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邹浩祠位于西瀛里文物保护区,据清乾隆年间官员汤健业《毗陵见闻录》卷一记载:“先贤邹道乡专祠在郡西门旧察院前,系宋时敕建, 地势宏敞,祠宇巍峨,夙称巨丽。年久渐剥落,而祠旁隙地复为附近居民侵以盖屋,几成廛肆,无人过问。乾隆壬午(1762),翠华南幸,遣官致祭,道乡后裔阁学一桂诣行在谢恩,面陈祠基被占原委。得旨,令地方官清厘,遂尽返侵地。”从汤健业记载可知,邹浩专祠早在宋代就奉皇帝敕令建造,地点在今西瀛里城墙北面,当时邹浩专祠“祠宇巍峨, 夙称巨丽”,经元、明近四百年的风雨侵蚀,几近湮没,明万历三十一年(1603),万历皇帝敕令重建“邹忠公祠”,即纪念邹浩的专祠,清康熙十四年(1675)重建,乾隆二十七(1762),乾隆南巡到常州, 特派遣官员到西瀛里“邹忠公祠”致祭,邹浩后裔邹一桂非常感动,到乾隆在常州的行宫谢恩,并向皇帝报告,邹浩祠宅基地历年被祠周边的居民不断蚕食建屋,乾隆当即命令常州知府清查,并归还被侵占的祠堂土地。于是邹忠公祠得以在乾隆年重修。祠堂坐北朝南,门前原有“道乡世泽”过街石牌坊,解放后邹浩祠的门牌号码是西瀛里 146 号,历史上邹忠公祠有五进,上世纪八九十年代,因拓宽西瀛里,祠堂第一进被拆,但仍存大厅、御书楼、接官厅、神像屋各三间,均为硬山式砖木结构,大厅有前后翻轩,天井内原有《敕建道乡邹忠公专祠》残碑。邹浩是常州先贤,据常州地方志记载,常州知府在每年的春季和秋季都要奉旨到邹忠公祠祭祀。2006 年,因西瀛里地块改建,邹浩祠被移建至今址。“道乡世泽”坊额刻于明嘉靖二十三年(1544),现已得到妥善保管。2008 年 2 月 26 日,常州市人民政府公布为第四批市级文物保护单位。
移建后的邹浩祠坐南朝北,为三开间两层楼房,正门为做工精细的砖雕门楼,门前有 6 级金山石台阶,祠内雕梁画栋,高大宽敞,地面铺有大方砖,南面大门为雕花落地长门窗,长门窗外有廊与东面的市级文保单位济美堂和民元里民宅相连,祠堂南面是气势恢宏的太平天国志王府。
邹浩(1060—1111),字志完,常州晋陵县人,宋神宗元丰五年(1082)进士,他在常州周线巷住处辟有一园,名“道乡”,自号“道乡先生”。
邹浩初任扬州、颖昌府学教授,他深得知州吕公著、范纯仁(范仲淹之子)赏识,后来担任太学博士、中书舍人、吏部侍郎、兵部侍郎、宝文阁待制等职,还担任过江宁、越州、杭州知州,邹浩是北宋名臣,著名的文学家和教育家。邹浩为官一身正气,《宋史·邹浩传》(列传一百四) 有 1600 余字,对他评价甚高。宋哲宗(1086—1100 在位)即位时正值幼年,太皇太后高氏掌权,重用守旧派司马光为相,尽废王安石新法, 恢复旧制,邹浩任右正言,即谏官,负责监察百官并向皇帝提建议,这是容易得罪人并祸及全家的官,邹浩担心自己性情耿直,而朝中朋党纷争激烈,容易牵累家庭,于是他想辞职,但他的母亲张氏说:“儿能报国,无愧于公论,吾顾何忧?”这句话的意思是:“你若忠心报国,便无愧于公论,我还有什么可忧虑的呢?”由于得到贤母的支持,邹浩开始了艰险的谏官生涯。
宋朝自太祖赵匡胤开国就定下了“重文轻武”的基本国策,以后诸帝在收复“幽云十六州”无望的情况下,又采取了对辽国和西夏国“纳币求和”的国策,宋哲宗亲政初年,西夏国与宋朝在交界的陕西北部打了一仗,宋朝暂时取胜,这时朝廷内外大举庆贺。邹浩及时提醒:获胜以后,要巩固战果,并不容易。希望皇帝告诫将士,不要因为小胜就忘乎所以,要从长计议,否则会前功尽弃。宋哲宗元祐年间,邹浩大胆上书,论人才不振难以担当国家重任,切中时弊。
邹浩不仅以诗、文闻名于时,更以忠义闻名于世,他为官刚正不阿, 气节凛凛,受到后世尊敬。宋哲宗时宰相“章惇独相用事,威虐震赫, 浩所言每触惇忌,仍上章露劾”,哲宗时后宫刘妃恃宠而骄,与宰相章惇合谋陷害皇后孟氏。哲宗废孟后三年后,册立刘氏为继后。宫廷内外, 上奏附议者极多,只有邹浩三次上疏谏阻,章惇以恢复新法为标榜,实施对守旧派官员的政治报复。邹浩四次上书,指责章惇擅权不忠和慢上之罪,章惇是报复心很强的人,他对邹浩十分忌恨,乘邹浩上书谏阻哲宗立刘妃为后的机会,抵毁邹浩自妄,并唆使皇上将邹浩削职发配岭南新州(今广东省新兴县)。
宋徽宗继位后,赞赏邹浩能直谏哲宗立后之失,恢复邹浩右正言官职,后调左司谏。当时朝中奸臣当道,蔡京权倾一时,官员们结党营私, 北宋已呈衰亡之象,正直的官员稍有不慎,就会大祸临头。邹浩决不与蔡京同流合污,他上书劝谏宋徽宗:朝中官员众口称赞的不一定是贤人, 全国老百姓称道的才是贤人,皇帝要观其言,察其行,重用真正的贤人。公众的议论不能不考虑,下结论时一定要谨慎。现在朝中左右臣僚,各有私交恩仇,决策者一定要体察公论,谨慎独断。邹浩曾两次上疏弹劾蔡京弄权,一次弹劾高俅,蔡京恨之入骨,设计陷害邹浩,并将邹浩列入以司马光为首、苏轼等 309 人在内的“元祐党人碑”名单中,由宋徽宗亲自书写刻于皇宫端礼门。徽宗崇宁二年(1103),邹浩被驱至岭南昭州(今广西平东县)。《宋史》载:“邹浩两谪岭表,母不易初意。稍复直龙图阁。瘴疾作,危甚,杨时过常,往省之。”邹浩两次被谪贬到瘴疠之地,瘟疫流行,他的母亲张氏不改变支持儿子坚持正义的立场, 忠心报国的初衷。邹浩在长期的贬谪生涯中,身心受到重创,回到常州后,终于倒下了,只是一息尚存,挚友杨时一向仰慕邹浩的为人,特地赶到常州探望邹浩的病情,只见邹浩“犹眷眷以国事为问,语不及私。卒,年五十二”。邹浩临终时仍念念不忘朝廷大事,没有一句谈及自己的身后事。邹浩对常州的贡献,还因为他而引来了一位对常州文化发展作出杰出贡献的学者杨时,杨时在常州讲学十八年,奠定了常州的文化基因。宋高宗即位后颁诏“(邹)浩在元符间,任谏争,危言谠论,朝野推仰”。“复其待制,又赠宝文阁直学士,赐谥忠”。