2020年，区住建局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密围绕中央及省、市、区委各级决策部署、“十三五”规划和政府工作报告精神扎实推进各项重点工作目标任务，同步结合事权下放进一步推动机构改革后职能、部门、人员等要素的重组磨合，凝心聚力、履职提效。现将有关情况汇报如下：

一、2020年工作开展情况

（一）全力推进重点目标任务

1.推进重点规划编制，加强顶层设计。结合钟楼区总体规划和“十四五”发展规划要求，牵头编制《钟楼区综合交通运输体系规划研究》《钟楼区铁路轨道专项规划研究》《重点项目线位及重要节点落地方案专题研究》《钟楼区老旧小区改造实施规划方案（2021~2025）》，启动编制《钟楼区交通物流发展规划研究》《钟楼区·邹区镇县道、乡道公路网暨村道公路规划研究（2021~2035）》《钟楼区对外路网互联互通规划研究（重点针对武进、新北、丹阳3个区域）》，为融入重大战略、抢抓重要机遇、推进全区住房和城乡建设事业高质量发展发挥规划引领作用。目前，《钟楼区综合交通运输体系规划研究》《重点项目线位及重要节点落地方案专题研究》已形成阶段性成果，区四套班子领导及相关条线、板块负责人已听取阶段性工作汇报；《钟楼区铁路轨道专项规划研究》已提交了汇报简本；《常州钟楼区交通物流发展规划研究》正在拟定规划方案提纲；《钟楼区邹区县道、乡道公路网暨村道公路规划研究（2021~2035）》已汇报邹区南环路方案，即将完成邹区南环路施工图设计；《钟楼区对外路网互联互通规划研究》正在拟定规划方案提纲；《常州市钟楼区老旧小区改造实施规划（2021~2025）》汇报稿已完成，正在组织专家评审；《邹区污水管网专项规划》初稿已完成，正在根据领导要求深化设计（主要协调村庄规划和农路规划进行深化研究）。

2.推进老城厢复兴发展，提升中心城区。围绕《常州老城厢复兴发展三年行动计划纲要（2020-2022年）》，牵头研究确定钟楼区老城厢复兴发展工作年度目标任务和实施计划，指导督促各实施主体按计划推进完成相关工作。2020年重点推进老城厢范围内13个老旧小区改造及周边19个道路整治项目、大庙弄片区改造、历史文化街区和名人故居保护修缮等重点工作。片区改造方面，大庙弄片区改造总体方案已完成，同步设计专项方案，目前已完成建筑概念方案、市政方案、导识标志和城市家具概念方案、交通专项总体思路、景观的初步思路；南大街古运河步行街改造提升总体规划和四个专项方案已初步完成，正在完善；老城厢范围内13个老旧小区改造方面（南大街4个、荷花池6个、五星3个），硝皮尖（西上园）、杨柳巷小区、双桂坊散居楼、茭蒲巷小区、安阳花苑正在施工，年内完工；其余8个项目有序推进；环境综合整治19个项目中，晋陵路桥改造已完工；青果巷改造进入基础施工；轨道2号线老城厢段（延陵西路、晋陵中路）进场施工；杨柳巷小区周边的铁市巷、新街巷进场施工，民元里、横沟弄年内重点实施立面整治；安阳花苑周边的大华路、泰安里、西直街、留芳路、怀德北路（泰安路-西直街）、杨柳巷等6条道路已进场；三堡街完成初步方案，计划11月份完成招标；西横街须结合东横街、博爱路同步设计方案，计划年内完成招标；西横街北弄、天皇堂弄、玉带路、茭蒲巷等4条道路结合老旧小区整治同步施工；征收方面，已完成盛宣怀故居房屋搬迁工作，青果大厦（含长安大厦）、东河沿民房完成入户调查，正在研究产权调换手续和征收方案，办理征收前期手续。

3.推进征收拆迁工作，腾出发展空间。2020年全区征收拆迁计划按照市（区）重点任务、民生改善项目、土地经营项目三种类型分类排定37个新开项目，总户数2466户（住宅2274户、非住宅192户），计划拆迁面积157.05万㎡（住宅57.42万㎡、非住宅99.63万㎡）。同步推进征收拆迁项目节点清障“百日攻坚”行动，排定17个节点，“一案一策”推进节点扫除工作。新开项目中已开18个项目，包括邹区镇的邢家村地块（戴安花园）、东方大道东侧常金路北侧地块；北港街道的玉兰路（安港片区）、长三角物流、安港片区（任天农业）；新闸街道的荷园西南角地块；五星街道的常州大学周边一期、二期、机械菜场周边、宝龙三期、港华燃气北侧、雅都大酒店及周边、花鸟市场、张墅村及周边等地块；西林街道的马家村委周边、西林派出所周边、中天凤凰西侧地块；南大街街道的盛宣怀故居。目前，长三角物流、安港片区（任天农业）、常州大学一期、宝龙三期、中天凤凰西侧住宅部分、盛宣怀故居地块住宅部分已全部签约。节点清障方面，现已签约完成13户，包括民房7户（邹区镇桥东曹炳伟1户；新闸机床厂南侧地块6户）、企业6户（北港中石化五星油库、玉晔纺织器材厂；新闸万象建筑；永红金翌车业、腾鹰车业；西林康王食品）。

4.推进重大基础设施建设，完善城镇功能。围绕承接推进市级事权下放建设项目和全区规划建设发展需求，组织和协调推进市政道路、桥梁、“生态绿城”等建设、改造、整治工程，进一步推动城镇功能设施完善、交通畅行和环境品质提升。经与市相关职能部门积极对接协调，顺利完成所有事权下放建设工程的项目交接和主体变更工作，结合我区实际情况，整理出33个亟待实施的重大建设项目，会同新城公司、开发区、镇、相关街道等实施主体，加快推进实施。目前晋陵路桥、星港大道西延绿化工程2个项目已完工，中吴大道沿线环境整治二期、轨道2号线沿线环境整治提升、青果巷改造、环华物流配套道路等12个项目已进场施工，梧桐河南路、桂花路桥等12个项目正在办理前期手续。此外，今年以来全区已有星港大道西延、玉兰路、松涛路、岳杨路东段、南北大道等10条道路及星港大桥、振中路跨扁担河桥等2座桥梁建成通车，新增道路里程10.6公里；新机场路快速化改造4公里建成通车；新运河生态廊道安基段、陶家村绿地二期、星港大道西延配套绿化等14个绿化建设项目完成，新增公共绿地47.03公顷。

5.推进经营性地块上市，助推城市开发。区本级运作的城西物流及妇幼保健院东侧地块（290亩）于9月份由科技街竞得，用于大板房置换住房建设；丁香路南侧童子河东路东侧地块（74.87亩）于7月份由中梁竞得；市平台公司计划上市地块中，交投的长江中路西侧劳动西路北侧地块（115.37亩）已出让；轨道的老五中及周边地块（53.21亩）已出让；城投的皇粮浜2号地块（96.54亩）已出让；另外，城投的西涵洞河北侧长江中路西侧地块（123.22亩）、河滨东路北侧下时街西侧地块（69.96亩）和城西的白云南路西侧、小仓浜南侧地块（56.72亩）已作为注资地块出让。按照区委区政府决策部署，经营性地块上市工作现已交由自然资源和规划分局牵头，区住建局作为全区经营性用地工作专班运作小组办公室所在部门，负责统筹协调经营性地块的上市推进计划、资产处置、收益测算与分配、宣传推介、征收拆迁、周边配套及前期手续等有关工作。

6.推进大板房治理，保障群众安居。全面启动清潭新村、花园新村、白云新村和龙船浜小区大板房治理工作，共52幢、2048户，建筑面积合计12.98万平方米。坚持“彻底解危、适度改善”原则，按照“2020年11月份开工建设、2022年交付大板房置换住房”的目标计划，推进大板房置换地块（城西物流和妇幼保健院东侧地块）上市、置换住房项目建设及大板房住户签约腾房工作。大板房置换住房项目建设方面，置换地块规划用地许可已办成，工程规划许可、不动产登记正在流转，现场正在实施临时供电、A区土方清表工作，已通过招标确定施工总包单位，预计11月20日领取施工许可证；大板房住户签约腾房工作已于11月1日全面进场，各街道工作组、服务单位挨家挨户向大板房住户宣传政策、解答疑问，开展签约腾房工作，截至12月6日，累计签约2037户，签约率为99.56%，累计腾房932户，腾房率为45.51%，置换住房12月份开工建设。

7.推进老旧小区改造，改善居住条件。2020年共计划实施18个老旧小区改造项目，其中年初原计划实施的勤业四村（南区）、杨柳巷、硝皮尖（西上园）、白云新村（部分）等4个项目年内完工；随老城厢复兴发展工作新增14个改造项目，其中双桂坊散居楼、茭蒲巷小区、安阳花苑等3个项目年内完工，天皇堂弄单号楼、双号楼、玉带路小区、邮电路小区、西横街北弄、三堡街南楼、航仪宿舍（6-9幢）、三堡街散居楼、勤业四村（北区）、勤二社区散居楼、常飞宿舍等11个项目年内启动实施。目前，勤业四村（南区）、硝皮尖（西上园）已完成工程总量80%，杨柳巷小区、白云新村（部分）、双桂坊散居楼已完成工程总量75%，茭蒲巷小区、安阳花苑已完成50%。天皇堂弄单号楼、双号楼、玉带路小区等11个项目已进场施工。

8.推进安置房权证办理，保障住户权益。对于全区已建成入住但尚未办理权证的27个安置房项目（总建筑面积369.44㎡、共27789户），协调自然资源和规划局、不动产登记中心等部门，指导督促邹区镇、北港、新闸、西林等四个板块按照全面推进的思路推进权证补办相关手续。目前，西林街道甘林2.1期、北港街道丁香苑小区办理进度较快，甘林2.1期已向省厅报审土地出让手续，丁香苑小区已在不动产登记中心等待出具划拨不动产证。邹区镇戴安花园、泰村花园二期A区、新闸街道大江村地块已在不动产登记中心办理划拨不动产证。

9.推进人防建设工程，完善防空体系。一是完成钟楼区人防指挥所系统提升改造工程，打通人防地下指挥系统通信链路；二是开展新增警报器安装和现有警报器升级改造，确保处于良好战备状态；三是全面推进人防工程标识标注工作，全区新竣工人防工程标识做到全覆盖，对于2019年底前竣工的人防工程正在逐步推进，计划分三年完成，今年内完成41个人防工程（人当工程建筑面积合计41万平方米）标识标注改造任务；四是推进人防科普馆建设，已完成邹区科普馆建设，实现全区各板块全覆盖。

（二）扎实开展专项整治行动

1.牵头开展农村人居环境整治。对照农村人居环境整治三年行动要求，围绕治理农村生活垃圾、治理农村厕所粪污、治理农村生活污水、治理农业废弃物、提升村容村貌、提升村庄规划设计水平、提升建设和管护水平等七大重点任务，有序推进各项工作，同步深入开展全域美丽乡村建设工作。

2.牵头开展水环境整治工作。启动实施全区城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，围绕“三消除、三整治、三提升”既定目标任务、时序进度和工作清单，推动各项工作，年内完成12.88平方公里“小散乱”排水整治先行示范区建设及12.5平方公里达标示范区建设。

3.牵头开展停车建设和管理三年行动。2020年计划新增2000个公共停车泊位，3000个泊位接入“常州智慧停车”管理平台。目前中吴宾馆、安基村美丽乡村停车场、广化桥地下停车场、钟楼外国语学校、西林全民健身中心项目停车场全部完成，新增停车泊位2193个。另外，已有常工院继续教育学院、勤德家园外围、荆川文化街等12处停车场地共计1457个车位接入“常州智慧停车”管理平台。

4.牵头开展内河码头专项整治行动。深入推进“两减六增三提升”专项行动，根据省政府办公厅、交通厅、环保厅对内河码头整治的相关文件要求，牵头制定并落实钟楼区内河码头专项整治方案。

5.牵头开展党建引领物业管理工作。扎实开展“红色物业先锋管家”行动，全区范围内创建市级党建引领物业示范点38个，并牵头成立钟楼区物业管理行业党委。

6.牵头开展安全生产专项整治工作。严格落实住建领域安全生产管理责任，牵头推进建筑工地、城镇燃气、城市地下管线等三个安全生产专项整治工作，同时立足职能组织开展群租房、危旧房、物管小区等三方面的安全隐患排查整治工作，筑牢安全生产防线，确保不发生重大安全事故。

（三）依法落实行业管理职责

1.落实区属市政道路桥梁长效管理职责。严格对照城市长效管理、文明城市检查标准开展市政道路桥梁管护工作，将随事权下放的113条原市管市政道路、100座桥梁及相关附属设施纳入管养范围。对中吴大道、玉龙路、学桥弄路、南大街、健身路等160余条道路进行整治维修，维修沥青路面约14310平方米、道板约7490平方米、侧平石312米，更换窨井盖76套，对小马公桥、弋桥、文在桥等3座桥梁进行加固维修，对连江桥老桥进行拆除，对星港大道人行桥进行亮化出新。2020年9月1日起，根据区政府2020年度第4次常务会议纪要关于《钟楼区下放部分区级建设管理权限的实施意见》要求，区住建局保留17条道路及48座桥梁的日常管养责任，其余道路、桥梁及路名牌、桥梁限载牌、限高架、栏杆、驳岸、雨污水设施等道路附属设施移交属地板块管护。区、镇（街道）两级共管理道路247条，总长168.84公里，面积423.5万平方米；桥梁103座，总长7.9公里，面积20.47万平方米。区住建局积极行使行业主管部门职责，组织对镇（街道）、市场化管养单位进行业务培训，并将对属地板块开展市政设施养护情况进行检查与考核。

2.落实建筑工程质量监督和工地管理职责。监督建设工程五方责任主体履行职责，对市建管中心下达的受监建筑工程项目进行质量监督管理，并落实工地管理“六个百分百”要求，严格控制工地扬尘，及时协调相关执法部门查处违规建设行为。2020年以来新开工项目22项、结转项目26项，合计受监项目48项，总受监建筑面积249.55万平方米，进行开工见面会16次，开展质量巡查441次，出具整改通知书89份，监督竣工验收项目12项，出具监督报告12次，竣工面积合计32.23万平方米。按照大气污染防治要求，对全区在建工地及非道路移动机械扬尘管控情况开展高频次检查，检查范围覆盖全区120个在建工地（包括93个建筑工地、19个市政工地、8个拆迁工地），出动检查人员超过1300人次，检查点位累计4500项次，累计发现问题121个，限时督促整改到位；共检查非道路移动机械875辆次，清退11辆，对2个工地进行了通报批评，将2个建筑工地移交执法部门查处。

3.落实住房保障和公房管理职责。做好中等偏下收入住房困难家庭住房保障工作，加强对公房管理、安全检查和维修工作。今年以来，钟楼区公共租赁住房实物安置30户，发放新申请租金补贴137户，租金补贴年审979户，实物配租年审1657户，做到中等以下收入住房困难家庭公共租赁住房、经济适用住房保障应保尽保，截止10月，直管公房实收租金613803元，换证7户，配合做好直管公房征收产权核对21户；对公房开展每月房屋安全巡查、汛期应急专项排查和值班工作，发放温馨告知书800份，对发现的险情及时处理，保障承租户居住使用安全；计划对69户、2280平方米公房进行维修，目前已完成工程总量的60%。

4.落实住宅小区物业管理职责。开展住宅小区物业管理制度深化改革工作，研究制定并推进《钟楼区住宅物业管理实施意见（试行）》文件精神和要求的宣贯与落实，开发“钟楼区住宅物业管理系统”手机程序并开展试点运行工作，主动对接推动市、区两级物业管理信息化系统的接驳与融合，年内完成10个小区的试点推广工作。截至10月底，已在《钟楼区住宅物业管理实施意见（试行）》试点社区初步完成物业企业议事规则、联动议事机制、交叉任职、软件等相关事宜的标准拟制工作；“钟楼区住宅物业管理系统”应用方面，在镇、各街道共10个小区试点推广，总户数5180户，已接入2079户。牵头推进住宅小区既有建筑加装电梯工作，按照《钟楼区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》有关规定和程序，受理加装电梯申请事项，会同相关职能部门开展联审。2019年4月1日设立既有住宅加装电梯专窗以来，受理加装电梯申请合计30台，涉及17个小区，已完成交付使用4台（万博花苑、体育花苑、白云东苑、世纪明珠苑），正在施工4台（体育花苑、清潭新村），正在开展前期准备工作的22台。

5.落实房地产市场监管职责。一是推进房地产项目全流程服务，建立健全房地产领域风险防范化解机制，密切联系属地镇、街道和相关部门，做好房地产风险项目排查处置工作，规范房地产市场经营秩序，坚持专项检查常态化，严查开发企业在销售过程中虚假宣传、哄抬房价等违规行为，严肃处理群众投诉的企业违规行为，积极协调购房纠纷，加强与开发企业的良性活动，为企业提供便捷服务的同时督促企业合法合规经营，维护房地产市场运行秩序。今年以来开展预售项目风险评估53件，办理合同备案注销160件，全区现有24个项目落实了托管，托管总面积达98.87万平方米；二是落实常州市房地产新政精神，按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，密切联系市住建局、市住建促进中心、国调队等部门落实房价调控监管职责，钟楼区商品住宅房价指数涨幅由正转负，至10月份环比累计涨幅4.94%，达到了低于5%的调控目标；三是积极会同相关镇、街道协助落实君泰尚德花园、海德家文化广场、美吉特家居广场等房地产风险项目及上书房、凯纳华侨城等破产重组项目的手续办理、矛盾协调等工作，防范化解重大社会风险。

6.落实人防系统年度任务和管理职责。一是实案化修订防空袭预案，明确各成员单位及工作职责；二是有序开展人防实战化训练演练、组织抢险救援队、无线电专业队训练，组织学校、社区开展紧急疏散遮蔽演练，参与全市跨区域拉动训练；三是依托已建人防科普馆，组织开展“5·12防震减灾宣传周”“安全生产月”期间人防知识宣传活动，联合物管科组织开展全区人防工程使用单位安全培训活动；四是对辖区内人防工程开展日常巡查，今年以来已开展“双随机”检查82次，开具责令整改通知书60份，及时落实整改，确保人防工程正常使用。

7.落实住建领域政务服务要求。围绕“打造一流营商环境”要求，立足自有审批权限依法高效开展行政服务工作，对于涉及上级部门权限的事项，联合属地镇（街道）落实项目审批代办员制度，主动向上对接，全力提供全流程服务。现已成立政务服务专班，组建帮办员队伍，与镇、各街道代办员结对挂钩，组织开展住建领域行政审批流程业务培训，围绕《钟楼区工程建设项目代办横道图》所列的工程项目，主动对接企业，先后协助宇翔、离岛、创联、光大、铭门花园等多个重点项目顺利完成施工许可证办理工作。

二、2021年工作思路

区住建局将深入贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻执行区委十届十次全会报告提出的“老城复兴、西进提速、东西融合、产城一体”发展思路，加强统筹谋划、细化实施方案、严格对标对表、全力攻坚克难，在推进片区开发、重大基础设施建设、民生实事工程等方面持续发力，推动城市有机更新、城乡融合发展和提高民生保障水平。具体思路和打算如下：

（一）夯实机关党建工作，强化党建引领

一是认真研究部署并扎实开展党建各项工作，严格履行党风廉政建设、意识形态、法治机关建设、安全生产管理、扫黑除恶专项斗争等局党组主体责任，充分发挥党的领导核心作用；二是加强干部队伍建设，组织开展理论学习、干部培训，进一步改进作风、提升能力，切实落实“攻坚克难、苦干实干”的常州精神钟楼实践；三是发挥党建引领作用，深入开展党建引领物业管理工作阵地建设和“红色物业先锋管家”行动，并在其他行业管理工作中积极探索运用“党建+”模式；四是推进党建与业务深度融合，加强与结对挂钩村、社区党组织共建力度，以党建促业务、出实效，为基层和群众做好事、办实事。

（二）推进交通规划建设，强化互联互通

紧抓“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化等国家战略契机，从区域发展及交通自身发展的角度出发，将钟楼区打造成为“东西汇聚、南北连通”的常州中轴新枢纽和“立体连通，高效绿色”的交通发展新高地，基本建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系，实现“5210”交通时空圈，即50分钟连通苏锡常主要城市，20分钟连通钟楼周边主要区县，10分钟上高快系统，10分钟区内东西联通。2021年主要任务是稳定宁常高速、340省道中吴大道至金坛经济开发区段改线（一级公路）、312国道钟楼段改扩建（快速路）等规划方案；主动向上对接，将常州—金坛—句容都市圈连接线、邹区农业产业园至江宜高速邹区互通连接工程、238省道（腾龙路）改扩建工程纳入省网上位规划；争取启动邹区镇农村公路路网、苏锡常都市快线、常泰城际铁路、轨道2号线西延等交通基础设施建设工程。

（三）推动老城厢复兴发展，振兴中心城区

围绕《常州老城厢复兴发展三年行动计划纲要（2020~2022年）》，加快推进老城厢中心商圈业态调整、历史文化街区保护修缮、老旧小区改造、背街里弄整治、沿街立面出新、便民服务完善等工作，促进文旅商居融合发展，逐步提升中心城区承载力、吸引力和文化底蕴，打造景观优美、特色鲜明的“城市会客厅”。2021年计划完成大庙弄片区改造、邮电路小区等8个老旧小区改造结转项目、轨道2号线老城厢段等11个环境整治结转项目；计划启动实施南大街商圈振兴工作，完成吴家场公寓、城中苑等5个老旧小区改造新开项目，启动实施南北大街、健身路、东横街等30个道路沿线环境综合整治项目。

（四）加快征收拆迁工作，推动片区开发

按照老城复兴“加快推进民生改善和功能提升”、西进提速“加快推进重大基础设施建设和片区开发”的总体思路，结合经营性地块上市、旧城改造、重大基础设施建设、历史文化街区保护、商圈振兴等工作需要和进展程度，精心研究规划方案，合理制定征收拆迁计划，持续推进振中路腾龙路片区、绿地世纪城周边片区、客车厂片区、常大片区、南河沿片区、怀德路两侧片区、陈渡片区、龙江路高架西侧片区、大观楼片区等9个片区的征收拆迁工作，

（五）加强基础设施建设，完善城镇功能

加快实施振中路跨运河桥、桂花路桥项目，推动“西进融合”；及时完善皇粮浜生态居住区、荷园周边、曙光化工厂地块等已出让地块的配套基础设施；高质量推进“四好农村路”建设，完善邹区镇农村公路网。随道路、桥梁建设和整治同步推进景观绿化、夜景照明、地下管网、公共停车泊位等配套工程，推动城镇功能不断完善。

（六）推动人居环境提升，建设宜居城市

一是按照《钟楼区老旧小区改造实施规划（2021~2025）》，有序推进并实现老旧小区提升改造全覆盖，完成大板房专项治理工作，结合海绵城市创建要求，推动未来社区、绿色社区创建。二是持续开展“生态绿城”建设，加快推进大运河沿岸滨河绿地建设工程，依托重要道路、河流建设生态绿道、廊道，见缝插绿打造精品游园，推动园林绿化景观联网成片。三是长效巩固并扩展农村人居环境整治成效，落实农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护。

（七）推动全域水环境整治，优化生态环境

加快推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，全域消除城乡黑臭水体，排查和组织实施截污、雨污分流、排水管网建设等工程以消除污水直排口和污水管网空白区，持续整治“小散乱”排水、阳台和单位庭院排水，制定完善《邹区污水管网专项规划》并推动项目落地，推动城镇污水设施和管网向人口相对集中的乡村地区延伸。

（八）提升行业管理水平，维护安全稳定

一是从严开展建筑工程质量监督和工地管理。对市建管中心下达的受监建筑工程项目加强质量监督管理，并落实工地管理“六个百分百”要求，严格控制工地扬尘，及时协调相关执法部门查处违规建设行为，切实保障农民工工资等合法权益。

二是扎实开展房地产全流程监管服务。以企业需求为导向，提前介入项目开发、全程提供精准服务，同时引导企业合法合规经营，严查企业在销售过程中虚假宣传、哄抬房价等违规行为，及时处理群众投诉，积极协调购房纠纷，保护群众利益；密切联系镇、街道和相关部门，抓好房地产风险项目排查处置和矛盾调处工作，严格落实房地产调控要求，规范商品房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展，保障社会和谐稳定。

三是持续推动物业管理制度创新和智慧管理平台建设。在物管条线着力构建“区住建局—镇、街道—村、社区”三级网络，推动《钟楼区住宅物业管理实施意见（试行）》落地见效，优化“钟楼区住宅物业管理系统”功能并接入“我的常州”大数据，全区新增50个软件接入试点小区，实现每个社区至少1个物管小区实现智能化管理。

四是着力提升住建领域政务服务水平。围绕“打造一流营商环境”要求，立足自有审批权限依法高效开展行政服务工作，对于涉及市级住建部门权限的事项，联合镇、街道落实项目审批帮办代办制度，积极充当企业与市审批部门之前的桥梁，全力提供全流程、快捷化服务，帮助企业尽快办到施工许可证。

五是扎实开展安全生产专项整治工作。严格落实“三管三必须”要求，持续开展建筑工地、城镇燃气、城市地下管线安全生产专项整治和群租房、危旧房、物管小区安全隐患排查整治工作，筑牢安全生产防线，确保不发生较大以上安全事故，保障人民群众生命财产安全。