开发区、镇、各街道，区各部委办局、直属单位：

现将《2020年钟楼普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共常州市钟楼区委宣传部 常州市钟楼区法治宣传教育领导小组办公室

常州市钟楼区司法局

             2020年4月9日

2020年钟楼普法依法治理工作要点

2020年是全区贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要一年，是全面建成小康社会之年和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官决战决胜之年。全区普法依法治理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，瞄准争创“七五”普法先进区的目标，全面实施“七五”普法规划，大力开展普法服务大局、宪法宣传深化、法治文化繁荣、基层依法治理、智慧精准普法“五大行动”，积极倡导“法律即生活，生活即法律”，促进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力打造共建共治共享的社会治理格局，发挥守法普法在立法、执法、司法中的新作用，提高群众对普法满意度的新水平，彰显在全面依法治区中的新形象，为建好明星城、种好幸福树作出新贡献。

一、聚焦宣传重点

1.围绕学习宣传党的十九届四中全会精神。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，推动习近平全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党工委、党组）理论学习中心组学习内容。建立领导干部学法清单制度。按分管业务领域明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

2.围绕学习宣传《中国共产党章程》和党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，加大对《中国共产党章程》的宣传力度，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

3.围绕服务打好“三大攻坚战”。围绕服务打好防范化解重大风险攻坚战，深入开展防范校园贷系列宣传活动，营造防范打击非法集资舆论氛围。围绕服务打好精准脱贫攻坚战，加强法律扶贫、法润民生微信群建设，为群众提供线上线下的法治宣传服务。围绕服务打好污染防治攻坚战，持续开展“德法涵养文明·共建绿色生活”主题活动，加强生态环保法律法规的宣传普及，深入推进绿色法治企业、绿色法治村居、绿色法治出行、绿色法治校园建设。

4.围绕优化营商环境。深入学习宣传《中华人民共和国民法典》，弘扬平等自愿、诚实信用、公序良俗等法治精神。加强《优化营商环境条例》宣传贯彻，加强从事涉外业务企业的法治宣传教育，进一步营造良好的法治环境。发挥钟楼区法律服务志愿者协会枢纽作用，深入开展“法律进企业”，建立民企“法治体检”长效机制。通过专项宣传活动，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，防范消除安全生产隐患，压降重大安全生产事故。针对社会关注的食品药品安全、生态环境、就业医疗等方面，分类分众开展以案释法宣传教育。组织第十四届农民工学法活动周，开展携手筑梦劳动法律法规宣传活动。

5.围绕深化扫黑除恶。进一步加强扫黑除恶专项斗争有关安排部署、重点区域和行业扫黑除恶相关法律法规、重点对象扫黑除恶知识等宣传教育。深入做好社会公众、城乡村居、网络媒体、特殊人群的扫黑除恶法治宣传。将扫黑除恶与落实乡村振兴战略和特色田园乡村结合起来，运用新媒体技术，编发典型案例，增强法治宣传效果。

6.围绕服务社会和谐稳定。开展“疫情防控·法治同行”主题法治宣传教育工作，紧扣疫情检测、排查、预警、防控等环节，编制典型警示教育案例和传染病防控法律知识问答，扎实开展普法活动进企业、进学校、进机关、进村居、进网络、进公共场所。组织《社区矫正法》系列宣传，营造全社会理解支持社区矫正的氛围。组织开展“防范非法金融”“防电信网络诈骗”专项法治宣传，有效增强人民群众的法治意识和防范能力。组织开展“4·15”国家教育日宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观。加强消防、民族宗教、“双拥”等法律法规的宣传教育，进一步打牢依法办事的社会基础。

二、聚焦宪法宣传教育

7.增强宪法宣传针对性。全面落实宪法宣誓和领导干部述法制度。将机关、企事业单位宪法宣传“六个一”活动固化为工作机制。提高宪法在科级领导干部任前法律考试比重，继续组织初任公务员宪法宣誓。评选全区宪法公开课优秀教案，向重点学校发放优秀教案汇编、视频，组织好“学宪法讲宪法”活动，扩大宪法宣传覆盖面和影响力。

8.增强宪法宣传实效性。建立宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家长效机制，固化宪法宣传进影院、进宾馆、进地铁工作机制，发挥宣传教育中心宪法专区作用，组织第7个国家宪法日和第3个“宪法宣传周”活动，讲准宪法内容，讲透宪法精神，讲活宪法要义。积极组织参加全国“我与宪法”优秀微视频征集，扶持创作精品作品。

三、聚焦法治文化建设

9.提升运河法治文化档次。深入推进大运河（钟楼段）法治文化长廊建设，找准大运河法治文化积淀和法治建设的现实基础，打造运河+法治示范街区，创建运河法治文旅产品。参加第二届常州市法治文化节，依托社区天天乐等载体开展基层法治文化活动。

10.提升法治文化阵地水平。推出青少年法治旅游打卡路线。开展第二轮部门法法治公园建设工作，建成司法行政法治文化主题公园。整合各类载体资源，创建法治文化精品小镇。做好省级法治文化示范点创建验收，建立示范点年度报告制度。

11.提升法治文化传播影响。整合钟楼区政府网、“钟楼普法在线”微信公众号、“钟楼司法行政在线”官方微博、法润民生微信群等载体平台，供给定制化普法产品，推送公民和企业全生命周期法律服务清单，形成“全方位”“一站式”“智能化”的网络普法新模式。

四、聚焦依法治理

12.深化系列依法治理。全面实施《钟楼法治社会建设指标体系（试行）》，制定法治社会建设实施方案，构建多元规范、有效实施、法治服务、调整修复、信仰培育法治社会建设“五大体系”，推进行业公约、协会章程、村规民约等“软法”制定实施。开展“美好生活·德法相伴”系列活动，推送公民全生命周期权利义务清单。将普法依法治理融入新时代文明实践中心建设。联合开展“依法治校示范校”和“诚信守法企业”创建活动，参加“五区同创”系列活动，增强创建实效。

13.深化法治乡村建设。实施法治乡村建设三年行动，制定乡村建设实施方案。深化法律护农活动，根据创建标准，强化动态考核，做好新一批全国、全省民主法治示范村（社区）培育申报。健全“五治融合”基层治理体系，促进法治社会建设与区域社会治理现代化有机融合，加快形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理格局。

14.深化社会力量建设。大力发展普法志愿者队伍，大力实施农村“法律明白人”培养工程，强化各类普法社会组织的孵化扶持和规范管理。参加法治文化产品公益创投活动，增强普法社会组织服务群众的积极性主动性。加强对普法社会组织的综合绩效管理，促进其良性发展、发挥功效。

五、聚焦督查考核

15.强化组织保障。认真落实区委全面依法治区委员会的决策部署和年度安排，完成区委全面依法治区委员会守法普法协调小组交办的各项任务。加强守法普法协调小组建设，健全普法依法治理工作机制。加强普法依法治理工作机构建设。完善落实青少年、国家工作人员、企业经营管理人员、新市民等各类重点人群普法工作联席会议制度，发挥牵头部门抓总作用。组织各级普法骨干培训轮训，提升队伍综合素养。

16.强化责任督查。组织人大专项评议、政协专题视察普法活动。更新各单位普法责任清单，落实三节四时普法行制度。落实国家工作人员旁听庭审活动常态化。全面推广运用全国“智慧普法”平台。加强普法联动事项备案督查，强化重点普法项目指导，实现普法责任对机关、单位、企业的有效覆盖。申报年度普法依法治理创新项目。

17.强化考核验收。根据上级安排部署，扎实有序做好“七五”普法考核验收及迎检工作。组织考核验收动员会、迎检筹备会，联合人大、政协以及相关部门做好对各单位各部门的考核验收工作。全面对标找差、补齐短板、树立标杆、扩大宣传，高水平通过省市对我区的考核验收，全力争创“七五”普法先进区。总结经验，研究规律，结合实际，谋划“八五”普法规划。