采用上门核查、电话联系、轨迹分析等手段，一户不缺、一个不漏、一查到底。重点巡查，对商超、菜场、旅馆、养老院等重要点位、重点机构，开展常态化巡查，及时消除安全隐患。严管严控，人员防渗到位。对于人员管控，严格执行居家观察、居家隔离、集中隔离点隔离和医学观察隔离“四分法”。尤其是对居家隔离对象，落实管控责任“双体系”、管控措施 “七统一”要求，建立“一包一”责任体系和“1+5”支撑体系，张贴温馨提示和标识牌，每日2次视频测量体温，随时微信共享位置，提供生活用品代购、生活垃圾代收“双代”服务；封闭小区一区一口、人车必查，住户依据“两证一码”（小区业主出入证、流动人口居住证、外地来常人员信息采集二维码）进出；城中村封闭设卡，集中进出，箍紧防控网，扎牢铁篱笆。有力有序，企业复工到位。将辖区2280家企业分为5大领域，分别制定运行保障方案，明确主体责任、监管责任及工作要求；排定优先级别，按照规上工业——限上服务业——规下工业、限下服务业——小微企业的顺序，及时复工达产，对疫区来常员工，督促企业采取临时隔离点隔离、集装箱活动房隔离、居家隔离等形式，严格落实主体责任；建立复工企业“1+3”保障体系，即每家复工企业落实1名经发网格员、1名线上医生、1名物资协调员对口联系；组建企业“拼拼团”，建立防疫物资共享平台，解决企业连续生产物资保障问题，已累计拼团酒精、84消毒液1000余桶，额温枪1000余个，口罩8万余个。再接再厉，常态防控到位。按照上级关于疫情防控“外防输入、内防反弹”的要求，进一步完善防控体系，夯实防控责任，强化主动监测，加强对中、高风险地区人员的追踪管理，对存在潜在风险的人员进行核酸检测，做到应检尽检。加大检查力度，对漏洞再排查，对重点再加固，对要求再落实，确保疫情不出现反弹。

2. 坚持服务为先，经济发展动能强劲。作为开发区“一体两翼”格局的重要组成部分，街道承担起开发区大融合、大发展的责任，全力助推开发区迈上新一轮高质量发展的新征程。今年以来，切实抓好安全生产工作，针对街道主要风险点，扎实开展日常检查和专项检查，截至目前，共检查企业48家，梳理隐患260条，现已全部完成整改；扎实推进生态环境建设，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战；做好年初烟花爆竹禁燃工作，加强日常巡查、扬尘管控；深入开展“送政策，送温暖，送服务”等企业走访活动，摸情况、理问题，截至目前，共走访企业165家，收集问题及建议50余个，建立问题清单及整改清单，持续跟进，逐一整改消耗。1—6月，一般公共预算收入完成8.48亿元，同比增长7.5%，规模工业总产值同比增长0.6%；固定资产投资完成额同比增长12.8%，服务业投入同比增长28.6%。

3. 加大整治力度，城市面貌不断改善。完善城市品位，以生态宜居为重点，完善基础设施，构建宜居环境，美丽街道建设步伐不断加快。城市建设提档升级。不断完善小区服务设施，构筑宜居社区，上半年，梧桐苑电动车停车库智能化改造系统工程、梧桐苑西区停车建设工程等陆续实施。推进董家塘地块专项整治，完成200亩草籽种植及相关服务项目，扮靓城市风景，优化人居环境。盘活土地存量，回收美的威灵地块及三利精机地块共约80亩土地使用权，不断拓展转型升级的空间；上半年调查整理辖区内近500亩土地，最大程度上保留辖区内建设用地，为街道未来发展提供土地空间资源保障；拆迁安置工作取得良好成效，上半年完成长三角物流的签约工作并形成净地，化解了1个国家信访总局重点关注对象和公安部挂牌督办对象，中石化五星桥老油库，目前相关补偿事宜已基本达成一致，成功拔除重要节点，专班工作连下三城。长效管理突出精细。不断健全城市管理长效机制，举报、投诉处理及时高效，今年以来，共受理各类举报案件500起，有效解决了市民的各类诉求，优化了辖区市容市貌；全面开展非机动车划线管理工作，科学设置非机动车停车位，累计划线29000米；加大高架沿线市容整治力度，中石化厂内清理垃圾及杂物300平米，董家塘地块完成建筑垃圾及裸土覆盖8万平米，街道楼顶广告拆除1100平米，粉刷墙面400平米，雨润城楼顶拆除框架及字样630平米；对辖区内路面违章接坡开展集中整治，共清理接坡30处，合计113米。进一步深化全区首个综合行政执法体制改革试点工作，上半年，共开具责令改正通知书303份，立案开具核查通知书117份，行政处罚决定书113份。

4. 持续深化优化，推进基层治理创新。在去年构建“把网格划起来”的1.0版本的基础上，不断深化“三全三挂钩三级考评”的社会治理体系（“区域全覆盖、内容全要素、人员全参与”“领导与基层挂钩、机关与社区挂钩、个人与团体挂钩”“街道考核社区、社区考核社工、社工考评居民”），构建“让网格用起来”的2.0版本，充分发挥好人这一关键要素，鼓励社区居民、社会组织、园区企业等社会主体力量参与社会治理，营造良好的人居环境和营商环境。在城市社区推行“三级考评”机制，签订《居民公约》，公约涵盖了修身自律、遵纪守法、弘扬美德三大类别，包含面向居民的“72变”、面向商铺的“36计”，共108条，对积极参与社区网格化治理的热心居民、社会组织、共建单位等实施正向激励、评先评优，激发参与热情，形成强大合力；在工业园区成立工业社区，签订《企业公约》36条，围绕经济管理、统计监测、安全生产、环境保护、劳动保障等方面，结合上级条线年度任务、年度指标、街道年度重点工作，制定网格化考核指标和考核细则，充分发挥企业主体力量，激发治理活力；推动“让网格活起来”的3.0时代，探索打造“1+3+N”智慧北港数据港（由一个智慧管理模块，居民端、企业端和政务端3类端口以及N个社会治理相关的智慧应用组成），以实用、高效为出发点，真正实现大数据“发现事”、大系统“管住人”、大平台“看好门”和大网格“做好事”，全面激活社会治理的“神经末梢”。做好人民调解和信访工作，截至目前，共受理纠纷169批368人次，组织矛盾排查80次，调解成功率100％，采取领导包案、专班推进等方式，有效化解了一批信访老户，取得了良好的社会效应，保障了辖区和谐稳定。

5. 坚持以民为本，社会事业全面发展。做好惠民帮困。截至目前，街道共发放各类救助款94.05万元，累计救助家庭272户。城镇失业人员再就业232人，就业困难人员再就业43人；积极开展扶贫帮困，街道党政领导带头参与“阳光扶贫”，一二季度跟踪走访贫困户10户，发放慰问品、慰问金7500元；对辖区内15位在法定年龄段内、有劳动能力和就业意愿的“农村低收入”人员进行就业扶贫，提供免费就业政策咨询，提供就业岗位。兴办为民实事。扎实推进社区建设，充分利用社会资源公建项目，促进社区整体工作理念和工作模式向城市型社区转变，启动北港街道“社工赋能”项目，以社工成长学院为载体，成立全区首个社工网格学堂——“格睿+”学堂，针对性地为社工队伍充电加油，提升社工队伍的专业化水平；启动2020年“幸福北港益起来”公益服务“微创投”暨第一届社区资源整合大赛，采取“培育+补贴+奖励+购买”方式，引进枢纽型社会组织参与社会治理；推进钟楼区集中治丧中心项目建设，稳妥保障殡葬设施建设及运营管理。关爱弱势群体。统筹推进养老服务体系建设，推进钟楼区居家养老指导中心建设，形成“一平台九中心的功能布局”；老年人服务覆盖面不断扩大，截至6月，为878位老年人提供助餐、家政、个人护理等各种形式的上门服务，为750余位老年人发放尊老金26万余元；助残事业不断发展，帮助0-14岁残疾儿童抢救性康复26人、“三助一免”23人，为472名残疾人办理意外伤害险，组织残疾人电商培训1人；全面关怀特殊家庭，在重大节日走访慰问失独家庭34户51人，伤残家庭17户30人，看望生病住院的计生特殊家庭1户，并帮助理赔住院护理保险。涵养文化自信。推进街道移动文化共享平台建设，整合各类社会资源，建设公共服务新载体――“秋白微书房”，打造10分钟都市阅读圈；启动“秋白读书会”系列阅读季活动，筹划组织人间四月天最美读书人、秋白奇妙夜等三大主题活动；每周末开展亲子阅读、民俗文化、常州作家、全面小康、趣味英语、艺文生活等六个系列的专家讲座，满足不同人群的精神文化需求。

6. 坚持固本强基，推动全面从严治党。基层廉政建进一步增强。积极推动省巡反馈问题整改工作，围绕街道在“信访矛盾较为突出、安全生产事故时有发生”两个方面存在的问题，及时反馈整改工作信息。信访矛盾较为突出的3个问题，目前2个问题已整改到位，并将长期坚持，1个问题尚在整改中，宝龙购物中心存在消防安全风险隐患的问题，目前已全部整改完毕；围绕街道六大专班建设、“三百攻坚行动”等重大事项，加强日常监督和重点监督，形成督查情况通报；加大执纪审查力度，违纪人员均受到相应处分。基层组织建设进一步增强。强化“互联共建”，建立协同发展“朋友圈”，搭建与区机关、邮政、轨道交通、银行、宝龙等多领域、多单位的交流平台，通过召开党建融合共同体会议、共筑党建先锋阵地、开展党员义工送关爱等形式加强常态化长期性的跨区域、跨行业、跨系统共建合作和联动发展；与秋白书苑共同打造的“秋白书苑党群服务驿站”先后获评全市党员创业示范基地、全市3211党员教育实境课堂；与景瑞、保利等物业党组织联建共建，2020年双双获评全市党建引领物业管理示范点。机构效能进一步增强。成立机构改革工作专班，按照精简、高效的原则，形成街道机构改革工作方案，同步探索推动人员、薪酬、考核等机制调整；注重在“疫考”中考察识别干部，提拔冲锋在战“疫”最前线的优秀社区干部1名，鼓舞激励更多的优秀干部在急难险重工作中磨炼意志、练就本领、脱颖而出。意识形态工作进一步增强。深入贯彻省、市、区委对巡视整改工作的相关要求，落实上级对街道全面从严治党主体责任述职点评中意识形态工作相关要求，进一步细化落实整改措施、加快推进整改进度。加大对外宣传力度，今年以来，在钟楼区政府网站发稿300余篇，在《新华日报》《常州日报》等省、市级以上主流媒体宣传累计100余篇，被“学习强国”平台录用稿件10篇，同时做好街道公众号“遇见北港”的信息更新，共计发稿495篇，大大提升了北港知名度和美誉度；道德讲堂有新有质，上半年受疫情影响，将道德讲堂搬到了线上，依托“学习强国”视频会议网络云平台，先后开展《“疫”无反顾，抗“疫”一线显担当》《讲少年抗“疫”事，秀青春正能量》等各类讲堂主题活动20余期。6月，《庆七一 念党恩》道德讲堂活动走进常州市总堂，讲述北港好故事，传递北港好声音。与此同时，街道人大工委、政协工委紧贴中心、服务大局，积极履职、建言献策。工青妇等群团组织主动积极开展工作，都实现了新进步。

二、下半年工作思路

下半年，北港街道将紧紧围绕“高质量发展”的任务目标，立足打造“共建共治共享的社会治理格局”这一总目标，以“咬定青山不放松”的韧劲，常态化开展疫情防控工作，进一步抓党建、抓发展、抓治理、抓服务，确保今年工作完美收官，充分展示新时代高质量发展的北港担当。

1. 夯实发展底盘，提高发展质量。进一步优化企业服务，盘点梳理园区老牌企业，对效益长期低迷不佳、土地长期储而不用的企业进行劝退或挪并转整，提升园区土地利用效率；针对企业当前遇到的实际困难和突出问题，进一步帮助企业查原因、找对策、送政策、送服务、增信心；加大安全生产治理力度，继续开展安全隐患的排队查与治理工作，严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。持续开展环保攻坚行动，抓好打赢污染防治攻坚战和推进生态文明创建工作，制定月度考核办法，坚持实行“一月一督查”、“一月一通报”、“一月一考核”、“一月一点评”。

2. 加快城市更新，创优城市管理。以提升城市品位、打造宜居环境为目标，进一步优化基础设施，按计划先行实施桥梁、护栏等老旧设施维修及电子警察、信号灯工程，着力解决辖区内部分基础设施及配套老旧、有安全隐患的问题；做好安置房产权证补办前的准备工作，以梧桐苑社区为试点，积极与上级部门协调对接，推进安置房产权补办；加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，开展以“三消除”“三整治”“三提升”为主要内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，提升城镇污水收集处理效能，进一步改善城市水环境；推进小区提升工程，对星港苑社区进行整治改造，着力解决外墙脱落、单元门破损、绿化植被退化、基础设施陈旧等问题，改善社区环境；逐步启动新街、老街地块剩余拆迁户的动迁工作，针对街道多年来累积的结转地块和节点问题，采取各个击破的方法，尽快形成净地；进一步解决城市长效综合管理热点、难点问题，有效推进综合治理“百日攻坚”行动；稳步推进垃圾分类工作，计划完成8个小区、28个单位，激发居民群众参与热情，与“港民”一道推动建设精致大气、宜居宜业的美丽北港。

3. 发展社会事业，增进民生福祉。把保障和改善民生放在尤其突出的位置，在共建共享中增进民生福祉。通过建立“1+6”社区多元协同善治体系，搭建“幸福北港”社区资源整合平台；深化“格睿+”学堂建设，有序推进社区项目化、社工心里赋能营项目，开展社区项目化路演评比活动，夯实社区项目化成效；加快推进钟楼区居家养老指导中心建设进度，确保下半年投入运营；加强联系沟通，优化、细化运河苑、梧桐苑社区以及社会组织孵化中心提成改造方案，切实促进社区用房提档升级；深入推进“幸福北港益起来”公益创投，打造一批亮点突出、特色鲜明的公益创投项目，为幸福北港的发展注入新活力。

4. 深化网格融合，提升治理实效。继续做好网格化治理工作，不折不扣地完成网格化治理事项上报、巡查、走访、签到、宣传等工作，做到群众的需求在网格中办理，矛盾在网格中化解，进一步提高工作效率；加快松涛路社区的网格化治理的现场会推进工作，以社区治理共同体建设为重点，将区块链思维融入社区治理，通过“智慧北港”建设，将社区、居民、政府、商家、社会组织、共建单位等串联起来，建立常态性自治“积分制”，打造“基础网格+积分治理+云端管控”的基层自治样板；聚焦“智慧北港”建设，进一步加强数据资源的整合力度、开放共享程度，打造“1+3+N”智慧北港数据港，下半年将工作重点放在智慧北港数据港的智慧管理模块上，开展需求调研，以提高工作效率和提高居民使用率为目标，优先开发政务端和居民端能引流的部分应用，选择两个社区作为试点推行，并在推行运用过程中不断改进完善。

5. 建设先锋北港，夯实自身基础。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，积极配合做好省、市、区委的巡视巡察工作，推动纪检监察工作不断取得新成效；积极探索以风险管控为重点、党员管理为依托、考核评价为支撑的“三位一体”工作机制，深入推进工业社区标准化、专业化、常态化“三化”工程，打造工业社区党建引领阵地；探索打造“先锋有样 公益无界”北港街道党员义工集市阵地，通过“组织引领、党员带头、团体助力、群众参与”的联动模式，用全面覆盖、精准着力、成效显著的义工服务体系服务好北港居民群众，推动社会治理实现新突破；进一步推动干部培训提质增效，通过综合培训、党性教育、实干实训，引导年轻干部见世面、壮筋骨，磨意志、长才干，在推动北港高质量发展的征途中披荆斩棘、奋勇前行。

做好下半年工作，任务繁重，责任重大。北港街道将凝心聚力、提振精神，不折不扣贯彻落实好以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，以时不我待精神，主动担当、勇于作为、倾情奉献，为钟楼高质量发展贡献“北港力量”。